▶ 晁毓山
商务部副部长盛秋平近日在出席国务院政策例行吹风会上透露，商务部会同工业和信息化部、国家市场监管总局等部门研究提出的《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》已经国务院同意，将于近期发布。
《若干措施》有哪些特点、与此前的政策措施有哪些不同？推广智能家电产品离不开完善的基础设施，相关部门将会采取哪些措施改善网络基础设施建设？促进绿色智能家电消费，产业供给是基础，相关部门将采取哪些措施优化供给，引领带动消费？
新措施盯紧需求和短板
“受新冠肺炎疫情等因素影响，今年3月份以来，家电消费面临较大压力，特别是四五月份，受到较大的影响。为此，党中央、国务院及时作出部署，要求稳定增加家电消费。”盛秋平表示，《若干措施》着眼于人民群众生活品质提升需要，立足于加强政策支撑和措施保障，以市场化手段补齐家电市场短板弱项，推动家电消费可持续发展。
盛秋平介绍说，与之前的措施对比，《若干措施》体现了三个方面的特点。
一是以市场化手段激发消费潜力。《若干措施》提出，实施家电以旧换新和绿色智能家电下乡活动，鼓励有条件的地方给予政策和资金支持，但不得设置不合理和歧视性的准入退出条件，有效发挥市场机制作用，充分调动各方面的力量，让政策的红利惠及更多的企业和群众。
二是以便利化措施提升消费体验。《若干措施》提出，实施家电售后服务提升行动，强化消费者权益保护，全面提升家电从生产到销售、从安装到维修、从更新到回收的全链条服务水平，让人民群众买得称心、用得舒心、修得放心、换得安心。
三是以产业升级优化消费供给。《若干措施》提出，优化绿色智能家电供给，一方面，推动家电生产企业加快转型升级，推出更多满足不同需求的绿色智能家电产品，吸引更多优质家电产品进入中国市场，持续以高质量供给满足家电的消费需求；另一方面，推动智能家电标准开放融合，互联互通，推广互联网智能家电全场景应用，加快发展数字家庭，切实提升人民的生活品质。
让智能家电顺畅“奔跑”
推广智能家电产品离不开完善的基础设施，相关部门将会采取哪些措施改善网络基础设施建设？工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼在政策吹风会上表示，以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络是新型基础设施的重要支撑，随着《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》等政策措施的实施，5G和千兆光网的覆盖范围和服务能力不断提升。
“工信部等16部门联合印发的《关于加快发展数字家庭 提高居住品质的指导意见》，提升了住户在家使用网络的质量。”何亚琼介绍说，截至今年6月末，全国建成并开通5G基站185.4万个，千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力，这些基础设施为智能家电应用筑牢了网络支撑。
据了解，截至目前，北京、上海等29个城市已经建成了全国首批千兆城市。千兆城市是个什么概念？“就是说，我国10亿以上的智能手机用户到这29个城市都可以享受千兆光网的Wi-Fi，包括网络服务。数据跑的速度更快了，得到的服务更顺畅了。”何亚琼介绍说。
“目前工信部正在深入推动5G应用‘扬帆’行动计划，另外一直举办‘绽放杯’5G应用的征集和‘光华杯’千兆光网应用创新系列活动，探索5G和千兆光网包括智能家电在内的各种领域的融合应用，目前已积累案例两万个。”何亚琼表示，下一步，工信部将进一步加大工作力度，推动以5G和千兆光网为代表的新型基础设施建设。
支撑经济增长之需
近年来，我国在家电领域实施了一系列的政策措施，特别是在增品种、提品质和创品牌方面，取得了显著的成效。
“2021年，我国家用电器行业实现营业收入1.74万亿元，出口突破1000亿美元，家电产品畅销全球160多个国家和地区，全世界有20多亿家庭在使用我国生产的家电产品。”何亚琼介绍说，今年上半年，我国冰箱产量4164.2万台、空调1.2249亿台、洗衣机4113.3万台、彩电是8986.4万台。另外，今年上半年，我国家用电器的出口金额已达到440多亿美元。
何亚琼表示，消费是我国经济增长的第一拉动力，目前最终消费的支出对我国经济增长的贡献已超过60%。所以说，促进绿色智能家电的消费，既是支撑经济增长的需要，更是推动产业提质升级的需要，也是增强人民群众的幸福感和获得感的有效途径。
何亚琼介绍说，工信部将继续从供需两侧同时发力，以高质量的供给引领和带动家电消费。
挖掘消费热点，增强供给对需求的适配性。大力推行绿色制造，加快家电制冷剂、发泡剂环保替代等有效措施，促进我国绿色家电的快速发展。
营造多元场景，促进生产和消费的高效衔接。加快推动数字化，助力消费品工业的“三品”行动，推进智能家电标准体系建设，促进家电更新消费。
加强政策引领，筑牢消费升级的产业基础。推动包括家电、家居在内的大家居产业融合发展，从企业的研发设计、生产制造、经营管理、公共服务包括品牌推广等关键环节部署一系列的具体任务，提升全产业链的发展水平，打造更多的家庭应用场景。
