▶ 本报记者 李洋 邓淑华
高校毕业季来临之际,“科研助理”岗位成为吸纳各地人才就业的“香饽饽”。
6月29日,科技部等部门联合印发《科技部等七部门关于做好科研助理岗位开发和落实工作的通知》。此前的6月17日,科技部已召开视频会议,围绕开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业有关工作进行动员部署。
各地纷纷积极开发落实科研助理岗位。为吸纳高校毕业生就业,四川省拟开设超过5300个科研助理岗位;山西省将支撑保障科研助理岗位薪酬、社保、档案存放等工作,增强科研助理岗位的吸引力。
政策红利的释放,吸引越来越多高校毕业生选择科研助理岗位,为科研工作贡献才智与力量。
科研助理已践行多年
实际上,早在2009年2月,教育部、科技部等五部委就联合印发了《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》。2009年政府工作报告也提出,鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的毕业生从事科研工作。2010年,教育部出台《高等学校科研助理管理办法(暂行)》,指导高校科研助理的管理工作。
中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹对记者表示,国内关于科研助理概念的提出至今已有十余年。“近年来,随着国家政策的不断变革与助理工作的实践积累,科研助理逐渐成为集全过程、多类别职能为一体的综合科研辅助岗位,承担着项目过程管理、经费财务管理、综合管理等多项科研辅助工作。”
在新冠肺炎疫情的影响下,2020年,科技部、教育部等六部门联合印发《关于鼓励科研项目开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的通知》。该通知对科研助理的户籍、档案、公积金等做了详细规定,并要求“参照本单位同级同类岗位确定科研助理薪酬标准,不得低于当地最低工资标准”,强调“双一流”建设高校设置科研助理岗位及实聘人数将作为“双一流”建设监测指标。统计数据显示,2020年科技部提供科研助理岗位16.7万个。
今年发布的《通知》提出,科研助理是指从事各类科研项目辅助研究、实验(工程)设施运行维护和实验技术、科技成果转移转化、学术助理、财务助理以及博士后等工作的人员,并要求“部属高校、中央院所、中央企业等单位,加大科研助理岗位开发力度”“国家高新区和自创区主动作为开发科研助理岗位”“各地方积极开发科研助理岗位”。
“相比前些年的政策,近两年的政策对科研助理的开发和落实,需求更加迫切。”韩凤芹表示,“以往的文件主要是对科研助理工作任务、建立科研助理制度体系等内容进行部署。今年发布的《通知》进一步明确了对制度落实的要求,从多个方面提出了推进该制度落地的具体措施。”
开发科研助理岗位意义重大
当前,各地正积极部署和开发落实科研助理岗位工作。
6月28日召开的四川省科研助理岗位开发工作动员部署会提出,建立常态化科研助理岗位开发机制;强化科研助理经费保障,强化科研助理就业服务保障;要求单位为科研助理办理“五险一金”;强化科研助理户口和档案管理,科研助理的户口可存放在聘用单位所在地或入学前户籍所在地,其档案可存放在聘用单位。
今年,山西省将统筹推进科技研发、高新技术企业成长、高新技术产业发展和科研助理岗位开发工作,广泛动员部署并充分挖掘岗位资源,做实做细服务。山西省科技管理部门将会同相关单位加大保障力度,支撑保障科研助理岗位薪酬、社保、档案等工作落实落细,增强科研助理岗位的吸引力。
在韩凤芹看来,开发科研助理岗位,对于更好地为科研人员减负,缓解高校毕业生就业压力具有重要意义。“据中国科协发布的《第四次全国科技工作者状况调查报告》显示,我国科研人员依然需要花费大量精力应付经费报销、审计以及项目申报等问题,耗费了大量本该用于科研的时间。吸纳高校毕业生担任科研助理,不仅可以协助科研人员将精力集中于研究工作,还可以为高校毕业生就业提供新渠道,更有利于推动科研管理体制和人事制度改革,进一步激发创新活力,可谓一举多得。”
“科研助理对促进科技成果转化很有帮助。”创客总部合伙人陈荣根认为,“随着科技成果转化深入展开,转化工作渐渐从单位层级深耕到重点院系实验室项目组,而这最好由科研助理负责。科技成果转化本质上是一项商务工作,需要有人支撑科研人员完成该项工作,跟进和执行具体事务性工作,深入了解成果研发情况,并与科研人员形成较好的信任感,科研助理在这方面有得天独厚的优势。科技成果转化也是科研助理职业发展的较优路径,科研助理往往会因此而有较好的职业成就感和主观能动性。”
需要科学的顶层设计
当前,在国家和地方积极部署落实科研助理岗位的同时,部分招聘公告也让人们对科研助理岗位产生一些疑惑。5月26日,某高校发布的科研助理岗位招聘公告显示,该岗位薪资标准为博士研究生4000元/月,本科生2500元/月。这不禁让人们吐槽“学历贬值”。相关校方回应称,该岗位主要为缓解毕业生就业压力设置,学校只是提供一个临时性的岗位过渡。
“按此定位,科研助理岗位就难以吸引优秀人才,且人才流动性大,招聘单位很难有使用、培养、发展人才的系统规划。”21世纪教育研究院院长熊丙奇对记者表示,“科研助理制度,需要科学的顶层设计。要明晰科研助理的定位,并进行分类管理、使用;要扭转部分高校、科研机构、企业‘应付’开发科研助理岗位的问题,把科研助理制度建设纳入科研管理改革与人才队伍建设改革的长期规划之中。”
在熊丙奇看来,推进科研助理工作,不仅仅是为了促进就业。“开展科研项目,需要科研团队里有进行项目管理、财务管理、实验室仪器设备运行以及学生出勤管理等科研助理人员。要根据科研助理岗位的工作职责与从业能力要求,选择长期、短期或临时聘用,并根据‘市场行情’,加强对科研助理的薪酬待遇保障,提高科研助理岗位的吸引力。”
记者注意到,6月30日公布的《宝鸡高新区企业科研助理岗位招聘公告》显示,科研助理岗位类别下有科研助理、电子工程研发、实验员、生产技术助理等多种职务。科研助理职务下,明确写下薪酬待遇为7000元-9000元/月。
“科研助理岗位的设置有必要针对不同的学业、职业与事业发展需求,结合科研团队建设,进一步分类、细化。要把‘因人设岗’‘人尽其才’结合起来,‘因人设岗’是为了促进就业而开发岗位,而‘人尽其才’则是要真正发挥其所长。比如,可分设主要负责行政事务的行政性科研助理岗、主要参与科研辅助活动的学术性科研助理岗等。这既利于对科研助理的管理,也有利于引导高校毕业生进行理性选择,进而真正实现促就业与促科研双赢。”熊丙奇表示。