▶ 李星叡

　　近年来，平顶山高新区扎实开展双创工作，在推进双创政策扎实落地、扩宽创业就业渠道、强化科技创新支撑引领作用、构筑良好创新创业生态等方面成效突出，持续发挥双创示范基地对促改革、稳就业、强动能的强大带动作用，逐步形成了以精益创业带动就业为特色的创新创业模式。未来，平顶山高新区将持续践行新发展理念，打造科技创新升级版，持续做大创新主体底盘，助推精益创业融通创新，聚力打造高能级创新平台等战略科技力量，营造良好的创新创业文化氛围，继续为创新创业聚势赋能，将平顶山高新区打造成为国家级双创示范基地。

　　创新引领创业，创业带动就业。近年来，平顶山高新区扎实开展双创工作，在推进双创政策扎实落地、扩宽创业就业渠道、强化科技创新支撑引领作用、构筑良好创新创业生态等方面成效突出，持续发挥双创示范基地对促改革、稳就业、强动能的强大带动作用，逐步形成了以精益创业带动就业为特色的创新创业模式。

　　推进双创政策扎实落地

　　以神鹰化工为例。2014年，从事有机化工合成研究30余年的吴秀云来到平顶山高新区创办神鹰化工科技有限公司。创业初始，该公司租借神马氯碱公司5亩土地，采用自主研发的二（三氯甲基）碳酸酯连续自动化生产技术，利用神马氯碱公司的副产品氯化氢和氯气，建成国内首套年产1万吨二（三氯甲基）碳酸酯的连续化生产装置，实现该公司发展的“第一跳”。

　　“企业的发展，离不开政府的‘保姆’式服务。”神鹰化工董事长吴秀云说，每隔一段时间，平顶山高新区尼龙新材料产业园区企业服务专员就会到企业走访，送来最新政策信息，帮助企业解决困难。她清楚地记得，2020年，神鹰化工开始筹建新厂，首先面临的是用地问题。关键时刻，平顶山高新区派出3名专职代办人员，用时29天帮助企业办齐了全部新建手续。2022年1月13日，该公司5万吨二（三氯甲基）碳酸酯项目正式投入生产，两条生产线当日产量达到40吨。“这是公司发展的‘第二跳’。”吴秀云说。

　　随着技术的成熟、产品的热销、生产规模的扩大，神鹰化工近年来得到长足发展，其年产5万吨二（三氯甲基）碳酸酯项目是国内首套连续自动化生产装置，产能国内最大、技术国际领先，拥有自主知识产权，已获相关专利16项；2018年9月通过国家高新技术企业认定，11月获得第七届中国创新创业大赛新材料行业全国总决赛第九名，12月荣获“创客中国”河南省赛区创新创业大赛第二名。2021年，获批河南省专精特新企业，受到多家上市公司和风投资本的关注。2022年8月，神鹰化工获评“平顶山市固体光气产业创新基地”，这是平顶山市唯一的 固体光气产业创新基地。2023年神鹰化工被认定为河南省瞪羚企业。

　　目前，神鹰化工生产经营企稳向好，未来将坚持创新驱动发展战略定位，继续保持高质量发展态势，力争2025年实现产值6亿元。该企业与郑州大学等合作共建固体光气产业技术研究院，开展生物制药、化学实验过程绿色工艺技术开发以及二（三氯甲基）碳酸酯下游衍生品制备技术研究。总投资12亿元的下游衍生品产业基地进入规划实施阶段，投产后可新增产值40亿元，与此同时孵化出一批科技型企业。这将是神鹰化工的第三次“跳跃式”发展。说到未来的发展，吴秀云信心满满。

　　今年以来，平顶山高新区深入实施创新驱动发展战略，推进双创政策扎实落地，持续开展“企业出题我来答”行动，进一步强化企业创新主体地位，精准培育、服务高成长科技型企业，推进科技政策扎实落地。同时，积极开展“企业创新积分制”试点，科学设计评价指标体系和深化金融等应用场景，形成高成长企业发现机制，撬动金融机构、社会资本等资源精准支持企业。

　　强化科技创新支撑引领作用

　　2018年以来，平顶山高新区的双创孵化载体在数量、规模和服务企业数量上始终在平顶山市处于领先水平，为高新区双创事业发展提供了重要支撑。截至目前，该高新区已形成由不同投资主体建设的7个各具特色的双创孵化载体，在平顶山市占比25.9%，位居各县区第一，拥有2家国家级科技企业孵化器；成功培育3家河南省、平顶山市级星创天地，实现了高新区农业类孵化载体“零”的突破。

　　近年来，平顶山高新区坚持发挥重点产业创新资源的示范带动作用，建成平顶山高新技术创业服务中心、平顶山高新火炬园孵化器、平顶山高新区众创空间、猪八戒网平顶山八戒工场、芝麻粒平顶山众创空间、平顶山高新TITA众创空间等一批优秀双创载体，通过促进创新资源加速集聚，持续强化科技创新支撑引领作用。

