本报讯 (记者 张伟) 4月7日,科技部火炬中心“企业创新积分制”工作推进会北方片区会在大连召开,旨在进一步总结工作成效、交流工作经验,强化工作部署。
2023年实施“企业创新积分制”试点的高新区已达133 家。
会上,科技部火炬中心党委书记吕先志表示,从2020年起,科技部火炬中心持续探索开展“企业创新积分制”试点,促进技术、资金、人才等各类创新要素向优质科技企业集聚。并于去年发布了 “企业创新积分制”工作指引,指导和服务地方标准化、规范化、科学化开展工作。目前,“企业创新积分制”已面向全国大力推广实施,并取得显著成效。
目前来看,高新区及区内企业参与积分制试点积极性高。2022年,42家国家高新区和32家省级高新区向科技部火炬中心提交了参与“企业创新积分制”的申请,2023年实施“企业创新积分制”试点的高新区已达133家,分布在全国25个省份。前两批59家试点高新区通过积分信息管理平台累计上报7.13万家积分企业数据,较2021年增长超过2倍,预计2023年积分企业将达15万家,政策覆盖面显著提升。
据统计,2022年,前两批试点高新区依据量化积分,共为积分企业提供财政资金支持达307.4亿元,促进积分企业获得创业投资达到1294.9亿元。20多家银行与各试点高新区对接合作,开发上线了区域性“积分贷”专项金融产品,2022年已为积分企业提供无抵押、低利率授信贷款1178.6亿元。湖北、江苏、河北、山东等省份已率先在全省范围内推广实施“企业创新积分制”。
吕先志表示,实践表明,“企业创新积分制”是适应高质量发展新要求的政策创新,是将“强化企业科技创新主体地位”部署落地落实的有力举措。下一步,科技部火炬中心将持续推动“企业创新积分制”提质扩面,加强服务、拓展场景,最大限度释放政策工具效能。
要宣贯落实“企业创新积分制”工作指引,进一步完善创新积分评价体系,聚焦“硬科技”和实体经济,发现、识别和支持创新能力强、成长潜力大的科技初创企业。
要推动各地整合各类涉企政策,如科技计划、平台基地、税收优惠、土地政策、人才政策等,根据创新积分精准量化支持科技型企业创新发展。
要在做大做强积分制的基础上,加强与金融机构、创投机构、资本市场等合作对接,畅通优秀积分企业多元化融资渠道。
要引导产业资源为积分企业赋能,鼓励科技领军企业为初创期的优秀积分企业提供新技术、新产品的应用场景,深化产业链、供应链合作,加速科技初创企业成长。
会上,大连理工大学教授丁堃作了《构建与“企业创新积分制"联动的科技创新政策体系》的主题报告,科技部火炬中心政策协调处处长于磊对《科技部火炬中心“企业创新积分制”2022年度工作报告》进行了解读。大连高新区、杭州高新区、合肥高新区、中国工商银行、中国银行,优秀积分企业代表对积分制实践进行了经验分享。
在会议交流讨论环节,科技部火炬中心对积分制进行了政策解读和积分平台介绍,与会代表对地方实践进行了深入探讨。会议为参会的“企业创新积分制”工作实施优秀单位颁发了证书。