▶ 本报记者 邓淑华 特约通讯员 焦有军 龚智宏
今年上半年，兰州高新区完成地区生产总值193.2亿元，同比增长5%，交出一份亮眼的成绩单。这一成绩的取得，得益于近年来兰州高新区系统推进兰州白银国家自主创新示范区建设、抓产业支撑经济发展、育科企提高创新产出、建生态优化营商环境。未来，兰州高新区将持续锻造科技创新核心引擎、增强产业发展根本支撑，努力为建设产业兴旺、环境优美、宜居宜业、智慧高效、安全健康的新时代美丽兰州贡献高新力量。
今年上半年，兰州高新区交出一份亮眼的成绩单：2023年上半年完成地区生产总值193.2亿元，同比增长5%；第二产业增加值133.8亿元，同比增长4.2%；第三产业增加值58.8亿元，同比增长6.5%；谋划实施固定资产投资项目122个，总投资额1463亿元；新建项目27个，总投资额145亿元，已开工项目22个，开工率81.5%。
近年来，兰州高新区聚焦国家自主创新示范区科技体制改革试验区、产业品质跃升支撑区、人才资源集聚区、东西合作发展先行区、生态文明建设引领区“五区”定位和国家高新区创新驱动发展示范区、高质量发展先行区“两区”建设，打好“自主创新”“先行先试”两张牌，不断推动经济社会高质量发展。
今天的兰州高新区，正在将“强科技”摆在“四强”行动（强科技、强工业、强省会、强县域）的首要位置，以“强科技”带动“强工业”，支撑“强省会”行动，进一步发挥经济建设主战场、产业增长主力军、科技创新排头兵的作用，助力建设产业兴旺、环境优美、宜居宜业、智慧高效、安全健康的新时代美丽兰州。
系统推进自创区建设
2022年11月1日起，甘肃省出台的《甘肃省兰州白银国家自主创新示范区条例》施行。甘肃省成为全国23家自创区中第10个以地方立法规范、推动和保障自创区建设的省份。
今年以来，兰州高新区系统推进兰白国家自主创新示范区建设，以任务清单形式细化落实《甘肃省兰州白银国家自主创新示范区条例》，逐条明确责任领导、责任部门，定期研究推进，确保落地见效；持续深化体制改革和机制创新，加快科技创新策源地建设，加快产业提质增效，辐射带动甘肃省乃至西部地区高质量发展。
6月14日，兰白国家自主创新示范区和科技创新改革试验区联席会议在兰州高新区召开。此次联席会议推进落实兰白国家自主创新示范区和科技创新改革试验区建设领导小组会议部署要求，强调坚持自创共享、交通共建、生态共治、服务共线、产业共链，创新务实加快推进兰白两区建设，努力为甘肃省高质量发展作出示范引领。
6月26日，兰州高新区“第三版”政策《兰州高新区建设国家自主创新示范区促进高质量发展政策（2023修订版）》印发执行，加大支持奖励力度，进一步释放政策红利效应。
据介绍，新修订政策按照企业或项目引进顺序对原政策整体结构进行调整，体现对企业从开始入驻到发展壮大全闭环、全链条的奖励设置；为了鼓励技术创新和成果转化，增加了“技术创新与成果转化奖励”章节；对投资建设单位申请产业园项目用地，可根据产业生命周期灵活采取长期租赁、先租后让、弹性年期方式供应土地等。
新政的出台，获得了兰州高新区众多企业拍手称好。甘肃华科信息技术有限责任公司总经理杨进军说：“兰州高新区对企业知识产权成果转化进行奖励，是对我们完善知识产权体系的有力支持，也会促进企业更快地将知识产权成果转化为生产力。”
兰州高新区还向兰州市委、市政府报送协调落实自创区部分省市级管理权限的请示，积极争取财税、资金、用地、规划赋能。兰州高新区今年上半年争取并向企业兑现中央引导地方科技发展资金450万元、高新技术企业和甘肃省级创新型企业认定补助2375万元，本级财政科技投入达到2100万元，占一般公共预算支出的4.2%。
抓产业支撑经济发展
科技强则产业强，产业强则经济强。兰州高新区正强化产业链上下游协作，构建特色突出、结构合理、国内领先的现代产业体系，力争形成生物医药、智能制造、新材料3个百亿元级产业集群。
一栋栋厂房排列整齐，一条条道路通畅优美，这是兰州国家生物医药产业基地留给人们的印象。经过多年创新发展，兰州高新区集聚各类生物医药企业200多家，其中甘肃省战略性新兴产业骨干企业7家、上市公司11家，总产值200亿元以上。
兰州高新区自成立以来，始终把生物医药作为首位产业来发展，打造以生物医药（生物技术、制药产业）为核心，以相关产业（移动互联网+医疗、大健康产业）为辅的循环产业链。兰州高新区还持续加大生物医药招商力度，聚焦生物医药产业培育创新发展动能，加快项目建设增强园区发展实力，搭建创新平台协同提升创新能力，引进创新人才全力提供智力支撑。
