▶ 周继军 李晓华

　　玉溪高新区始终把科技创新作为立区之本，以创新驱动玉溪高新区实现高质量发展：高度重视创新创业工作，不断完善双创培育体系，优化园区创新环境；积极整合创新资源，全力加快高水平科技创新平台载体建设；强化精准双创服务，不断提升创新能力水平。截至目前，玉溪高新区建立双创载体平台7个，累计入驻中小微企业和创业团队600余家，带动就业5000余人。

　　玉溪高新区始终坚持把科技创新作为立区之本，以创新驱动玉溪高新区实现高质量发展：高度重视创新创业工作，不断完善双创培育体系，优化园区双创环境；积极整合创新资源，全力加快高水平科技创新平台载体建设；强化精准服务，不断提升创新能力水平。

　　推进大众创业、万众创新是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。

　　制定双创支持政策

　　培育科技创新企业

　　玉溪高新区坚持深化改革，大力推进双创体制机制创新，不断加强双创管理工作，提升载体管理水平。

　　近年来，玉溪高新区制定出台《关于加快园区企业发展的意见》《玉溪高新区鼓励和扶持自主创业实施办法（试行）》等政策，明确场地租金减免、创新创业资金奖励举措，鼓励企业创新驱动转型升级，促进产学研合作，增强企业自主创新能力；支持建设一批双创平台，鼓励园区企业围绕主营业务自建众创空间，推进创业示范园、孵化加速平台和众创空间建设；鼓励和扶持大学生自主创业带动就业，吸引国内外优秀创新创业人才到玉溪高新区落户。

　　玉溪高新区还先后出台《云科玉溪高新区科技企业孵化器管理办法》《玉溪市青年创业园管理办法》《云科玉溪高新众创空间运营管理办法（试行）》《玉溪双创中心启迪众创园项目入驻管理办法（试行）》等一系列措施办法，有效地加强了园区双创载体及创业企业管理，为创业团队提供了更加高效、便捷的服务。

　　玉溪高新区营造良好的政策环境，为创新创业项目招引、人才引进提供了良好的营商环境，极大地促进了玉溪高新区创新创业工作的开展。截至目前，玉溪高新区建立双创载体平台7个，累计入驻中小微企业和创业团队600余家，带动就业5000余人；累计培育永兴元科技、立扬智城科技等高新技术企业9家，精晶科技、蓝格软件等云南省科技型中小企业66家，诺可网络科技、诺德软件开发等国家级科技型中小企业21家，入驻企业取得有效知识产权300余项。

　　搭建多元化双创平台

　　打造全链条孵化体系

　　近年来，玉溪高新区高标准抓好双创载体建设，把科技企业孵化器和众创空间建设作为推动双创事业、提升营商环境、促进高新区高质量发展的一项重要举措来抓，加速各类创新要素向高新区集聚，不断提升科技创新载体服务能力。

　　玉溪高新区建设双创载体齐头并进，支持创新创业孵化载体市场化、专业化发展，采取“政府引导+市场化运作”新型模式，加强创新创业平台建设。

　　目前，玉溪高新区共有创新创业园区及各类平台7个，其中：国家级2个，即云科玉溪高新众创空间、云科玉溪高新区科技企业孵化器；云南省级4个，即玉溪高新电子商务产业园、云科玉溪双创中心启迪众创空间、云科玉溪双创中心启迪科技企业孵化器、京东（玉溪）新经济产业园众创空间；玉溪市级1个，即中科（玉溪）创新园钛领众创空间。该众创空间已于近日完成了云南省级众创空间申报工作，等待评审和现场查验。这些创业载体，初步形成了“苗圃—创业园—孵化器”创新创业体系，不仅成为玉溪高新区创新创业的重要平台，更为创业者提供了创业、就业的空间和平台。

　　强化精准双创服务

　　构筑双创“新高地”

　　一直以来，玉溪高新区充分发挥双创孵化载体资源优势，在做好双创载体建设的同时，进一步借助新模式和新手段，从政策宣传、项目帮扶、知识产权培训、金融支持等方面为中小企业展开全方位、立体式服务，坚持问题导向，创新服务方式，全面提高双创服务水平和服务质量。

　　开展政策宣讲，让企业了解政策、用好政策。玉溪高新区通过政策宣讲会、企业培训会等形式，对国家及云南省先后出台的《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《云南省人民政府关于印发云南省加快提升创新创业活力若干政策措施的通知》《创新驱动高质量发展29条措施》《关于优化营商环境支持高新技术企业加快发展的实施意见》等政策规定和中央、云南省、玉溪市关于留抵退税的相关政策进行了深入的解读和宣传，让企业了解政策、用好政策，为企业创新发展注入“强心剂”。

