▶ 本报记者 叶伟 特约通讯员  张辉

　　今年以来，保定高新区坚持“发展出题目、改革做文章”理念，全面实施“五个突破年”行动，争先创优、事争一流的作风状态全面焕发，高质量发展新动能、新优势充分激发，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、高质量发展引领区。下一步，保定高新区将拼搏奋进、跨越升级，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，为奋力推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理，作出新的更大贡献。

　　辛勤耕耘结硕果，砥砺奋进谱新篇。今年以来，保定高新区全面学习贯彻党的二十大精神，全面落实国家和河北省、保定市各项决策部署，紧紧围绕“13355”工作思路，坚持“发展出题目、改革做文章”理念，全面实施“五个突破年”行动即产业升级突破年、营商环境突破年、招商引资突破年、创新驱动突破年、民生事业突破年，争先创优、事争一流的作风状态全面焕发，高质量发展新动能、新优势充分激发，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、高质量发展引领区，交出了一份靓丽的成绩单，多项经济指标实现稳定增长。

　　数据显示，今年上半年，保定高新区完成GDP 69.3亿元；固定资产投资57.8亿元，同比增长15.3%；一般公共预算收入12.72亿元，同比增长12.1%。

　　这份成绩单的背后，是保定高新区攻坚克难、开拓进取，拼产业发展、拼项目支撑、拼科技创新的结果。

　　聚集高新技术产业

　　打造“2+N”产业体系

　　“您现在有哪些不舒服的症状？”

　　“您这个症状属于肝气郁结，用些柴胡疏肝汤，平常注意休息。”

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　　近日，在深圳湾(保定)创新中心沐鸣数字化信息科技有限公司中医数字化平台，该公司聘请的中医专家通过大屏幕正在为远端的网友进行远程会诊。以中医数字化系统与场景化体验为基础，利用大数据、云计算等数字化手段，该平台为用户提供可靠的中医健康知识及服务。

　　产业兴则城市兴，产业强则城市强。近年来，保定高新区坚持把新兴产业作为培育工业经济发展新动能的核心抓手，以“工赋园区，数智未来”为主题，聚焦“工业互联网+数智园区”路径，加快提升工业园区信息化赋能水平，促进企业数字化、网络化、智能化转型，加快经济高质量发展。同时，积极培育高新技术产业，以“文化+”发展模式，打造文化强区，促进更多数字文化项目在高新区落地生根，数字文化产业呈现出良好发展态势，成为该高新区新旧动能转换的新引擎。

　　同时，围绕国际医疗基地建设，保定高新区承接北京医疗资源疏解任务，以数字智慧医疗、高端医疗器械研发与制造、医疗会展、医学研发等为主攻方向，建设千亿元级生物医药产业集群。

　　新能源产业是保定高新区的支柱产业。保定高新区秉持“发展新能源、实现产业化”宗旨，坚持“产业聚集、创新驱动、高端引领、突出特色”的发展思路，牢牢把握“双碳”目标为新能源产业带来的重大机遇，全面重塑“中国电谷”新名片，实施强链补链，进一步完善光电、风电、节电、储能、智能输变电和电力自动化六大产业，扩大新能源以及智能电网装备在国内的领先优势，在做大做强骨干企业基础上，持续进行研发投入与技术创新升级，形成集研发、生产、服务于一体的具有国际影响力的电力及新能源装备产业基地。

　　精心培育，花开满园。经过多年的发展，如今，保定高新区已形成以新能源和智能电网设备制造为主导，新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业为支撑的“2+N”高新技术产业体系，先后获得国家新能源高技术产业基地、国家级创新型产业集群、国家级创新型特色园区等10余项国家级称誉。

