▶  晁毓山

　　国务院办公厅4月25日印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出“推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。”“引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。”

　　此前的4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，提出了加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策措施。近日，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局等相关部门均召开相关会议，落实近期国务院金融委工作部署，研究部署下一步金融工作。从各部门工作内容看，进一步加大对实体支持力度、稳定市场预期，成为各部门下一步金融工作的重中之重。

　　对实体经济支持力度加大

　　中国人民银行党委会议提出，人民银行要执行好稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，推动降低综合融资成本，为统筹疫情防控和经济社会发展提供良好的货币金融环境。高度重视并大力支持农业生产和煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和供给畅通，保持物价基本稳定。发挥好货币政策总量和结构双重功能，落实好稳企业保就业各项金融政策措施，聚焦支持小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体。

　　中国银保监会党委会议指出，要加大对市场主体的纾困力度，对受疫情影响较大的行业和中小微企业，加强信贷支持和保险保障。提升新市民金融服务水平，加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持，有效满足新市民创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面的金融需求。优化对消费重点领域的金融支持，更有针对性地促进扩大消费。全力支持货运物流保通保畅，扎实做好金融支持能源保供相关工作，有力保障产业链供应链安全稳定。

　　中国证监会党委（扩大）会议强调，要及时回应市场关切，引导市场预期，激发市场活力、潜力，进一步提升市场韧性，促进资本市场平稳健康运行。

　　国家外汇管理局党组（扩大）会议强调，要进一步深化外汇领域改革开放，促进跨境贸易投资便利化，以中小企业为重点优化外汇服务，落实好已出台的外汇支持政策；要加强经济金融形势分析研判和预期引导，强化外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。

　　信贷结构持续优化

　　中国人民银行近日举行新闻发布会，解读今年第一季度金融统计数据。“一季度，人民银行引导金融机构加强对实体经济的资金支持，保持流动性合理充裕。”中国人民银行调查统计司司长阮健弘介绍说，从一季度金融数据看，我国信贷结构持续优化，服务经济高质量发展，人民银行充分发挥结构性货币政策的精准导向作用，强化对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

　　从信贷结构看，制造业中长期贷款持续高增长。3月末，制造业中长期贷款余额增长29.5%，比各项贷款的增速高18.1个百分点，其中，高技术制造业中长期贷款余额增长31.9%。工业中长期贷款增速较高。3月末，工业中长期贷款增长20.7%，明显快于全部产业的中长期贷款增速。出口相关行业中长期贷款增速较快。3月末，出口相关行业中长期贷款增速31.8%，比上月末回升了0.6个百分点。

　　与此同时，企业综合融资成本稳中有降，实体经济的经营成本降低。一季度，中国人民银行持续完善中央银行政策利率体系，优化存款利率监管，释放贷款市场报价利率（LPR）的改革潜力，带动一年期LPR和5年期LPR分别下降10个基点和5个基点，推动降低企业综合融资成本。今年3月，新发放的企业贷款利率为4.37%，比上年12月低8个基点。

　　“人民银行将继续疏通货币政策传导机制，通过多种货币政策工具，引导金融机构加大对实体经济的服务力度，增强信贷总量增长的稳定性，预计未来信贷投放继续保持稳定增长的态势。”阮健弘说。

　　在社会融资规模方面，据初步统计，一季度我国社会融资规模增量累计为12.06万亿元，比上年同期多1.77万亿元。

　　更大力度保护市场主体

　　中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷近日在2022清华五道口全球金融论坛上表示，统筹疫情防控和经济社会发展、促进经济运行保持在合理区间，相应的政策已经明确，各项措施目前都在按照提前发力、精准施策的要求全力推进，更多政策组合也在研究和储备之中。

　　廖岷说：“当前要着力减少和避免出台具有明显收缩效应的政策措施，遵循经济规律，坚持依法行政，寓管理、监管于服务之中。更多地采用在线整改和在线恢复的做法，更大力度地保护市场主体，保就业、保民生。”

　　在清华大学五道口金融学院院长张晓慧看来，当前外部环境错综复杂、充满不确定性，国内经济结构转型需求迫切，必须坚持走高质量发展之路，宏观政策着力点应放在如何增加有效投资和支持扩大消费上。

　　“在支持稳增长方面，金融系统大有可为。”国家外汇管理局副局长陆磊表示，面对复杂多变的新形势和新挑战，要进一步发挥金融体系的基础性资源配置和风险管理功能，增强服务实体经济的能力。

　　业内专家表示，实体经济的可持续发展可以为金融业务发展奠定基础，而金融业务的持续增长也为实体经济提供有效服务。所以，银行需要把握好金融业务这项主要竞争优势，及时了解金融市场经济发展变化，不断创新产品，从变化中找到适合自身发展的方向。