▶ 本报记者  叶伟

　　清远高新区按照创新驱动发展示范区和高质量发展先行区发展定位，锚定高质量发展首要任务，坚持实体经济为本、制造业当家，着力抓大产业、大平台、大项目、大企业，高质量打造好“有序承接珠三角产业转移的大平台”和工业发展、科技创新两大“主战场”。下一步，清远高新区将持续做好“三块地”文章，落实“五个抓”举措，推动经济社会高质量发展，争取在3-5年内打造千亿元产值产业园区，为清远市高质量发展作出高新区应有贡献。

　　奋斗收获希望，实干铸就未来。作为清远市经济发展的重要高地，清远高新区踔厉奋发，勇毅前行，在高质量发展的大道上阔步前行。

　　数据显示，今年前8个月，清远高新区182家规模以上工业企业完成工业增加值68.59亿元，同比增长9.0%。这份成绩，反映出清远高新区的产业结构调整正向影响正在释放，工业经济高质量发展成果逐步显现。

　　有志者事竟成。清远高新区党工委副书记、管委会主任周岐贤表示，清远高新区按照创新驱动发展示范区和高质量发展先行区发展定位，锚定高质量发展首要任务，坚持实体经济为本、制造业当家，着力抓大产业、大平台、大项目、大企业，努力将高新区打造成为千亿元级产业园区。

　　搭建承接产业转移大平台

　　10月15日，广东中昇华控智能科技股份有限公司举行乔迁仪式，将公司及研发中心从广州、中山迁移到清远高新区博大科创园，未来将在清远高新区扎根发展。这是清远高新区推动产业结构优化升级和产业集聚发展的又一成果。

　　据了解，该公司由合昇（广东）投资有限公司与华南理工大学轻量化工业机器人技术团队共同投资组建，专注于智能机器人的研发，产品具备先进的运动控制和定位技术，广泛应用于材料处理、组装、焊接和检查等领域。该公司的发展目标是开发低成本的RV减速器和伺服电机，研发铝合金机械臂的制造技术，并建立多品类的工业机器人产品线，致力于成为行业领先的机器人制造商，满足机械行业的需求。

　　重点项目是高质量发展、现代化建设的“硬支撑”“强引擎”“动力源”。2023年清远市政府工作报告提出，全力打造广东省产业有序转移的主战场、首选地。作为清远市承接产业有序转移主平台的园区之一，今年以来，清远高新区聚焦现有“3+1”主导产业，以及粤港澳大湾区产业外溢和广东工业产业有序转移，主动对接粤港澳大湾区外溢项目，坚持数量规模与质量效益并重、招大引强与育苗造林并重、扩大增量与挖掘存量并重、洽谈签约与落地建设并重，培养打造专业化招商团队，研究针对性招商政策，创新开展招商新方式，积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目，推动高新区产业结构优化升级和产业集聚发展。今年1-10月，清远高新区新引进项目133个，合同投资额38.5亿元。

　　“清远高新区主导产业从‘5+1’调整至‘3+1’，便是要在产业有序转移、项目积极引进的过程中形成集群和规模效应。”在周岐贤看来，首先要搞清楚自身的产业定位，才能在承接产业有序转移中抢占先机，并不断加强产业集群化特色发展。

　　为推动更多成体系、全链条、高质量的产业项目向清远转移，清远高新区从规划和硬件投入着手，通过高标准建设产业承接载体，打造承接产业有序转移大平台。

　　项目既要招得来，更要留得住长得大。清远高新区通过强服务促提效，成立项目跟踪服务专班，组织专人实施项目保姆式、全天候、全过程、零距离跟踪服务，列出作战图、时间表，精准提供政务服务，全力帮助企业纾困解难，及时解决项目在用地、建设、投产等方面存在问题，推动签约项目早落地、早开工，开工项目早投产、早见效，努力推动高新区经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　大平台支撑大产业，大项目赋能大发展。放眼整个清远高新区，百嘉科技创新园、莲湖产业园、嘉福工业园、雄兴工业园、泰基工业园等重点园区加速布局，清远市工业发展主战场正向着千亿元级产业园区迈进。