兰州高新区充分挖掘和发挥兰州科研院所集中、科技人才集聚的优势，建成兰州生命科技技术产业研究院、中药现代制药工程研究院、甘肃省药品检验研究院等一批产业研究院，成功组建兰州大学特色药物健康产业发展工作站等协同创新工作站。
近年来，兰州高新区出台加快生物医药产业创新发展的若干措施。2018年，工业和信息化部认定“生物医药—兰州高新技术产业开发区”为国家新型工业化产业示范基地。2022年，兰州高新区首次进入全国生物医药产业园区100强。今年年初，兰州高新区生物药品制品制造创新型产业集群被纳入国家创新型产业集群评价管理工作体系，驶入发展快车道。
在发展生物医药首位产业之外，兰州高新区还做大做强智能制造主导产业，做深做精新材料前沿产业，培育以人工智能、大数据、智慧医疗等为代表的数字经济未来产业，加快发展现代服务业支撑产业。
其中，兰州高新区智能制造产业名企荟萃、百舸争流。耐驰（兰州）泵业有限公司、兰州海默科技股份有限公司等企业持续发展壮大，在单螺杆泵、油气装备、增材制造等领域形成了国内领先优势。中铁西北院产业基地、中国航天510所高新产业基地、宝武集团兰州智能化铝制易拉罐生产线等项目，擘画着崭新的未来。
新材料产业是兰州高新区三大主导产业之一。经过不懈努力，兰州高新区在纳米功能材料、记忆合金等方面形成了一批国内乃至国际领先的成果。如今，金川科技园新能源与节能环保技术的产业化应用正形成集聚化发展态势。
今年以来，兰州高新区加强与山东大学、天津大学等“双一流”高校，以及中国科学院深圳先进技术研究院等高等级研究机构在产业培育、成果转化等方面的洽谈合作，积极承接共建产业研究院、分支机构等重大科研平台；积极开展东西合作交流，深化与粤港澳大湾区以及山东、福建等地合作，全力推进陇粤共建“大湾区·兰白自创区中医药创新发展示范区”。
针对新能源电池材料价格大跌，新冠疫苗、检测试剂、血清培养基等需求骤降等不利影响，兰州高新区顺应产业和经济调整周期，因企施策精准服务，推动金川科技园、兰开公司、陇神戎发、兰州节能等企业前5个月产值增长50%，金川镍合金增长80%，稳住了工业经济“压舱石”。9个重点在建产业项目建设进度持续加快，中国生物西北地区健康科技产业园血液制品基地、医美制品基地以及兰州国家生物医药产业基地（三期）部分主体完成封顶；中山大学附属肿瘤医院甘肃医院主体结构全部完成；兰州市最大的外资投资项目耐驰泵业5万台高泵项目顺利开工建设。
兰州高新区还成功举办“西北海创中心企业欧洲行”活动，与北京经济技术开发区、济南高新区、哈尔滨高新区、天津高新区等开发区建立产业对接渠道，与哈萨克斯坦共和国国家粮食贸易股份公司签署战略合作协议。在上海合作组织产业链供应链论坛暨2023上海合作组织国际投资贸易博览会上，兰州高新区作为西部地区唯一高新区签约加入“上海合作组织产业园区联盟”，产业国际合作取得新成果。
育科企提高创新产出
兰州西脉记忆合金股份有限公司自主研发的“全碳双叶型人工机械心脏瓣膜”获得国家科技进步奖二等奖；中农威特生物科技股份有限公司研发出国际首例使用反向遗传技术定向设计和优化改造疫苗种毒的猪用口蹄疫O型、A型二价灭活疫苗；海默科技研发的“1500米水深多相流量计”解决了我国海下石油钻采计量设备长期受制于人的问题，并成为国内唯一一家水下多相流量计制造商……
作为科技创新的排头兵，兰州高新区把科技企业培育作为高质量发展的上上之策，全面实施高企倍增计划，建立专精特新、单项冠军企业、上市公司培育库，开展个性化服务，积极举办兰州市“科技惠企政策宣讲”培训班、科技创新培育暨“专精特新”企业培育会。截至目前，兰州高新区高新技术企业达452家，占兰州市60%、甘肃省的30%，每万家企业法人中高新技术企业数达到370家。
今年，兰州高新区新认定专精特新企业29家，新认定数在历年存量基础上实现翻番，总数达到47家，占到兰州市的近50%。兰州高新区还新认定2023年甘肃省创新型中小企业55家；完成科技型中小企业入库评价237家，通过甘肃省公示的第一批省级科技创新型企业18家；新增规模以上工业企业4家，总数达到49家，全年拟新入库企业20家；技术合同成交额达到4.98亿元。
兰州高新区推进企业创新积分管理试点工作，填报上传“企业创新积分制”核心指标数据；推荐申报甘肃省科技计划项目102项，完成36项兰州市科技计划项目和人才项目申报；支持6家企业申报甘肃省技术创新中心，支持9家企业申报2023年度中央引导地方科技发展资金项目，其中甘肃紫光、甘肃海创新能源2家企业获得第一批立项，立项金额450万元。
