▶ 徐勐 本报特约通讯员 齐菲
发展是第一要务，项目是第一载体，重大项目是推动高质量发展的“强引擎”。淄博高新区聚焦淄博市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，大力倡树“三提三争”，强化“大抓产业、大抓项目”观念，狠抓项目建设，优化领导挂包机制，全生命周期推进项目建设，为经济高质量发展注入“源头活水”，助推“五大新高地”建设，当好淄博市转型跨越发展的龙头和引领者。
大型吊机长臂挥舞、工程机械引擎轰鸣、建设者挥洒汗水……金秋十月，建设正酣。行走在淄博高新区大地，可以感受到施工项目抢抓“黄金期”，拉满建设“进度条”，迸发出项目建设的“速度与激情”。
结构优
项目建设成构建产业体系“催化剂”
经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善，都由一个一个具体项目构成。淄博高新区深谙项目建设在经济社会发展中的“火车头”牵动作用。
主导产业发展提质增效，最终要落实在一个个具体的项目建设上。“我们主打光伏产品和储能产品。就光伏产品而言，目前研发的大功率光伏组件在国内是单板功率最大的，能达到700瓦到715瓦；而集装箱储能产品，最大的特点就是做到绝对的安全性。”淄博景能科技有限公司董事长李轶群介绍说。
在淄博高新区齐鲁储能谷，项目建设如同一场接力赛，落地、建设、竣工环环相扣，在一棒接着一棒的接力跑中开创项目建设新局面。目前，这里已汇聚中国华能、华为数字能源、景能科技、北京卫蓝、海博思创、蓝固新能源等行业头部企业和中国科学院物理研究所、华能清能院等12家国内顶尖研发机构，建成零碳智慧产业园、固态锂电池产业园、先进储能装备产业园三大园区，海博景能电化学储能集装箱、卫蓝固态锂电池、先导ITO靶材及薄膜材料等一批引领未来发展，领跑产业赛道的大项目正全力加速建设。
“淄博高新区大力支持创新成果开放共享及产业化应用，进一步整合产业资源、打造产业生态，推动软件产业发展壮大，聚焦基础软件、工业软件、平台软件、行业应用软件、嵌入式软件等领域精准发力，加快培育领军企业，引领带动高新区软件产业高质量发展。”淄博高新区工信商务局相关负责人表示，在近期山东省工业和信息化厅公布的第三批山东省软件产业高质量发展重点项目名单中，淄博高新区3个项目入选，占淄博市入围项目的100%。其中，智洋创新科技股份有限公司的“基于多维数据空间定位和人工智能深度应用的输电线路智能监测系统”、山东信通电子股份有限公司的“基于云边协同的智能检测和预警系统”入围平台软件类名单；山东亚华电子股份有限公司的“YH-A10云枢病房服务交互系统”入围行业应用软件类名单。
项目高品质，建设“加速度”。淄博高新区坚持落实“一个项目、一位挂包领导、一个推进部门、一个属地保障、一套推进方案、一抓到底”的“六个一”项目推进机制，做好重点项目督导管理工作，持之以恒抓开工、抓协调、抓进度，进一步强化“服务好现有企业是最好招商引资”观念，把产业链招商作为主攻方向，推动形成“招来一家企业、完善一个链条、育成一个产业”的良好局面。
近年来，淄博高新区全力服务现有企业发展壮大，支持“链主”企业、骨干企业加快投资新上项目，坚持靠前服务，强化企业诉求闭环解决机制，全力帮助企业解决融资担保、产品市场、人才用工等难题。同时，多措并举帮助企业拓展市场，紧盯网上网下、统筹国内国外，持续提升产品市场占有率，构建亲清新型政商关系，把准边界和尺度，真正成为服务企业的“贴心人”。
越来越完善的产业结构，越来越健全的产业链条，吸引诸多头部企业加速聚集，重大项目接踵而至，产业发展呈现蓬勃生机。
招引强
项目建设成集聚创新资源“强磁场”
构建招商强磁场，孕育投资新商机。淄博高新区不断创新机制，优化政策，用“硬核”举措优化招商引资软环境，让一批批在建项目加速“奔跑”的同时，一批批招引项目也如火如荼地接续推进。
