▶ 本报记者 叶伟 特约通讯员 张辉
30年来,保定高新区秉持“发展高科技、实现产业化”宗旨,坚持“产业聚集、创新驱动、高端引领、突出特色”的发展思路,踔厉奋发、笃行不怠,培育聚集新兴产业,营造优化创新生态,营造一流营商环境,努力争当创新驱动发展示范区、高质量发展引领区和低碳绿色发展先行区。
面向未来,保定高新区将以建区30周年为契机,拼搏奋进、争先进位,勇立深化改革的潮头、勇立科技创新的潮头、勇立产业发展的潮头、勇立优化环境的潮头、勇立城市建设的潮头、勇立招才引智的潮头,唱响二次创业主旋律,努力实现高新区跨越升级。
风起“京津冀”,创新保定正扬帆。
作为保定市创新发展的主战场,党的十八大以来,保定高新区抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大机遇,全面实施创新驱动发展战略,快速抢占新赛道、赢得战略主动,在高质量发展道路上阔步前行。
这里拥有保定市近四成的高新技术企业,优秀孵化器数量占河北省1/3;先后获批国家可再生能源产业化基地、国家创新型特色园区、国家双创示范基地、企业创新积分制试点园区等12个国家级“金”字招牌;在科技部火炬中心公布的2021年国家高新区综合评价排名中位列第47位。
一分耕耘,一分收获。今年是保定高新区获批成为国家高新区30周年。30年来,保定高新区秉持“发展高科技、实现产业化”宗旨,坚持“产业聚集、创新驱动、高端引领、突出特色”发展思路,踔厉奋发、笃行不怠,培育聚集新兴产业,营造优化创新生态,营造一流营商环境,努力争当创新驱动发展示范区、高质量发展引领区和低碳绿色发展先行区。
构建高新技术产业体系
今年6月,河北省科技厅公布2022年河北省科技计划项目立项结果,保定高新区同光半导体高可用厚度直径6英寸碳化硅单晶生长技术成果转化项目、国电联合动力7兆瓦风力发电机组研发项目等13个科技项目获得立项资金共计2020万元,引导带动企业投入研发经费8519.8万元,项目经费总计超过1亿元。
这些项目涵盖重大科技成果转化专项、重点研发计划项目、中央引导地方科技发展资金项目、科学普及专项等多个类别,涉及新能源、新材料、新一代电子信息、生物医药等战略性新兴产业。这些项目的成功实施,有助于加快解决关键核心技术难题,催生一批技术水平领先、市场潜力巨大、具有产业支撑力的战略性科研成果,为保定高新区高质量发展增添新动能。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。30年来,保定高新区牢牢把握“高”“新”的发展定位,聚焦高质量发展的鲜明导向,围绕新能源与电力装备智造、新一代信息技术、生命医疗健康三大主导产业,持续抓好招商引资、项目建设,培植城市发展的未来,形成产业集群集聚发展的新优势。
引进一个项目,带来一个产业。1999年,中国第一套3兆瓦多晶硅电池及应用系统示范项目落户英利,并进驻保定高新区,开创了中国商业化太阳能电池生产的先河。自此,保定高新区在绿色经济、低碳发展的道路上进行了积极探索。经过多年的积累,保定高新区在光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化设备六大产业领域保持集聚态势,拥有英利、天威、国电联合动力、四方三伊等龙头企业,形成新能源与智能电网装备产业集群化发展,打造具有全国影响力的中国电谷品牌。
同时,在保持新能源与智能电网装备产业先发优势的基础上,保定高新区聚焦第三代半导体、新材料、生命健康、数字经济等领域,加快培育战略性新兴产业,从新经济中挖掘新机遇,以新发展理念引领现代化产业体系构建,形成以新能源和智能电网设备制造为主导,新材料、电子信息等战略性新兴产业为支撑的“2+N”高新技术产业体系。
厚植创新创业沃土
今年9月16日,保定国家大学科技园数字经济创新孵化中心成立,北京图安世纪、南京硅基智能、河北贯尔智能等10家优质企业入驻。
据悉,保定国家大学科技园数字经济创新孵化中心与中国信通院河北分院、中国城市发展研究院等机构合作,依托保定众多高校智力资源,聚焦数字农业、人工智能、半导体研发等主导产业,在园区推进智能制造、智慧农业、数字文化等应用场景,辐射带动园区企业数字化转型。
“平台在技术研究、应用场景方面提供了丰富资源支持,对于调动人工智能相关从业人员积极性、推进更多技术和产品在保定落地有积极促进作用。”保定国家大学科技园数字经济创新孵化中心入驻企业、河北贯尔智能科技有限公司负责人刘浩说。
保定国家大学科技园自2012年开园运营10年来,秉承“优势互补、资源共享、合作共赢”的发展理念,以创新为纽带、以共赢为目标,以产业为核心,与高校、科研院所、服务机构开展全方位合作,搭建了豆芽创客空间、京津冀精品项目孵化平台、保定国家大学科技园工业设计中心等独具特色、体系全面、功能完善的科技创新平台,为广大创业者提供了成长的沃土。目前在园企业395家,累计培育高新技术企业145家、科技型中小企业399家,成功挂牌上市企业7家,挂牌各类研发服务机构56家,累计获得各类专利1980项,吸纳创业就业人员7100余人。
保定国家大学科技园只是保定高新区厚植双创沃土、完善创新孵化体系的一个缩影。
创新创业,离不开孵化载体的支撑。30年来,保定高新区围绕产业链布局创新链,着力打造创新创业特色载体,不断汇聚创新创业要素,营造创新创业氛围,完善创新创业生态系统,推动创新创业企业高质量发展。目前,保定高新区建成创业服务中心等国家级孵化平台4个、河北省级孵化器12家,各类孵化载体面积超过420万平方米。
