本报讯 （记者 叶伟） 在6月14日举行的国务院政策例行吹风会上，国家税务总局纳税服务司司长沈新国透露，今年1-4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。

　　据悉，税务部门一直致力于推动市场化、法治化、国际化税收营商环境建设，今年以来聚焦经营主体需求，对标国际先进水平，围绕优惠政策享受、便捷办税缴费、税收执法监管等综合施策，为高质量发展营造良好的税收营商环境。

　　在提效税费政策落实、打造惠企减负担的税收营商环境方面，税务部门不折不扣落实党中央、国务院作出的延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策的决策部署，确保政策红利精准直达经营主体。今年已发布优惠政策即问即答共计41个问题；建立全国统一的九大类4层级4219个税费知识标签体系，精准匹配纳税人需求，变“人找政策”为“政策找人”，用好红利账单增强政策优惠获得感，今年已精准推送税费优惠政策2.09亿户次；今年已向1892万户大中型、专精特新等企业推送减税降费红利账单。

　　在提速税费智能办理、打造便捷高效能的税收营商环境方面，税务部门拓展非接触事项范围，试点增值税留抵退税“智能预填”、出口退税“免填报”等功能。目前已实现96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理，全国社保缴费“网上办”“掌上办”业务量占比达95%以上。试点数字人民币缴纳税费功能，今年共缴纳税费1.2万笔、259亿元。创新征纳互动服务，通过智能应答、三方视频等，辅导纳税人解决线上办税缴费问题，今年以来提供互动服务148万次。

　　在提升税收执法效能、打造公平可预期的税收营商环境方面，税务部门对6项税务事项推行说服教育、约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式。在长三角、京津冀、川渝、东北等地区统一税务行政处罚裁量基准，推进区域间执法协同统一。严厉打击恶意偷逃骗税等违法行为，今年1-5月，全国税务部门依法查处违法纳税人4.1万户，挽回各类税款损失651亿元。

　　值得一提的是，“便民办税春风行动”是税务部门精心打造的税费服务品牌，10年来共推出620项惠企便民举措，持续优化税收营商环境，同时推动税费服务实现四个转变。

　　沈新国说，一是从线下服务为主向线上线下服务并重转变。“非接触式”事项范围拓展至233项，覆盖全部主要办税缴费事项。企业社保缴费全面实现“网上办”，个人社保缴费基本实现“掌上办”。在全国各地电子税务局同步上线“非居民跨境办税”场景；推广跨省异地电子缴税，实现足不出户跨省缴税，今年办理跨境缴税5566笔、70.5亿元。今年再对13项涉税费资料实行容缺办理，再对6项税务证明事项实行告知承诺制，减少资料报送。

　　二是从受理咨询式服务为主向按需主动供给式服务为主转变。依托电子税务局，自动推送留抵退税、出口退税等提示，逐步实现纳税人在线退税；主动推送征期信息、系统操作、热点难点等办税提示，进一步便利办税缴费。

　　三是推动从共性服务为主向共性个性服务并重转变。在做好共性服务的基础上，加强对纳税人办税习惯和服务需求的智能分析，提供“猜你想问”“热点问题”等个性化问题解答。利用税收大数据分析，精准匹配上下游供需企业，今年以来帮助2982户企业有效实现购销金额约75亿元。

　　四是推动从注重程序性服务向更加注重权益性服务转变。建立税务规范性文件权益性审核制度，健全税费服务诉求解决机制，常态化、制度化解决纳税人最关心的问题。完善纳税信用修复机制，今年已有148万户企业实现纳税信用级别修复提升。

　　下一步，税务部门将继续深入贯彻党中央、国务院决策部署，积极回应经营主体关切，推出更多利企便民措施，努力在推动高质量发展上创造新业绩。