▶ 本报记者  张伟

　　11月15日，记者在中关村新一轮先行先试改革成效集体采访活动中了解到， 为推进北京市高级别自动驾驶示范区建设，北京市科委、中关村管委会于今年5月以“揭榜挂帅”方式征集边缘计算节点（MEC）设备研制科技攻关项目，如今，该项目已取得积极进展：政产学研联动攻克关键技术，百度、浪潮、京智网等12家团队实现强强联合。该项目完成后，将实现榜单要求的产品价格不高于8万元、降幅高达60%的目标，并实现软硬件的自主可控。

　　结合中关村新一轮先行先试改革要求，在此项目“揭榜挂帅”北京模式基础上，近日，北京市科委、中关村管委会联合10部门制定并发布《北京市关键核心技术攻关项目“揭榜挂帅”实施方案》，在更大范围、更宽领域、更深层次推广“揭榜挂帅”组织机制，推进北京市关键核心技术攻关及迭代应用，加快推动科技成果转移转化，助力经济社会高质量发展。

　　问题导向形成攻关榜单

　　在北京市高级别自动驾驶示范区，300多个路口的多功能综合杆上设有雷达、AI摄像头等车路协同设备，其中，边缘计算节点（MEC）设备是支持车路协同自动驾驶的核心。路侧感知设备所采集的智能网联数据，需要通过MEC设备进行实时计算处理后输出，为自动驾驶车辆提供车路协同信息，端到端的时延在200毫秒以内。

　　然而，一些实际问题曾制约MEC设备的规模化搭载应用。其中之一就是成本较高。在示范区2.0阶段，单个路口的车路协同设备要近百万元，其中单台MEC设备就要20余万元，是价值量最高的单个设备。另外，当时主流产品的核心芯片与操作系统、软件算法等进行了深度绑定，封闭的系统软件生态制约了软件的更新迭代。

　　如何解决？据北京市科委、中关村管委会新材料与智能制造科技处工作人员李秋玮介绍，北京市科委、中关村管委会与北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室（北京市自驾办）聚焦MEC设备的研发和应用，组织行业专家、优势企业开展数十轮研讨，最终形成了攻关榜单。

　　榜单明确，根据充分调研和科学测算成本，要求产品单价不高于8万元、降幅高达60%。同时还明确了项目攻关周期为一年，与北京市高级别自动驾驶示范区3.0建设形成匹配。

　　“榜单既有科技攻关的指标，也有工程产品的指标，还有成本约束的指标。”李秋玮称，榜单大部分指标优于或持平现有设备指标。例如，根据北京市高级别自动驾驶示范区需要，摄像头从12路提升至20路等。此外，榜单还要求揭榜团队由企业牵头，提交50台套产品，产品在完成实验室的性能测试后，还要在示范区路口进行冬夏季真实场景的部署应用，单个设备的无故障运行时间不得少于3万小时，即3年半的时间。

　　政产学研联动

　　把需要的关键核心技术项目张榜出来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。李秋玮介绍说，榜单发布后，共收到百度等12家以企业为主体的申报团队提交的有效申报材料。这其中既有龙头企业牵头，也有创新型科技企业、优势高校、研究所等参与申报。

　　“我们会同北京市自驾办，组织用户车网公司以及相关技术专家，召开评审会遴选揭榜团队。”李秋玮说，“评审过程中不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项，以解决问题成效为衡量标准，靠实力、靠本事说话。最终，揭榜团队花落百度、浪潮和京智网。”

　　“一年后，50台设备将在北京高级别自动驾驶示范区投入应用。”百度智能驾驶事业群副总裁刘常康介绍说，依据“揭榜挂帅”的任务要求，百度公司快速响应，联合京智网、浪潮共同成立MEC项目组进行技术攻关，确保产品研发落地。7月揭榜后，该团队已经完成了MEC硬件总体设计，正对七大核心模组进行专项设计。同时，硬件样机已经完成，目前正在进行性能实验。该项目在硬件上采用了中科海光CPU，适配了昆仑芯、寒武纪两款AI芯片，软件上配套了百度飞桨AI框架，支持部署不少于3家的场景算法。

　　“国产化MEC，在组队、关键零件上基本国产化，各层系统架构也是自主可控的。国产化与软硬件全栈自主可控设计，用国产芯+国产魂，打造高性能指标，满足L4高等级自动驾驶与智能交通融合应用要求，保障智能网联的数据安全，有助于解决芯片的关键核心问题。”刘常康说，该“揭榜挂帅”项目除了保障数据安全，解决芯片关键核心问题外，还有助于降低成本，推动自动驾驶的规模化应用。

　　据悉，MEC设备研制项目将大幅降低成本，以单个路口节省15万元计算，规模化部署1000个路口即可节省1.5亿元。

　　更大范围、更宽领域、

　　更深层次推广

　　“MEC项目以‘揭榜挂帅’形式进行科技攻关，能引导揭榜主体投入最先进的技术、最优质的团队，充分展现技术创造实力。”刘常康说，“揭榜挂帅”这种机制，能让企业实现强强联合，更好地促进产业发展。

　　提到“揭榜挂帅”机制的亮点，北京市科委、中关村管委会资管处工作人员翟亚宁重点提到了场景驱动，“以明确的技术性问题作为起点，以获得切实有效的产业技术解决方案作为终点，推动从解决单个技术点的问题到构建产业创新生态整体解决方案，实现从‘单点突破’到‘系统制胜’，促进了技术不断迭代升级。”此外，他认为，发挥用户作用、激发竞争和集智创新、突出成果管用、强化政府搭台等也是其突出亮点。

　　翟亚宁介绍说，按照相关部署，2020年以来，北京市科委聚焦新冠肺炎疫情防控科技攻关、高精尖产业强链工程、区域创新发展联合基金等方面探索“揭榜挂帅”项目组织模式，累计发布140余项榜单，共有150余家企业、高校、科研院所等各类创新主体参与揭榜。

　　近期出台的《北京市关键核心技术攻关项目“揭榜挂帅”实施方案》，就是在解决依靠传统科研项目组织方式难以解决的跨部门、跨区域、跨领域的北京市重点产业发展的关键核心技术难题。与传统的“申报制”相比，“揭榜挂帅”在团队遴选方面，能以更加开放姿态选拔人才，打破科研“小圈子”，英雄不问出处、谁能干谁来干；在资源配置方面，从学术驱动转变为需求驱动；在考核评价方面，充分激发各类创新主体攻坚克难的积极性，真正做到奖优罚劣。

　　据悉，下一步，北京市科委、中关村管委会将进一步推进落实《方案》，打造一批关键核心技术攻关需求清单，以“一办一网一平台”的组织模式和“一库三清单”的项目管理模式，在更大范围实行重大科研项目“揭榜挂帅”制度，强化需求牵引，促进科技供给与产业需求有效对接。

　　其中，“一库三清单”即项目库、关键核心技术攻关需求清单、重大成果清单和支持创新联合体清单；“一办一网一平台”，即由北京推进国际科技创新中心建设办公室组织项目“揭榜挂帅”，以北京市科技项目统筹管理信息系统为载体实现“一网通办”，相关产出成果将在中关村论坛国家级平台上进行集中展示。