▶ 邵杰
为进一步激发市场主体活力，持续优化营商环境，烟台高新区坚持以企业、群众需求为导向，着力在创新服务上下功夫，强力推动各项改革措施落地见效，切实提升企业和群众的满意度和获得感。
“营商环境只有更好，没有最好。今年，烟台高新区以市场主体满意为根本出发点和落脚点，深入开展营商环境创新提升行动，促进有效市场和有为政府更好结合，擦亮‘智汇高新·携手共营’营商环境品牌。”烟台高新区管委科技副主任汪振杰介绍说。
高价值专利质押融资
“感谢烟台高新区政府！我们已经成功地通过专利权质押贷款，获批了4亿元授信额度。去年11月到位贷款1亿元，极大地缓解了公司研发投入资金压力。我们对烟台高新区的优良营商环境充满信心，对企业能够在烟台高新区发展壮大充满信心！”烟台派诺生物技术有限公司财务总监张晓玫高兴地说。
2022年以来，派诺生物进入战略发展期，正在同步推进带状疱疹疫苗、呼吸道合胞病毒疫苗、疟疾疫苗等多个创新疫苗和新佐剂项目研发，计划今年年内启动1-2个项目的IND申报并进入临床研究阶段。一系列新技术面临的首要困难是研发资金缺口较大，作为一个专注研发的轻资产公司，其获得银行贷款难度较大。
在得知企业资金困难后，烟台高新区市场监管局主动到派诺生物走访调研，并提出可以利用其高价值专利优势，创新方式进行专利质押融资贷款，很快地为企业解决了研发费用短缺的棘手难题。
近年来，烟台高新区聚焦优化营商环境，推进国家专利质押融资试点园区建设，打造专精特新中小企业知识产权公共服务平台，推动区域创新环境持续优化。为帮助企业充分发挥知识产权无形资产的价值，烟台高新区多措并举打通企业知识产权质押融资“最后一公里”，推动无形资产“变现”。
“为探索质押融资新模式，我们在烟台市范围内对接银行等金融机构，开展知识产权质押融资授信。2022年以来，烟台高新区26家企业通过知识产权质押融资6亿余元，融资额度取得新突破，实现了知识产权质押融资赋能企业创新发展。”烟台高新区市场监管分局知识产权科负责人朱泳霏介绍说。
“开工一件事”主题套餐
政务服务行政审批工作是政府部门服务企业、群众的第一线，也是优化营商环境的关键点位。
在烟台高新区政务服务中心的项目投资建设窗口，来办理业务的烟台高新建设投资开发有限公司的项超，拿到了该项目的施工许可证。
“我们公司负责烟台高新区重点项目及民生项目的融资建设工作。从项目的立项到施工许可证的办理，与烟台高新区行政审批局的沟通特别多。2022年烟台高新区行政审批局推出了“四证合一”的审批制度，大大缩短了工程前期手续的办理时间。以往我们要跑很多部门，提交很多手续。现在我们提前沟通、提前接受辅导，当天提交材料、当天就能拿到4个证书，实现了拿地即开工。”项超表示。
为更好地服务企业和项目，缩短审批时间，烟台高新区推动工程建设项目审批制度改革，在烟台县市区率先印发《“四证并发”实施“开工一件事”主题套餐式集成审批服务实施方案》。通过强化事前服务、部门联办，进一步打通企业投资项目 “四证并发”通道，优化工程建设项目“开工一件事”审批服务，推动项目“拿地即开工”。
帮办代办，精准滴灌，烟台高新区行政审批局用心服务，想在企业前面，助力项目开工按下加速键。
“自2022年以来，围绕深化工程建设项目‘开工一件事’工作，烟台高新区率先升级主题套餐式集成审批服务机制，打破部门界限，深化联办代办合并办等关键改革点，精准指导企业办理各项手续，实现工程建设‘多证并发’全覆盖，拿地开工步入常态化、制度化轨道。”烟台高新区行政审批服务局投资项目建设科一级主办张景雪说。
真金白银支持企业发展
“烟台高新区政府对制造企业的支持力度非常大！今年我们已经提交了博安产值增长达标的奖补申请300万元，此外，根据烟台市制造业高质量发展3年计划，我们去年抗体二期工程的设备投资额5%也会获得奖励。”博安生物制造部高级总监，生产负责人陈娟说。
近年来，烟台市重点支持生物医药产业的高质量发展，对企业创新药进入临床阶段进行了金额不等的奖励，创新药上市最高可获得3200万元的研发补助，新药落地烟台生产3年可获得最高3000万元的奖励。
“博安生物去年和今年都申请了该项奖补，补贴到位后将对我们企业的研发起到很大的促进作用。”陈娟高兴地说。
2022年以来，烟台高新区陆续出台了“突破发展工业经济”“强化科技创新支撑”等政策举措，形成“4+N”政策体系，加大对优质企业的扶持，其中对新获评山东省专精特新、瞪羚、小巨人企业等称誉的企业分别给予了10万元-500万元不等的奖励。
“截至目前，烟台高新区获评山东省专精特新中小企业30家，获评数量创历史新高，新增规模以上工业企业6家，较往年有较大提升，烟台高新区企业培育工作取得长足进步。”烟台高新区经济发展部工业和信息化科科长黄玉路表示。
2023年一季度，烟台高新区实现生产总值（GDP）18.9亿元，同比增长6.6%，分别比山东省、烟台市高1.9、1.2个百分点，居烟台市第2位；规模以上工业增加值增长12%，高于烟台市平均水平2.9个百分点，居烟台市第4位；规模以上服务业营业收入增长26.6%，重点行业增长34.6%，均居烟台市第2位。
当下，烟台高新区，创新创造创业的活力正在竞相迸发。一个用心为市场主体着想，真心为企业排忧解难，聚力创新、优化服务的地方，一定能成为改革开放高地、人才集聚福地、投资创业首选地。