随着京津冀协同发展上升为国家战略,雄安新区规划建设也给保定高新区创新发展带来了千载难逢的重大机遇。
近年来,保定高新区深入落实京津冀协同发展战略,积极把握雄安新区全面建设重大机遇,围绕建设“创新保定”,进一步完善创新生态系统,搭建了保定·中关村创新中心、深圳湾创新广场、保定国家大学科技园三大创新载体,聚合超千家创新机构、科技企业,成为北京非首都功能疏解的重要承载地,构筑起协同创新的新高地。其中,保定·中关村创新中心开创的协同创新保定模式,在国内多个城市广泛推广。
强化企业创新主体地位
今年1月,宇能电气有限公司博士后科研工作站分站、保定诺未科技有限公司博士后科研工作站分站揭牌仪式,在保定高新区举行。两家博士后科研工作站分站的设立,为保定高新区人才引进与培养、企业创新发展增添新助力。
“科技立企、人才强企,一直是保定诺未发展的源动力。设立博士后科研工作站分站,为公司引进人才、培养人才创造了更好的条件。我们将充分发挥工作站效能,为每一位进站博士后营造良好科研环境,推动生物医药大健康产业发展。”保定诺未科技有限公司总经理孙志娟信心满满地说。
科技创新作为保定高新区的灵魂,是高质量发展的动力源。企业是创新的主体,是推动创新创造的主力军。近年来,保定高新区支持企业与中科院半导体所、中国农科院油料所、北京大学、中信通等科研院所、高校对接合作,设立高能级创新平台,不断提升企业核心研发能力。截至目前,保定高新区累计建成保定市级以上企业科创平台182家,其中国家级平台5家,河北省级平台69家,数量均居保定市首位;拥有5个国家重点实验室,2家院士工作站、3家院士合作单位,6家博士后科研工作站分站,7家国家级技术中心、1个国家标准创新基地。
同时,保定高新区明确企业的创新主体地位,出台高含金量科技创新政策,围绕“2+N”主导产业,实施创新主体培育计划、雏鹰企业培育计划、揭榜挂帅科技计划,完善科技企业梯度培育体系,形成“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”发展格局。2021年,保定高新区累计认定高新技术企业484家,在保定市占比37%;河北省科技型中小企业1332家,居保定市首位;国家科技型中小企业571家,在保定市占比84%。
创新是第一动力,人才是第一资源。保定高新区全面实施人才优先发展战略,加大对引进高层次领军人才及团队的扶持力度,千方百计创优人才环境,搭建人才引进平台,完善人才培养体系,引进了以中科院院士李树深、夏建白、郑厚植、蒋建东、赵继宗等为领军的高端科研团队,为该高新区企业创新提供源源不断的人才支撑和智力支持。
打造一流营商环境
优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来,保定高新区聚焦改革创新,坚持发展出题目、改革做文章,深入推进“放管服”改革,通过完善制度、简化流程、优化服务等举措,打造审批事项最少、办事效率最高、企业和群众获得感最优的一流营商环境,不断激发企业发展活力与动力。
营商环境好不好,企业说了算。“现在审批服务太方便了,还没等我申请,保定高新区审批局就主动发信息提醒,而且直接就能在网上办,为这样的办事效率点赞。”河北广途人力资源有限公司相关负责人说。
近日,保定高新区行政审批局借助大数据对即将到期且无违法违规行为的证件进行精准筛选,对潜在服务对象和有超期隐患服务对象进行精准识别。通过筛查发现河北广途人力资源有限公司劳务派遣许可证即将到期,工作人员便通过短信将有关信息发送给企业负责人,并告知可以登录河北政务服务网直接申请延期,全程无需跑腿,让企业群众在“无感体验”中办成事。
近年来,保定高新区坚持“民有所需、我有所应”的服务理念,积极开展政务服务数字化、智慧化工程,以“冀时办”APP为依托,政务事项网上可办率实现100%;利用创新数字媒体,将企业办理业务各个流程以二维码形式告知办事人员,做到审批全流程“一次性告知”。此外,在企业开办方面,启动告知承诺制等极简申报模式、“一事、一窗一次”并联办理模式,让群众和企业只进一扇门,办所有事,实现了企业开办一日办结;工程建设项目审批方面,制定出台《关于支持重点和民生建设项目工作保障方案》,并全面推行“拿地即开工”审批模式。
企业成长壮大,也需金融活水精准“滴灌”。近年来,保定高新区努力构建现代金融服务体系,出台鼓励金融业发展实施办法,持续深化政银企合作,加强高新区金融产业聚集效能,通过聚合各类金融要素资源,不断扩大对中小微企业普惠性金融支持的力度和覆盖面。目前,保定高新区金融机构共有39家,其中银行机构19家,保险机构16家,证券公司4家。
营商环境的持续优化,带来了市场主体的蓬勃发展。截至目前,保定高新区市场主体达到2.1万户,其中注册企业1.6万家,规模以上工业企业114家。
栉风沐雨三十载,而立之年再出发。面向未来,保定高新区将以建区30周年为契机,拼搏奋进、争先进位,勇立深化改革的潮头,形成干事创业活力迸发的新局面;勇立科技创新的潮头,形成科创要素有序流通的新格局;勇立产业发展的潮头,形成产业集群集聚发展的新优势;勇立优化环境的潮头,形成投资顺心创业舒心的新环境;勇立城市建设的潮头,形成宜居宜业产城融合的新城区;勇立招才引智的潮头,形成人才聚集人尽其才的新高地,实施重点平台赋能主导产业行动、产学研深化融合行动、创新主体提质增量行动、创新生态优化升级行动“四项行动”,唱响二次创业主旋律,努力实现保定高新区跨越升级。