▶ 项铮

　　自2020年以来，连续3年，在科技部生物中心发布的《中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》中，江宁生物医药高新区产业综合竞争力均位于全国前20名。

　　近两年，江宁生物医药产业集群更是喜讯频出，在高精尖领域频频突破，前沿生物自主研发出全球第一个长效HIV-1融合抑制剂，传奇生物自主研发的细胞治疗产品获得美国食品和药品管理局（FDA）批准上市成为中国首个自主研发并在美国上市的细胞治疗产品，艾尔普医药科研成果入选我国“十三五”科技创新成就展，金斯瑞蓬勃生物荣获“2021年度亚太十大药物发现解决方案供应商”大奖，南京岚煜生物科技有限公司入选2021年南京市“培育独角兽”企业，一批重大原始创新成果不断涌现。

　　丰硕果实的背后，是江宁高新区深耕生物医药这一主导产业的经年布局，是其依靠自身禀赋和资源跻身全国生物医药集群前列的秘诀。

　　人才引得来，留得住

　　“江宁生物医药产业集群的亮点首先是人才。”江宁高新区生物医药产业发展部副部长王杰介绍说，南京是国内最早一批从国外引进人才的试点城市。

　　“自2013年起，南京从国外引进了一大批高层次人才，其中近半和生命科学相关，后来涌现了一批顶尖科学家和优秀的企业。”王杰说，也正是从那时开始，江宁高新区着手建立生命科学孵化器、加速器、中试基地、产业化基地，最早的生物医药产业园区载体逐渐建设完成。

　　江宁高新区的江宁药谷园区对企业发展设立了一系列支持计划，建好孵化器及公共技术平台的配套措施之一，是建设人才公寓。在人才政策的支持下，对入驻的小企业基本上是“拎包入住”。企业发展到一定阶段后，江宁药谷还有后续的创新型企业家、高端团队等人才政策，在租金补贴、资金奖励、贴息贷款等方面给予更多的支持。

　　麦澜德公司刚进入江宁药谷的时候，只有3个人，属于江宁药谷的孵化小项目。依托产业园的一系列支持政策，麦澜德这种有核心竞争力和产品的公司迅速发展起来，如今已经成为科创板上市企业。

　　另外， 在基础人才方面，南京有着得天独厚的优势。中国药科大学、南京医科大学、东南大学等17所高校发挥着医工结合的作用。源源不断的基础人才供给，给南京生物医药产业注入了活力。

　　招商变共赢

　　“园区发展靠招商。以前，大多数园区相互之间拼的是‘硬’政策，谁的政策好，企业就招得来、留得住。”王杰说，“和其他产业不同，生物医药企业有较长的成长、培育周期，生物医药企业往往更看重园区能否和企业一起成长，提供源源不断的实际支持。”

　　研发出一个创新药往往需要十年以上的时间，可见生物医药领域投入大、回报周期长，社会资本往往不愿意在没有看到盈利苗头的药物研发早期阶段投入资金，而这时恰是药企最需要资金的关键时期。生物医药产业的特点使得孤立的小公司难以生存。在小企业创新阶段，需要政府、科研院所和风险资本共同发挥作用，促进基础研究、关键技术研发及其产业化进程。以孵化器的形式对小企业进行孵化，是生物医药产业集聚的主要特点。

　　2013年，前沿生物在重磅药物即将进入2期3期临床试验时缺乏后续资金，继续发展举步维艰。江宁药谷了解情况后，将前沿生物引进到江宁药谷，并帮助前沿生物建设了GMP生产车间，以股权的形式投入近7000多万元资金，帮助前沿生物度过了最艰难的临床试验阶段。后来，前沿生物的抗艾滋病药物上市，填补了中国在该领域的空白，开创了艾滋病长效治疗药物的先河，并成功在科创板上市。“我们前期投入前沿生物的资金获得了丰厚的回报。”据王杰介绍，正是这种社会经济效益双盈的项目，让江宁药谷的名气越来越大。

　　园区投入自有资金支持企业发展的同时，也吸引来更多的社会资本支持企业发展。企业发展了，园区得到企业的股权收益，园区成为企业的股东，在资源配给上更加充分，企业也不再是单打独斗，有些企业因此迅速发展起来。每年有二三十家企业是由园区基金参与投资，江宁药谷从招商变成共赢。目前江宁高新区拥有生物医药方向产业基金6只，规模23亿元。2020年该高新区生物医药融资额约80亿元，2021年融资近100亿元。企业拿到融资，扩大生产，投入研发。金融资本集聚进入高新区，充分说明江宁药谷有信誉、有能量。

　　创新发展模式

　　“与其他城市的生物医药产业集群不同，江宁药谷是新园区，园区入驻企业大多是自主成长起来新药企，创新是我们的核心驱动力。”王杰说。

　　江宁药谷建立了专业的招商团队，非常重视生物医药公司是否具有核心科技，公司是否切中了生物医药产业的发展方向，是否有资本和产业的支持。因此，江宁药谷引进的大多是中小型项目。

　　借助江宁药谷的平台和政策，发展势头好的生物医药科技公司一般3年左右的时间被孵化成为一个中型公司，再过二三年就能走上资本市场。“这样的路子我们已经走得非常成熟。”王杰介绍，江宁药谷引进了由中国工程院院士王广基牵头的睿源干细胞项目，只用了一年多时间，就完成了数亿元融资，目前已申请临床批件，有望开发出国内首个干细胞药物。未来几年，其有望在资本市场上市。按照传统药企的发展模式，这种项目没有大规模生产基地，甚至没有GMP车间，但这样的创新项目能在很短的时间孵化出来，就是依靠创新发展的新模式。

　　另外，江宁药谷注重提升支持生物医药企业发展的硬件水平，先后与中国药科大学合作共建“原创药物技术创新研究院”，与东南大学、华为公司合作共建“江苏运动健康研究院”，通过建设一系列高水平公共技术服务平台，对集群生物医药创新发展具有巨大的支持作用。王杰认为，南京拥有一批生物医药方面的高校、研究院所和大型企业，在新药的研发上具有很强的实力；同时，有大量医药方面的优秀人才和良好的医药产业基础。这是生物制药企业产生集聚效应很重要的前提。“作为传统的医药大省的核心城市，我们面临的挑战是如何进一步将产业集聚效应发挥出来。”

　　近日，南京市科技局下发通知，公布2022年度创新型产业集群项目名单，江宁高新区生物医药产业集群成为江宁区唯一入选的产业集群，再次彰显了园区生物产业硬核实力。

　　面向未来，江宁高新区相关负责人表示，生物医药产业力争“十四五”末期进入全国前十强。