　　同时，平顶山高新区大力实施科技企业梯度培育计划，系统推进“科小—高企—瞪羚”企业的培育和认定工作，持续推动高新技术企业量质齐升，创新主体数量在平顶山市持续领先，成为推动区域创新能力跃升的强大动能。截至2023年9月底，平顶山高新区拥有国家科技型中小企业175家，高新技术企业81家，瞪羚企业6家，各项指标均为平顶山市第一。开展平顶山高新区“百名博士进高新”产学研合作对接活动启动会，35家企业与两所高校博士人才达成合作意向并签约，涵盖尼龙新材料、电气装备制造、新能源、中药材等多个优势产业领域，为产业关键核心技术攻关提供强有力支撑。

　　创新创业服务持续升级

　　近年来，平顶山高新区聚焦高校毕业生创新创业难点，通过强化金融支持、优化创业服务、开放创新资源等途径，提升高校毕业生创新创业能力，以推进创新创业促就业。

　　工作机制不断完善。平顶山高新区创新实施“123工作法”（每季度开展1次科技创新政策集中宣讲服务活动，每月开展1次遍访园区服务活动，每周开展3次走访企业送政策活动），建立“1+6+N”工作机制（一名首席科技服务员，依托载体、企业、平台、人才、机构、专项“六位一体”创新服务体系，向多家企业开展科技创新政策服务），推行“园区吹哨，部门报到”服务机制，全力打造“支持政策最优、保障措施最强、办事效率最高”的一流发展环境。

　　金融支持不断强化。平顶山高新区积极搭建政银企融资对接平台，召开平顶山高新区“企业创新积分制”启动会，打破政银企信息壁垒，在风险可控的前提下，最大限度为企业信用状况“画像”，推动解决企业融资难、融资贵问题，为尼龙化工、电气装备制造等主导产业发展壮大提供金融“活水”。帮助企业将“智力”变“资产”“专利”变“红利”，引导2家企业通过知识产权质押融资3180万元。如今，平顶山市共有河南省级知识产权强企优势企业7家，其中平顶山高新区成功培育出2家，在平顶山市占比29%。

　　配套服务不断提升。平顶山高新区鼓励各类孵化器、众创空间面向高校毕业生创新创业开放一定比例的免费孵化场地，降低入驻条件。组织辖区企业家赴浙江嘉兴开展“创新赋能高质量发展暨优秀企业家素能提升”培训班，采取“理论授课+案例分析+现场教学+互动交流”的形式进行培训，引导企业把培训学习的成果运用到发展实践和行动中，为产业高质量发展贡献力量。连续8年承办中国创新创业大赛平顶山分赛区赛事活动，累计组织参赛企业500多家，累计获得河南省、平顶山市级奖补资金达400多万元，有效推动平顶山市创新创业氛围的提升。

　　优化营商环境成果丰硕

　　近年来，平顶山高新区积极优化双创服务体系，构筑良好创新创业生态，逐步形成“三级”创业孵化特色模式，构建“创业苗圃—众创空间—孵化器—加速器”完整孵化链条，引领区域创新创业服务特色化发展。通过创新创业大赛、项目路演、投融资对接、政策宣讲、创业培训等活动，大力弘扬“敢为人先、追求卓越”的高新区创新创业精神，辖区各类孵化器、众创空间共举办活动百余场，累计线上线下参加人数达上万人次。

　　其中，2020年首届平顶山“鹰创华夏”创新创业大赛中国尼龙城专场比赛吸引了全国18个省（直辖市）尼龙新材料产业方面的148家企业和团队报名参赛，最终有12个项目落地，签约总额达8.85亿元。大赛得到了科技部、河南省科技厅、河南省科协的支持和帮助，邀请了中国科学院、中国工程院、中国纺织工程学会、中国汽车工程学会的有关领导和专家学者、知名投资机构负责人参会，为中国尼龙城建设提供了有力的智力支撑，打响了“中国尼龙城”品牌。

　　值得一提的是，2023年，平顶山高新区召开“企业创新积分制”工作启动会，正式推进“企业创新积分制”工作，目前已与12家银行开展“创新积分贷”试点合作，中国工商银行平顶山分行、中国邮政储蓄银行平顶山分行、中国银行平顶山分行、兴业银行平顶山分行等银行推出的“创新积分贷”覆盖科创企业221家；通过发布微信公众号、科技之窗APP、抖音平台等方式对各类科技政策进行宣传；同时走进六大园区、街办（乡镇）、社区（村）和企业开展各类“惠企政策面对面”活动10余场。

　　未来，平顶山高新区将持续践行新发展理念，打造科技创新升级版，持续做大创新主体底盘，助推精益创业融通创新，聚力打造高能级创新平台等战略科技力量，营造良好的创新创业文化氛围，继续为创新创业聚势赋能，将平顶山高新区打造成为国家级双创示范基地。