跟随时代发展，适应形势变化，淄博高新区招商引资的方法和模式与时俱进。8月31日，淄博高新区2023年度招商引资暨外经贸工作会议召开，会上发布了《关于进一步优化招商引资推动高质量发展实施意见》，聚力项目招引提效冲刺，实现招商引资工作新突破。根据各单位职能，淄博高新区创新招商方法，将所有部门单位分为ABC三类，提高全员招商意识，营造全员招商浓厚氛围。同时，创新实施“一个管委会领导+一条产业链（产业方向）+一个牵头单位+一张招商图谱+一个专家智库+一只基金”的“六个一”产业链招商协同机制，各职能部门积极探索基金招商、资源招商、以商招商等招商方式，为项目线索梳理、签约落地创造良好条件。
聚焦招引方向，突出招大引强；聚焦优势产业，突出强链补链；聚焦优势领域，突出资源招商……在淄博高新区2023年度招商引资暨外经贸工作会议召开后，高新区各单位积极响应，迅速行动，针对落实招商引资推动高质量发展纷纷表态，集中精力、集聚资源，实行全员招商、专业招商、精准招商，为淄博高新区高质量内涵式发展积蓄更多项目动能。
淄博高新区投促中心牵头起草了《淄博高新区招商引资项目评估评价及协议管理办法》《淄博高新区关于促进产业投资类项目高质量发展的若干意见》等政策规定，进一步完善尽调评估体系以及招商引资政策工作，为项目招引提供政策支持。同时，做好项目研判，确保项目质量和效益，发挥过程考核的督促预警作用和结果考核的导向性作用，进一步优化淄博高新区招商引资工作考核办法，科学设立考核权重，立足部门职能分类考核，激发各部门招商积极性，使“全员招商”落在实处。
淄博高新区发展改革局围绕绿色能源产业链上下游，积极开展园区招商、企业招商，推动产业加速壮大。针对项目推进的短板弱项，进一步细化责任，全力做好项目服务保障，确保山东省淄博市重大项目完成开工、投资两个100%任务。持续加大在营商环境优化、惠企政策落实、政务服务提升等方面工作力度，努力打造优良的营商安商亲商环境。围绕进区招商引资项目，进一步提升服务意识，积极落实延时服务、预约服务，简化审批程序、规范审批行为，细化要件材料要素，对符合产业准入要求的做好指导服务，实现“即报即批”，保障进区项目早开工、早建设、早达效。
淄博高新区财政金融局紧盯北京、上海、深圳全国三大金融中心，聚焦广州、杭州、天津、宁波、西安等区域金融中心，与当地投资商会、私募基金商会等社会组织紧密合作，利用其社会资源进行精准招商，引导机构积极引荐并推动金融机构落地淄博高新区。同时，做好政策兑现保障工作，及时为客户提供政策兑现资料审核、提报并畅通政策兑现通道。
淄博高新区工信商务局围绕淄博高新区新一代信息技术、新医药、绿色能源、环保、先进陶瓷5条主导产业链龙头企业，全面梳理产业链招商的“客商库”和“项目库”，强化以商招商、以企招商，以延链补链强链为核心，引进产业链上下游核心配套企业，壮大主导产业集群。同时，协助企业制定技术改造优化方案，鼓励企业升级改造，持续挖掘企业招商类技术改造项目，加快推进齐鲁石化腈纶厂功能性干法腈纶新材料中试基地建设项目、山东合创明业精细陶瓷有限公司先进陶瓷生产及研发中心建设项目等，进一步通过项目吸引投资，促进淄博高新区经济高质量发展。
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淄博高新区各单位立下“军令状”的背后，是招商引资“不断链”，项目建设“不断线”。今年上半年，淄博高新区重点发力持续开展产业链招商，总投资额306.2亿元、21个延链补链项目签约落地。其中，依托新能源产业基础及载体资源，与华能集团共建总投资额50亿元的分布式光伏项目；支持现有企业增资扩产，安得医疗投资15亿元建设高端介植入医疗器械生产基地，能行机器人投资5.5亿元打造智能协作机器人生态产业基地；与南开大学联合创建光电产业研究院，转化引进总投资额11亿元的“星链”产业链系列项目。聚焦重点领域、关键环节，“链”上发力，众多项目主动谋求卡位入链，推进产业链强筋壮骨，不断塑造新优势。