兰州高新区与兴业银行签订企业创新积分信息平台业务合作协议，支持各类科技企业加大创新投入。兰州高新区围绕“萃英计划”打造人才发展“雁阵格局”，万人拥有本科学历以上人数达到3320人，万人R&D人员数达到155人，人才总量达到10.4万人。
兰州高新区还出台《兰州高新区关于活跃市场主体提振实体经济发展的若干措施》，进一步激发市场主体发展活力，为企业高质量健康发展提供有力政策保障。截至目前，兰州高新区高新技术企业、战略性新兴产业骨干企业和上市公司拥有量占甘肃省1/3；科技全社会R&D投入占地区生产总值比重达到3.3%，科技进步对经济增长的贡献率达到62%。
建生态优化营商环境
今年以来，兰州高新区以“优化营商环境攻坚突破年”行动为载体，深入推进“放管服”改革，依申请和公共服务网办率达98.66%，全程网办率达98.21%，依申请承诺时限压缩比77.69%；推进“陇税雷锋”全员帮办工作机制，设置“政税高新通”专窗，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，不断增强企业群众的满意度、获得感。
走进兰州高新区政务服务中心，宽敞明亮的大厅、干净整洁的环境让人倍感舒适，办事大厅设有咨询服务台，窗口引导屏、业务流程清单、“一窗受理、综合服务”等服务项目，让人一目了然。
“今天我是来给我们公司办一个参保登记，通过工作人员的介绍，我了解到可以不见面审批，直接在网上办理，我觉得这样很方便，省时省力省人工。”甘肃星联臣人力资源服务有限公司工作人员曹女士说。
今年以来，兰州高新区在项目审批服务方面积极推动甘肃省政务服务网高新子站与企业注册、不动产登记、智慧社保、工程建设项目审批、金税系统等互联互通、一网通办，办事企业群众可选择审批结果快递送达，无须现场取件，用“快递跑”取代“群众跑”，助力“最多跑一次”或“一次也不跑”。
与此同时，兰州高新区还为企业和办事群众提供了企业注册登记、工程建设项目全程帮办代办，对重大项目及招商引资项目提供个性化的定制化服务。对军人、老年人、盲人、聋哑人等特殊群体人士提供领办服务或开辟绿色通道，优先办理相关事项，切实让基层服务成为企业投资发展和群众生产生活的贴心“管家”。
今年以来，兰州高新区全面落实《优化营商环境条例》，扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，定期组织召开优化营商环境联席会议，成立由兰州高新区管委会主要领导任组长的兰州高新区优化营商环境攻坚突破年工作专班，制定实施《兰州高新区贯彻落实全市优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》等一系列工作方案，建立多部门联动工作机制，将165项指标任务细化到各部门。
目前，兰州高新区2个清单的165项任务已完成121项，正在推进44项。兰州高新区党工委会议3次研究优化营商环境工作，明确任务，层层靠实责任。“一对一”协调解决项目推进过程中的堵点、难点，督促项目加快手续办理，尽快落地建设。兰州高新区管委会主要领导召开做好营商环境评价考核有关工作专题工作推进会，对优化营商环境工作进行全面部署。
兰州高新区还积极创设优质一流创新创业环境，全面提升打造95万平方米科技孵化载体，累计建成新型研发机构7个、创新工作站12个，建成丝绸之路国际知识产权港等服务平台67个，聚集国家实验室、国家重点实验室以及省部级重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等高水平创新平台56个。
兰州高新区还推动高新区北欧离岸创新中心、西北海创中心顺畅运行，主动参与兰州综合性国家科学中心、兰州科学城建设，启动建设校企共生融合发展创新港主港——飞天创新港，不断增强创新策源能力。兰州高新区坚持以开放思维推动创新生态构建，完善跨区域协同创新机制，在上海张江国家技术转移东部中心设立“兰白张江科创飞地”。
今年下半年，兰州高新区将对标科技创新指标体系，锻造科技创新核心引擎、增强产业发展根本支撑、构建协同创新开放高地、厚植优质一流发展环境，将全力抓项目扩投资、夯基础补短板、育产业增动能，做强生物医药产业、集聚更多创新要素、持续培育创新主体、统筹推进社会事业、打造一流发展环境，不断提升创新策源能力，努力为区域经济高质量发展贡献高新力量。
