▶ 郑嘉俊 范敏玲
8月29日,广州高新区在全国率先发布企业投资建设项目订制式审批服务体系:出台“1+2”订制式审批服务专属政策文件,组建订制式审批专属服务“军团”,开发订制式审批企业专属信息系统,设立订制式审批服务专区,发布订制式审批服务“金钥匙”礼盒。
该订制式审批服务体系为企业量身订制个性化的专属报批流程,集中解决跨部门、多领域、多专业的筹建难题,推动企业筹建项目跑出“黄埔加速度”,充分释放市场主体活力,全力以赴稳住经济大盘。
系统上线
“数智赋能”打破信息壁垒
“不知找谁办”“不知怎么办”,这是过去企业办事常有的痛点。近日,广州高新区上线订制式审批服务企业专属信息系统,可以“一键”智能配置服务专员,服务专员信息与全流程涉及的审批服务事项逐一挂钩,让企业踏实放心,有效打破传统的沟通“壁垒”。
目前,订制式审批服务企业专属信息系统涵盖了流程订制、专员配置、政策解读、互动交流、智能问答、进度跟踪等一体化功能。在开发政府端的同时,同步上线了企业网页端、企业手机端,全方位契合企业用户的使用场景。企业可以随时随地直观了解项目全流程需办理的事项和先后次序。
该系统还能实现24小时在线智能问答。暂时不能通过系统智能解答的问题,还可与政务服务窗口进行“云对话”,线上“面对面”“手把手”为企业答疑,实现远程沟通无障碍、线上咨询“零跑动”。
迭代出新
升级订制式审批3.0
近年来,广州高新区开展了一场“刀刃向内”的相对集中行政许可权改革,成立广州高新区行政审批局,以一枚印章管审批,归集企业投资建设领域从立项到竣工验收全链条的核心事项,减免企业申报材料62%,不断压缩审批时限,实现“拿地即动工”。
依托国家首批相对集中行政许可权改革试点,广州高新区升级推出企业筹建订制式审批服务3.0体系。
据了解,订制式审批服务1.0以部分重点项目为试点,在局部审批流程上进行优化。在订制式审批服务2.0阶段,试点全流程优化,新增“帮办”“导办”等个性化管家式服务。订制式审批3.0推出了“千企千面”订制个性化、“智数智能”信息化、“集优协同”军团化、“随时随地”贴心暖企化的订制式审批服务体系,充分发挥相对集中行政许可权改革优势,实现多事项跨部门、跨阶段的合并办理或并联推进,让企业真正感受到“速度”和“温度”。
为解决“部门冲突”等难解症结,订制式审批服务3.0还将“触角”延伸到项目招商、供地阶段,根据项目区位、产业需求、规划指标、生产工艺等,提前研判项目可能遇到的政策和技术瓶颈问题。
专员上岗
组建审批服务“百人军团”
“企业吹哨、服务专员报到”。广州高新区统筹政府内部服务资源,由行政审批局领导“挂帅”,组建一支跨部门、多专业,具备丰富审批经验的服务“军团”。
在新构建的“网状服务体系”中,首席服务专员和专业服务专员发挥协同作战优势。首席服务专员负责统筹项目全流程的跟踪服务,落实“首问首办责任制”要求,统筹专业服务专员落实各项任务和节点要求;专业服务专员负责提供其所在部门工作职责内的业务协调和指引,解决项目落地涉及的城市规划、环境保护、海绵城市、安全生产等多专业政策和技术难题,成为企业筹建服务“一对一”专业智库。广州高新区还创新设立专职服务机构—区“中小企业能办大事”审批服务中心,进一步加强组织保障,在体制机制上给予支持。