招商引资“强磁场”不断强化，淄博高新区招商引资的“朋友圈”不断拓展，各产业链项目纷至沓来。数据是最具说服力的事实，也是淄博高新区招商引资与项目建设同步发力的最生动注脚。
环境优
项目建设成高质量发展“硬支撑”
一个个项目“轻装快跑”、一批批项目“闻香而来”，其背后是淄博高新区不断优化营商环境的真实写照。
近年来，淄博高新区在拼经济、抓项目、促发展上亮出实招，坚持把优化营商环境作为抓项目、兴产业的重要抓手，持续优化营商环境，统筹推进各项改革向纵深发力，推出工业项目全生命周期“用地一件事”“一房一码”2.0升级版等，一系列创新举措升华为制度成果，转化为改革红利，努力让各类市场主体放心投资、安心发展，推动淄博高新区经济社会高质量发展。
“我们有办事需求，项目管家会提前与我们联系，还可以通过淄博高新区政务系统的《全生命周期用地清单服务指南》了解办理流程，避免了多个部门反复跑，并且项目管家多次主动上门服务，让我们用最少的时间拿到建设许可相关手续。”百奕信息华为物联网科创中心项目负责人沈祥亮为淄博高新区建设项目改革举措点赞。
淄博高新区根据物联网科创中心项目情况、类型及进度，由项目管家第一时间整理出“批前清单”，创新推出“1+N”批前辅导机制，综合制定全链条“事项清单”和单个具体事项“服务清单”，采取线上“远程指导办”+线下“项目服务专员帮您办”的“双线融合”方式形成批前辅导机制，使项目审批涉及的办理事项、材料、流程等清晰明确，进一步加快了手续办理进度，确保项目在最短的时间内办结开工前的建设手续。
优良的营商环境就是要始终和企业想在一起、站在一起、干在一起，把服务做在企业最关键、最急迫、最紧要的地方和时候。淄博高新区因地制宜，制作《项目管家一本通》，不仅帮助企业解决项目用地所面临的开工、施工、竣工、投产、准入难等问题，还要有效解决企业最关心的费用问题，提前为项目方规划清晰，算好清楚账，让企业心里有底，项目提速推进。截至目前，淄博高新区已为华为物联网科创中心、绿能汽车产业园、活力科技服务平台、高端装备制造、新能源汽车配件产业园基础设施、人工智能运维管理设备产业化等7个项目实施全生命周期“用地一件事”集成服务，为齐鲁智能微系统产业园项目、新型显示用ITO靶材、年产34万吨聚氨酯系列产品等70个项目提供项目管家服务650余次，涉及节能审查、水土保持、建筑工程施工许可、特殊工程消防设计审查、结合民用建筑修建防空地下室审批、城镇污水排入排水管网许可等。
“多亏了项目管家的批前辅导，从资料准备到系统操作，手把手帮我们办理项目开工，后期项目管家定期为我们项目全流程跟踪进度，为项目建设节省了大量的时间成本。”淄博芯材集成电路公司负责人对项目开工时的手续办理效率记忆犹新。这样的高效率得益于淄博高新区政务服务的持续优化。
营商环境持续优化的“软实力”，正成为项目建设持续推进的“加速器”。近年来，淄博高新区聚焦项目开工手续多、步骤繁琐等问题，推行“我要开工”一件事主题集成式服务，通过编制施工许可“零基础”申报模板、设置服务窗口、事项打包、批前指导等措施，实现材料压减40%，时限压缩至2个工作日。同时，积极探索实行分段许可、分期施工模式，建设单位可自主申请办理分阶段施工许可，申请材料由13项减少至6项，项目可提前2-3个月“破土动工”，截至目前已为21个项目62个单体办理分阶段施工许可证。
向高而攀，向新而行。当前的淄博高新区，一个个项目“开花结果”，孕育着一个个新增长点；一批批项目“落地生根”，成就着一个个新增长极。淄博高新区树牢抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的理念，以亮剑冲刺、奋勇争先的良好姿态，冲刺四季度，奋力打好全年目标任务收官战，为经济社会高质量发展蓄足强劲动能。