　　深度创新招商模式

　　招商引资实现新突破

　　在保定高新数智谷项目施工现场，热火朝天的建设场景展现在人们眼前，塔吊林立、大型机械设备川流不息，工人们有序操作……

　　保定高新数智谷项目于今年5月18日正式开工建设，总投资额10亿元，占地面积约13.58万平方米，总建筑面积超过20万平方米，包括36栋厂房、1栋配套用房，主要承载的是北京非首都功能疏解产业项目。该项目建成后将招商入驻智能制造、第三代半导体、数字应用等领域为主的企业100余家，打造集生产制造、研发设计、中试成果转化、产品展示和生产配套功能于一体的新型产业集聚地，预计达产3年内年税收总额达到8000万元，亩均税收40万元。

　　随着保定高新数智谷项目建设的逐步推进，这里将成为京津冀地区科技创新和产业发展的重要引擎，为保定高新区经济发展注入新的活力，推动区域经济的健康稳定发展。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。近年来，保定高新区围绕“抓投资、上项目、促发展”总要求，落实各项优惠政策，并对开工项目实行订单式、点餐式服务，由专人领办代办手续，及时协调解决各种矛盾问题，全力保障产业项目建设。今年上半年，保定高新区重点建设项目完成投资额62亿元、投资完成率为68.43%。其中，河北省、保定市重点建设项目完成投资额15.06亿元，投资完成率为51.8%。

　　同时，保定高新区坚决落实保定市委、市政府“招商引资突破年”工作要求，大力实施“招商引资突破年”行动，围绕“3+N”产业体系，持续开展强链、延链、补链、建链工作，坚持市场化、专班化、精准化，深度创新招商模式，引资引智引才并举，成立10个招商专班，按专业分工，重点实施链主培育工程，瞄准500强、行业领军企业、中央企业、雄安新区入驻企业，与科研院所开展精准招商，着力引进起点高、成长性好、牵动力强的产业项目；依托国家大学科技园、保定·中关村创新中心、保定深圳湾创新中心三大平台，推进协同创新共同体建设，汇聚区域协同招商合力，并采取基金招商、会展招商、以商招商等更加多元化招商模式，推动招商引资数量、规模、质量实现新突破、新跨越。今年上半年，保定高新区签约入库项目50个，总投资额86亿元；重点跟踪洽谈项目27个，总投资额约52.29亿元。

　　厚植科技创新沃土

　　助力企业成长壮大

　　10月20日，在保定天威保变电气股份有限公司试验大厅，工作人员正在对一台“巨无霸”设备进行主体拆解，解体后的设备模块将陆续运往项目现场进行组装。

　　这台“巨无霸”是保变电气为世界上海拔最高的特高压交流输变电工程——川渝特高压交流工程甘孜站自主研制的世界首台高海拔地区现场组装式特高压1000千伏现场组装主变压器，目前已成功通过厂内试验，准备发运。

　　“这款产品成功问世，是特高压交流产品技术开发和工程应用上的革命性进步，突破了交流特高压变压器在高海拔地区极端环境下推广应用的技术瓶颈，对优化能源配置、保障电网稳定运行发挥重要作用。”天威保变电气股份有限公司副总经理周爱东说。

　　取得革命性进步的底气和密码，在于时不我待地推进科技自立自强、自主创新。近年来，保变电气已荣获8项国家科学技术进步奖；在我国超高压、特高压交直流电力变压器领域，保变电气拥有50余项“中国首台套”技术创新成果，生产了一系列代表世界输变电领域最高水平的尖端产品；在国家重大电力工程建设中，创造了多项国内乃至世界第一，填补了多项技术空白；其产品、技术、服务、标准等出口至美国、加拿大、法国、日本、印度、巴基斯坦、印尼等50多个国家和地区。

　　创新是企业发展的核心竞争力。近年来，保定高新区不断强化企业创新主体地位，合理配置技术要素，强化精准优质服务，引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚。同时，按照“储备一批、培育一批”的工作思路，出台《高成长企业认定及培育办法》，完善科技企业梯度培育体系，开展科技型企业评价认定，切实增强企业自主创新能力与核心竞争力。今年上半年，保定高新区新增雏鹰企业8家、瞪羚企业10家，潜在独角兽企业1家；37家企业被认定为河北省创新型中小企业，17家企业被认定为河北省专精特新中小企业。

