▶ 晁毓山

　　一直备受关注的人工智能再次被放在聚光灯的中心，北京、上海、深圳三市两天内接连出台政策、拿出措施，提出要发展好人工智能。

　　5月31日，深圳市委办公厅、深圳市政府办公厅印发《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案(2023-2024年)》。《行动方案》从强化智能算力集群供给、增强关键核心技术与产品创新能力、提升产业集聚水平、打造全域全时场景应用、强化数据和人才要素供给、保障措施6个方面，提出18项具体举措。

　　5月30日，上海市发改委印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，其中提出，充分发挥人工智能创新发展专项等引导作用，支持民营企业广泛参与数据、算力等人工智能基础设施建设。

　　同日，北京市发布两项重磅政策，分别是《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年）》《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》。《实施方案》提出“核心产业规模达到3000亿元，持续保持10%以上增长，辐射产业规模超过1万亿元”等具体工作目标，并从突破关键技术、夯实底层基础、构建产业方阵、推动场景建设、构建创新生态五大方向，提出16项重点任务。《若干措施》则围绕算力、数据、模型、场景和监管5个方面提出了21条具体措施。

　　近年来，人工智能成为人类创新的焦点，越来越多的人认同第四次产业革命正在到来，而这次革命的标志就是人工智能。

　　中国科学技术信息研究所所长赵志耘表示，目前，我国在人工智能大模型方面已建立起涵盖理论方法和软硬件技术的体系化研发能力，形成了紧跟世界前沿的大模型技术群，涌现出多个具有行业影响力的预训练大模型。

　　“我们正处在全新起点。这是一个以大模型为核心的人工智能的新时代，大模型改变了人工智能，也即将改变世界。”百度创始人兼首席执行官李彦宏表示。

　　作为科技和网络大国，我国在人工智能领域拥有巨大潜力，取得巨大成就，但也面临诸多挑战。如何统筹人工智能的发展与安全？

　　深圳《行动方案》指出，加强安全监管，“建立健全公开透明的人工智能监管体系，依法依规、包容审慎开展监管，围绕网络安全、数据安全、科技伦理、就业促进等领域建立风险防范和应对机制，防范和打击违法行为，引导人工智能相关企业和组织健康发展。”

　　北京《若干措施》则提到，探索营造包容审慎的监管环境。持续推动监管政策和监管流程创新，推动实行包容审慎监管试点。建立常态化服务和指导机制，加强网络服务安全防护和个人数据保护，持续加强科技伦理治理。

　　可持续发展才是好发展。5月30日举行的二十届中央国家安全委员会第一次会议指出，“提升网络数据人工智能安全治理水平”。

　　“要加强对人工智能技术的管制，确保人工智能技术本身的安全性，同时防范其衍生的诸多问题。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，国家安委会会议强调提升网络数据人工智能安全治理水平，体现了国家对人工智能发展的重视和对网络安全的高度警惕，也反映了中央对人工智能技术合理规范应用的要求。

　　中国人工智能学会副秘书长余有成建议，在网络空间人工智能安全治理上，贯彻人类命运共同体理念，加强与外国政府、企业和国际组织的交流、沟通、合作，通过参与国际网络空间与人工智能行为规范、法律法规、伦理准则的研究与制定，搭建网络空间与人工智能国际合作平台。