▶ 本报记者 张伟
近日,国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》,提出6方面24条政策措施,进一步优化外商投资环境。
作为我国改革开放先行先试的试验田,国家高新区始终坚持改革开放,拓展对外开放广度和深度,提升投资经营便利化水平,加大外商投资引导力度,成为外商投资兴业的热土。
外资持续“加仓”
8月14日,青岛高新区与阿斯利康制药(青岛)有限公司签署战略合作框架协议。根据协议,阿斯利康在此前总投资4.5亿美元的基础上,对青岛吸入气雾剂生产供应基地项目再增加2.5亿美元投资,力争在山东省打造世界级生物医药产业链。
此外,青岛高新区与瑞博斯生物科技项目、咖叶化妆品研发运营项目团队签订了合作框架协议,在日本签订了启斗刀具扩产项目合作框架协议;埃地沃兹真空泵制造(青岛)有限公司追加了真空泵制造三期项目……众多外资不约而同瞩目青岛高新区,青岛高新区外资企业数量已连续3年保持2位数增长,彰显了对外资的强大吸引力。
西安高新区外资产业项目引进取得重要突破:美光科技将追加投资43亿元,西安工厂五期项目落地即将开工;韩国荣达半导体核心精密零部件制造项目成功落户;500强博世旗下新能源汽车核心配套企业联合汽车电子西安厂等陆续签约落地……
西安高新区投资合作局局长具美汝介绍说,今年1-5月,西安高新区实际使用外资1.3695亿美元,在西安市占比25.2%。
在无锡高新区,外商投资热度持续不减:6月28日,总投资2亿欧元的德国柏丽/德禄亚太生产研发销售总部项目开业;7月14日,总投资3亿美元的无锡养乐多二工厂竣工;7月18日,中法(无锡)产业合作园在无锡揭牌,法国施耐德电气集团绿色智慧产业园等5个重点项目集中签约,总投资超10亿美元……
随着重大项目的落地,无锡高新区引进外资跑出加速度,今年1-6月,无锡高新区实际使用外资7.25亿美元,同比增长86%。
赢在“宾至如归”
志合者,不以山海为远。一次次造访、一份份合约、一个个项目,见证了国家高新区开放创新发展的铿锵步伐。今年以来,国家高新区深化开放合作,优化生态环境,积极拓展国际“朋友圈”,让外商宾至如归。
在无锡高新区,“无难事、悉心办”不是一句口号,而是化解企业难题的扎实举措。5月22日,德禄亚太生产研发总部主车间提前投用,这得益于多部门合力联动服务。原来,由于业务需要,德禄项目A1主车间急需在5月底前投入使用,但是按建设进程,综合楼要到7月底整体完工后才能竣工验收。对此,无锡高新区行政审批局尝试推进A1生产厂房单位工程分期验收,实现了重大外资总部项目分期“竣工即投用”。
无锡高新区纵深推进“放管服”改革,为外企提供全生命周期一站式服务,推出招商服务和企业服务“双专员制”全生命周期服务品牌,全力打造外商投资最满意城市。
在青岛高新区,今年上半年,青岛市首张全程通过手机端申报的外资企业营业执照在青岛高新区政务服务大厅完成发证。这是青岛高新区立足企业需求,在青岛市率先上线的外资企业登记全流程 “掌上办”服务。
除了外资企业营业执照申请从“网上办”拓展到 “掌上办”,青岛高新区新增多个外资业务类型。在企业类型上,增设外资合伙企业、外国企业常驻代表机构、外资股份有限公司、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动等,实现了外资企业类型多元化;在业务类型上,包含企业设立、变更、备案、歇业登记、注销等业务,实现了外资企业生命周期全覆盖。
海乐香辛料(济南)有限公司是新加坡法人独资的食品生产经营型企业,济南高新区审批服务部联合济南市出入境管理局组成“联动小组”,将绿卡一对一申报服务、食品生产经营许可、医疗器械经营许可等“套餐”送策上门,精准服务。
济南高新区通过建立外资准入清单管理制度、提升重点外资企业服务精准性、实施“跨行业窗口联办”等政策举措,持续为外资外贸外籍人才提供更大舞台。据统计,截至5月30日,济南高新区实有外资企业824家,占济南市外资企业总量20.84%,办理外国人来华工作许可365件次。
合肥高新区制定出台 “外资十条”,全面强化外商投资促进和服务,营造一流外资营商环境,打造吸引外资“强磁场”。目前,合肥高新区拥有外资企业超过330家;今年上半年新增外资企业24家,增长14.3%,位居安徽省四大开发区之首。