　　建设高标准厂房

　　今年5月24日，位于清远高新区百嘉科技创新园内的博大科技创新园正式开园。

　　作为清远高新区打造高标准厂房的先行者之一，博大科创园于2020年初开工建设，按照高标准设计规划、高标准园区建设的要求，历时3年，将原有建筑面积约1.5万平方米的旧厂房改建成为5.5万平方米的节能型综合产业园区，目前已引进10多家企业及相关科研机构，并与多家高校及科研单位开展合作，通过产学研合作和产教融合等多种方式，推动科研成果转化及人才定向培养。

　　据介绍，这标志着清远高新区在破解土地要素不足、在“向天要地”推动高标准厂房建设的探索上有了更为生动的范例，表明高标准厂房建设在集约利用土地和拓展区域发展空间上有着积极意义。

　　博大科创园是清远高新区推进标准厂房建设的一个缩影。

　　为了进一步提高土地集约节约利用水平，承接产业有序转移，培育壮大产业集群发展，清远高新区积极盘活区内闲置空间，大力推动标准厂房建设，吸引了大批粤港澳大湾区优质外溢项目到高新区落户，培育打造了新材料、装备制造、电子信息、生物医药“3+1”主导产业体系。

　　清远高新区在广东省范围内率先出台高标准厂房专项扶持政策，支持企业建设高标准厂房，推动土地资源节约集约利用和高效配置，为承接大湾区产业项目和科技型企业梯度转移提供发展载体。安排1000万元的高标准厂房建设奖励资金，用以推动高新区高标准厂房尽快建设、尽快验收；专门设立高标准厂房建设速度奖，鼓励开发商加快投资建设进度，并积极争取清远市对高新区建设高标准厂房缴纳的城市基础设施建设配套费给予补助。与此同时，通过大量招引企业、引导企业以购置和租赁等方式入驻高标准厂房，让过去土地利用方式粗放、优化资源配置难、产业集群程度低等问题得到有效缓解。

　　截至目前，清远高新区已启动34个高标准厂房建设，总占地面积4423亩，总报建面积达到648万平方米，已经有约434家企业办理了入园手续，总投资额约87.2亿元。

　　“清远高新区的高标准厂房开始成为本区域重要的工业发展承载体，也为未来数年的招商引资工作奠定了较好基础，更重要的是让高新区有充足的实力和空间去承接粤港澳大湾区外溢项目，为未来发展赢得更多新机遇。至此，高新区以‘房’招商推动新型工业化的发展模式逐渐成型。”周岐贤说：“如果按照1万平方米一个工厂计算，我们现在的高标准厂房可以容纳近600多家企业同时入驻，可以解决5万多人的就业问题。”

　　打造高端专业产业园区

　　走进清远高新区电子信息产业园，可以看到多栋崭新的现代化办公大楼及厂房在这里拔地而起。新项目的落地，将为这里带来新的变化。

　　从2015年进入国家高新区行列以来，清远高新区不断实现跨越，并顺势提出了“十四五”的三大愿景，其中之一就是打造一个高端专业的电子信息产业园。

　　据了解，在清远高新区发展过程中，一些发展短板逐渐暴露出来：在原有园区上只能升级改造、“腾笼换鸟”，做好“强链”“补链”的工作，腾挪空间不大，难以突破天花板。要推动高新区高质量发展，需要发展新的产业。于是，新规划一个低碳、绿色、智能制造的专业化园区的相关构想和计划应运而生。

　　电子信息产业成为最优选择。清远高新区电子信息产业集群早已具备了一定的基础，拥有欣强电子(清远)有限公司、金禄电子科技股份有限公司、富盈电子等一批优质企业。

　　基于此，2021年年初，清远高新区正式对外公开电子信息产业园的构想：在清远高新区东南部的莲湖片区，规划出面积约2800亩的土地，以“数字化、智能化、绿色化、专业化”为核心标准，打造出一个高端、专业、国内一流的产业园区。

　　根据定位，电子信息产业园将作为清远高新区集高端制造、智能化管理、产品展示等于一体的现代化智造园区，以及电子信息产业的研发创新中心、产业集聚中心和高端制造中心，云网络系统、通信导航设备、电子计算机、电子元器件等，都能在此生产。