　　深化“互联网+双创服务”。玉溪高新区建成以华为云资源为依托的玉溪高新区创新创业智慧平台，设立中小企业诉求受理端口，畅通中小企业政策宣传和问题反映渠道，构建政企服务的双创线上新模式。企业可通过线上平台了解玉溪高新区孵化器运营情况、各级政策、入孵企业情况、创业导师等信息，可实现线上入驻申请、服务咨询、政策咨询、意见建议反馈互动等多项功能。同时，玉溪高新区通过企业在线录入，实时汇总知识产权、科技型中小企业、高新技术企业、创新创业载体的科技指标和经济指标等信息，实时更新数据，提高玉溪高新区双创数据统计的时效性、精准性，让信息多跑路、服务提质量、管理增效能。

　　率先在玉溪市建成县区级中小企业公共服务平台——玉溪高新区中小企业公共服务窗口平台。在该平台，玉溪高新区遴选、聚合创业辅导、知识产权、财税筹划、体系认证等领域10余家专业服务商，为中小企业提供持久、普惠、便捷服务，实现企业服务提挡升级，降低中小企业运营成本，优化营商环境，不断促进中小企业可持续发展。2023年以来，玉溪高新区举办线上线下各种政策宣讲、知识产权培训、科技型企业申报培训等活动7次，参与企业166家；开展专精特新企业服务8家，服务企业预申报知识产权62项；高企复审服务2家；企业审计服务2家；体系认证服务1家；撰写可研报告1份。玉溪高新区开展中小微企业服务64家，服务企业申报知识产权81项，申报云南省科小企业26家，国家科小企业16家。玉溪高新区委托律师事务所为孵化器企业开展法务咨询、法律培训1次，惠及企业27家，一对一法律服务企业5家。目前，玉溪高新区117项软件著作权申请已提交国家知识产权局，玉溪展弘科技、展丰科技、瑞沃斯环境科技、财信财务管理4家企业已申报国家、云南省科小，等待云南省科技厅认定。

　　全面落实房租减免政策，减轻中小企业发展压力。为了减轻双创园区中小企业房屋租金成本，玉溪高新区党工委、管委会按照上级相关要求对玉溪双创中心新入驻企业、续租企业办公场地及商铺租赁租金标准及时进行了调整，为玉溪高新区中小企业减免房屋租金2000余万元，让企业真正得到了实惠、减轻了发展压力。

　　靠前服务，精准对接。玉溪高新区大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，定期不定期深入各个创新创业孵化载体，深入中小企业开展政策宣传和“面对面”“点对点”服务，面向中小企业“问需”“问计”，了解企业所需所盼，帮助企业排忧解难，鼓励企业加大科技研发力度，增强自主创新能力，加大知识产权和科技型中小企业的申报力度，联合云南省高新技术企业促进会，积极开展中小企业服务月活动，致力于打通中小微企业政策落地“最后一公里”，帮助中小企业提振信心、共克时艰、稳步发展。

　　加强科技金融服务，构建多层次双创投融资体系。玉溪高新区加强同红塔银行、中国农业银行、广发银行及其他投融资机构合作，积极牵线搭桥，为银企合作创造良好环境，积极发挥协调作用，为银企交流合作提供更加完善的服务，定期组织银企对接活动，主动向银行推荐企业、推荐项目，通过政银企三方合作，助企纾困，共同助推玉溪高新区高质量发展。今年以来，玉溪高新区开展银企对接活动3场，服务企业80余家，企业获得银行贷款1000余万元。

　　积极组织创业团队、企业参加“彩云汇”创新创业大赛暨2023年云南省创新创业大赛、“玉见青创·智汇红塔”创新创业大赛等各级各类创新创业大赛。玉溪高新区联合玉溪市科技局、共青团玉溪市委举办“彩云汇”创新创业大赛暨2023年云南省创新创业大赛玉溪市推介会暨大赛专题培训。各个双创载体平台动员了一批有代表性、有潜力、有特色的企业参赛。入驻企业滇清环境项目入选2023年云南省创新创业大赛决赛，与全国项目一同竞技。极之美科技获得“玉见青创·智汇红塔”创新创业大赛文创类一等奖。

　　“十四五”期间，玉溪高新区将坚决落实党中央、国务院和云南省、玉溪市关于创新创业的决策部署，紧紧围绕玉溪高新区建设“西南开放特色新经济增长极”目标，以优化创新创业生态为主线，着力营造创新创业良好氛围，完善创新创业载体布局，释放创新创业活力，建设认定一批国家级、云南省级众创空间和孵化器，加快培育一批高新技术企业和科技型中小企业，加快创业带动就业，创新助推发展，着力构建有利于大众创业、万众创新的政策制度环境和公共服务体系，为玉溪高新区实现高质量跨越发展贡献高新力量。