　　创新带动创业，创业促进创新。近年来，保定高新区围绕产业链布局创新链，坚持在激发创新动能、营造创新生态上做文章，加强科技服务创新载体平台建设，厚植创新沃土，引导孵化载体提挡升级，打造创新驱动发展新高地。今年上半年，英利光伏材料与电池全国重点实验室完成重组，成立保定第三代半导体产业技术研究院，北大—中创宽禁带半导体联合实验室、华电数字能源实验室、信通院服务机器人检测平台加快推进。截至目前，保定高新区的保定市级以上科研创新平台达到92家，平台规模在河北省高新区位居第二名。

　　同时，保定高新区实施孵化器提挡升级，年度绩效评价优良数量居河北省前列。最新公布的保定市十家标杆孵化器名单中，保定高新区5家位列其中。截至今年5月，保定高新区在孵企业974家，同比增长49.6%，孵化器场地面积达到314.9亩。

　　打造一流营商环境

　　提升企业满意度获得感

　　“以前我还要到不动产登记中心，现在我通过‘互联网+不动产登记受理平台，只用了不到10分钟就完成了。”近日，保定市民张先生通过线上审核电子材料及电子签名后，完成了转移登记并成功下载不动产权电子证书后，激动地说。

　　作为河北省首批区块链试点单位，保定高新区税务局在确保信息安全的基础上，打通各项数据端口，努力推动不动产登记办税与税务区块链技术的融合，帮助纳税人在线办理、在线缴税、现场出本等办理流程一体化，提升了数据安全，实现了不动产登记零材料、零跑路、零等待。

　　据了解，自不动产登记切换上线以来，截至今年9月30日，保定高新区税务局通过税务区块链基础平台办理业务3200余笔，上链数据共计近万条。

　　企业所盼，改革所向。近年来，保定高新区税务局聚焦纳税人、缴费人所需所盼，不断优化营商环境、智能税费服务，通过智慧云厅高效办、智慧云网协同办、智慧云圈就近办，打造更智能、更高效、更便捷的纳税服务体系，进一步提升了纳税人、缴费人的满意度和获得感。

　　这只是保定高新区持续优化营商环境的一个缩影。近年来，保定高新区持续深化“放管服”改革，增强主动服务意识，加快打造一流的市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境。

　　保定高新区梳理形成《高新区行政许可事项清单》《行政备案事项目录》《关于深化行政许可告知承诺制改革工作方案》等政策规定，实现“一窗口”收件4个工作小时内办结；实行“告知+承诺”的方式，将五证联发的申报材料由23项压缩到16项，审批时限由31个工作日压缩到3个工作日；为企业提供“一站式”“零距离”服务，建立园区政务服务会客厅，60余项业务可自助办理，实现“园区事、园区办”。

　　为确保早落地早建成早投产，保定高新区加快推进企业投资工业项目“标准地”制度建设，率先在区域范围内全面完成了区域节能评价等区域评价，对固定资产投资强度、亩均税收、容积率、单位能耗标准和单位排放标准等5个“标准地”控制性指标进行规范，“标准地”出让高新区全覆盖，今年以来出让“标准地”3宗，面积298.13亩。

　　此外，保定高新区聚集打造“宜居、智慧、韧性”城市的目标，以“畅其路、美其颜，强其能、安其居，固其基、扬其韵”为抓手，坚定不移完善城市功能，提升城市“颜值”，增强城市吸引力和核心竞争力。

　　下一步，保定高新区将紧紧把握党的二十大和河北省委、保定市委全会开创的战略机遇，拼搏奋进、跨越升级，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，为奋力推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理，作出新的更大贡献。