　　周岐贤表示，电子信息产业园的连片开发规模是清远高新区近10年之最。园区建设完成后，将引入大批优质企业，带来数以万计的就业岗位，将对清远高新区乃至整个清远市工业发展产生巨大的带动效应。

　　为高标准建设电子信息产业园，清远高新区科学谋划，做好顶层设计，先后完成了《清远市中心城区南部片区控制性详细规划整合(吊简单元)》《电子信息产业园及其配套区规划专题研究项目》《电子信息产业园园区基础设施建设项目建议书》《电子信息产业园园区市政专项规划项目》《电子信息产业园及其配套区城市设计项目》等，正在委托规划设计公司编制智慧园区专项规划，为高标准建设电子信息产业园制定了基本指引。

　　建设电子信息产业园是在一张白纸上绘就未来，是清远高新区倾力打造的一个新的经济增长极。“电子信息产业园是我们实现三大愿景的基石。”周岐贤表示。

　　谋篇布局做好“三块地”文章

　　作为清远市产业发展和科技创新的主战场，清远高新区贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，以实体经济为本，坚持制造业当家，坚定实施创新驱动发展战略，完善产业功能布局规划，加快科技创新和产业转型升级，不断塑造发展新动能新优势。

　　如何完善产业功能布局规划，塑造发展新优势？清远高新区给出的答案是谋篇布局做好“三块地”文章，探索发展空间拓展的新路径。

　　周岐贤表示，目前，清远高新区处于“前有标兵、后有追兵”的发展阶段，相比于珠三角经济较发达城市，仍有较大的增量发展空间和存量优化空间。清远高新区高质量发展的关键是充分发挥区位优势、空间优势、资源禀赋优势，坚持抓产业发展，充分把握并发挥“三块地”的优势，争先进位、再创新高。

　　据悉，做好“三块地”文字，就是要做好1.7万亩存量用地文章，通过抓好工业匹配度提升，促进企业优化升级，提升工业产出效益，优化产业布局；做好4000亩高效用地文章，充分利用区内闲置用地和废旧厂房建设工业高标准厂房，承接产业有序转移，吸引大湾区外溢企业入园；做好2800亩新增用地文章，以打造数字化、智能化、绿色化、专业化的一流产业园区为目标，为发展战略性新兴产业打造优质载体。

　　与此同时，清远高新区通过建成项目抓投产、在建项目抓提速、招商签约项目抓供地、供地项目抓动工和存量项目抓提效“五个抓”工作，充分发挥作为清远市工业主阵地和排头兵的示范引领作用，推动经济社会高质量发展，为清远市工业发展贡献更多“高新”力量和“高新”作为。

　　在建成项目抓投产方面，执行重点项目领导包干责任制，对基本建成的项目进行梳理盘点，精准解决项目投产前的存在问题，加强服务配套，推进科光、炜鑫、华德士等6个投产项目。

　　在建项目抓提速方面，由项目跟踪服务专班加强对重点项目跟踪服务，组织专人实施保姆式、全天候、全过程、零距离跟踪服务，在保证工程质量、施工安全和合理工期前提下，加快精美、楚江、华能等28个在建项目建设进度。

　　在招商签约项目抓供地方面，主要是加快广东清远电子信息产业园土地平整、基础设施等工程建设，同时试行带方案出让工业类项目“拿地即开工”改革，并通过保障土地供应，加快万马、新安天玉等17个招商储备项目落地。

　　在供地项目抓动工方面，主要对嘉博、金禄等23个已拿地未开工项目，列出作战图、时间表，及时召开专项会议研究，全力解决重点项目在建设、用地、审批等方面存在的问题。

　　在存量项目抓提效方面，针对清远高新区规上工业企业的增资扩产、转型升级提供精准服务，对绚淳等6个增资扩产项目和楚江、爱机、欣强等62家企业88个技改项目，加强跟踪落实力度，推动项目早日建设投产，扩大工业有效投资。

　　周岐贤表示，下一步，清远高新区将持续做好“三块地”文章，落实“五个抓”举措，高质量打造好承接珠三角产业有序转移的大平台，以及清远工业发展和科技创新两大“主战场”，推动经济社会高质量发展，争取在3-5年内将清远高新区建设成为千亿元级产值产业园区，为清远市高质量发展作出高新区应有贡献。

　　本版图片除署名外均由清远高新区提供