2022年08月01日
第A13版:高新产业

政策利好 光伏发展开启加速模式

  近年来,为实现节能降耗、低碳减排,浙江省东阳市横店影视产业园利用大型摄影棚屋顶推进光储充一体化“绿色”摄影棚建设。截至目前,已有9个大型摄影棚棚顶完成屋顶分布式光伏电站的安装并投运,总装机容量为5310.54千瓦,预计年均发电量将达550万千瓦时。图为工作人员在横店影视产业园一座大型摄影棚的屋顶巡检光伏发电设备。  新华社记者 徐昱/摄

  ▶  本报记者  叶伟

  今年上半年,国内光伏发电装机3088万千瓦,同比增长137.4%;截至6月,光伏发电装机容量约3.4亿千瓦,同比增长25.8%。这是在近日举办的光伏行业2022年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上,中国光伏行业协会发布的数据。

  中国光伏行业协会名誉理事长王勃华表示,今年上半年我国光伏产业总体实现高速增长,预计未来国内光伏市场发展或将开启加速模式。

  预计全年新增85-100吉瓦

  “今年上半年国内光伏装机规模快速发展,呈现出‘淡季不淡’的特点。”国家能源局新能源和可再生能源司新能源处二级调研员高楠表示,今年以来,国家不断完善光伏行业发展政策环境,出台了“一个规划一部政策两大举措 ”,坚持集中式与分布式并举、就地消纳与外送消纳并举、单一场景与综合场景并举等,进一步推动光伏发电实现更大范围开发、更多场景的应用、更多模式的融合、更高水平的利用。

  高楠说,今年上半年,我国积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,第一批装机规模约1亿千瓦的基地项目开工建设超过九成,第二批基地项目已经启动。同时,有序开展光伏“整县推进”试点工作,截至5月底光伏“整县推进”试点累计并网装机规模达到2071万千瓦。

  王勃华认为,今年上半年国内光伏装机规模快速发展有两方面原因,一方面光伏行业克服困难、迎难而上,推动光伏产业链各环节实现高速增长;另一方面政策不断加码,构建起光伏行业高质量发展的政策环境,为行业健康快速发展打下良好的政策基础。

  中国光伏行业协会发布的数据显示,上半年分布式光伏新增装机1965万千瓦,同比增长125%,在光伏新增装机中占比约2/3;截至今年6月底,国内分布式光伏累计装机规模达1.3亿千瓦,占比超过1/3。

  高楠介绍说,从光伏装机结构看,呈现出集中式与分布式并举的发展态势,特别是分布式发展势头强劲,已经成为行业发展的重要力量。

  王勃华也表示,光伏装机结构呈现集中式和分布式并举发展,将改变以往集中式为主、分布式为辅的格局,“这与集中式光伏对价格敏感度更高有关。但后续集中式装机还会上来。”

  王勃华说,在政策发力和“双碳”目标支持下,今年下半年光伏市场或将开启加速模式,预计今年全年将新增85-100吉瓦。

  供应链价格明显上涨

  在实现高速发展同时,光伏行业也面临一些问题,比如供应链、用地、人才、外贸等挑战。

  “新老问题交叉,逐步成为光伏产业高质量发展的拦路虎。”工信部电子信息司副司长杨旭东表示,近期光伏供应链价格出现明显上涨,比如硅料价格达到300元/公斤。

  王勃华说,今年上半年,受市场需求预期火热、产业链供给弹性不足、下游产能持续扩张,以及部分环节高度集中、议价能力强等因素影响,供应链价格上涨明显,导致部分组件企业停减产,集中式电站的装机需求受到抑制。

  同时,王勃华表示,我国光伏产业人才也面临着突出问题。人才供给结构不合理,高级管理人才、高端研发人才、工程技术人才、复合型人才、信息化人才供给不足。同时,产教研脱节,一方面高校毕业生实训经验不足,另一方面由于“唯论文”导向,研究方向大多趋向于钙钛矿等新兴领域,缺乏晶硅电池组件、光伏发电系统等领域的研究工作。这主要是因为晶硅技术研究所需的设备昂贵,且不容易出新的研究成果和论文。目前部分地区土地正成为资源被高价转租,由此引发的土地问题,不断推高光伏电站建设的非技术成本和土地风险。

  加强产业链协同发展

  面对发展的新形势,如何推动光伏行业健康高质量发展?

  “安全平稳可靠有序的供应链,是保证光伏产业高质量发展的前提条件。”高楠表示,产业链的供应平稳、价格稳定,既是全行业的共同期待,也符合全行业的共同利益。因此,全行业要共同维护光伏产业链的平稳有序健康发展,为我国如期实现“双碳”目标奠定坚实产业基础。

  杨旭东也表示,行业要实现供应链有效协同发展,群策群力,探索实现供应链协调保障的长期机制。“不仅要解决目前行业供应链协调发展的问题,也要提前预防未来可能因为不合理的产能扩张造成的产能过剩的问题。”

  同时,杨旭东透露,将推动有助于加强光伏产业链协同发展的政策出台,促进光伏产业率先成为高质量发展的典范。

  中国光伏行业协会理事长曹仁贤表示,希望行业从业人员有更长远的眼光、更广阔的格局,尽快建立上下游产业链企业命运共同体,共同努力推动行业上下游协调发展,共同抵御供应链风险;主动布局价值链高端环节,推动产业链和供应链转移,确保新形势下光伏行业的健康发展。

  此外,杨旭东说,要持之以恒加快推动光伏产业智能升级,深入实施智能光伏产业创新发展行动计划,加快培育一批智能光伏示范企业,重点推动智能光伏在工业园区、建筑、交通等重点领域的示范应用。同时要强化光伏产业技术创新能力,筹措资源支持企业加强先进技术和新兴技术储备,推动新一代低成本高效电池技术创新和产业化发展,加快培育产业发展的新动能。

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