▶  田珊  张文文

　　踔厉奋发，笃行不息；赓续前进，奋楫争先。2022年第一季度，济南高新区实现财政收入“开门红”：一般公共预算收入累计完成48.1亿元，同比增加6.4亿元、增长15.4%；收入增幅、收入增量、税收增幅、税收增量均居济南市第一。

　　高质量发展的背后离不开济南高新区一直坚持创新驱动发展战略。近年来，济南高新区秉承创新基因，不断践行生态赋能发展理念，以科技创新与制度创新双轮驱动，打造创新主体快速汇聚、创新活力充分涌流、创新产业多维发展、创新环境持续优化的赋能生态，实现发展质量和效益不断提升。

　　创新创业走在前

　　科研平台“五谷丰登”

　　高质量发展，关键要靠创新。近年来，济南高新区坚持走在创新创业的前端，在科技部火炬中心最新公布的国家高新区综合评价中，济南高新区首次进入前10位，上升至第10位，比上年提升3个位次。

　　济南高新区近年来的飞速发展，得益于紧紧抓住创新在发展全局中的核心地位，坚持把创新特别是自主创新作为引领发展的第一动力，以高能级的创新引爆高质量发展新经济、新产业、新业态，以高质量的新经济支撑经济高质量运行。

　　特别需要指出的是，在此次科技部火炬中心综合评价的评价指标中，济南高新区“创新能力和创业活跃度”指标表现突出。2020年，济南高新区R&D研发投入占GDP比重6.2%，同比增长10.31%，是全国平均水平的2.6倍。2016-2021年，济南高新区高新技术企业由88家增长至413家，总数增至1623家，占山东省高新技术企业数量的1/10；省级以上研发机构从165家上升至270家。

　　创新能力和创业活跃度指标不断跃升的背后，是济南高新区坚持创新驱动发展战略，构建优势突出、层次分明的创新体系。济南高新区聚力做强科技创新载体，加速构建高能级重大创新平台，中国科学院济南科创城加快建设，中国科学院电工研究所等10家“中科系”院所相继落户。依托齐鲁科创大走廊，实施“廊”“谷”联动，布局建设世界透明质酸谷、药谷、中国算谷、国际激光谷、量子谷等一批科研创新载体，有力推动高质量发展实现“五谷丰登”。

　　产业生态创新走在前

　　千亿级产业不断壮大

　　良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，济南高新区注重“双链融合”，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续引项目、强产业、育生态，不断提升信息技术、生物医药、智能装备等千亿元级产业规模，前瞻布局战略性新兴产业。

　　在信息技术产业领域，济南高新区新一代信息技术产业规模达到 3200 亿元，占济南市超60%。生物医药产业连续4年位列全国高新区前五强，建成全国首个省级互联网医保大健康服务平台。在智能装备产业领域，吉利新能源整车项目、比亚迪动力电池项目等一批高端智能装备项目正在济南高新区加速推进；中国北方最大的激光产业基地产业链条正在不断完善。

　　除了传统优势产业，济南高新区也在加快布局培育量子科技、空天信息等战略性新兴产业，不断增强产业集聚能力。在空天信息领域，2021年4月，位于济南高新区的山东产业技术研究院将“齐鲁卫星”一号和四号送上太空，这是山东省首次发射高分辨率商业遥感卫星。在量子技术领域，量子保密通信“齐鲁干线”项目完成一期建设，量子雷达在量子通信、污染物检测等方面逐步实现产业化应用。

　　深化改革创新走在前

　　“三区融合”优势显现

　　改革是高新区创新发展的关键。济南高新区立足客观实际，坚持改革先行，努力在服务和融入新发展格局中走在前，以深化改革激活力、蓄势能，以模式创新促循环、提效能，以区港联动畅通道、增动能。济南高新区进一步精兵简政，部门由原来的17个缩减为现在的9个，管委会人员减少了约1/3。此外，济南高新区形成了国家高新区、自贸试验区、综合保税区“三区融合”的外向型经济发展优势。

　　商事登记确认制，在中国（山东）自由贸易试验区济南片区济南高新区块率先落地，将现行的企业登记制度由行政许可改为行政确认，企业自主确定公司名称、公司地址、公司经营范围，登记系统自动审核“秒批”，大幅度减少登记机构自由裁量权的同时大跨步增速提效，新办企业环节优化 50%，办理时间缩短 80%；在全国首推商事登记“即时审批”模式，通过综合业务系统、全程电子登记系统、移动终端三方无缝对接，实现掌上“即提即办、即审即核、即核即结”，打破时空限制，方便审批人员延时服务和深入项目现场一线服务；在全国首创“一箱双链”模式，群众办事提交材料平均减少60%以上。2021年，济南高新区新增市场主体2.9万户，同比增长 13.4%，新增企业1.6万户，同比增长5%，实有市场主体达到12万户。

　　同时，济南高新区坚持“项目为王”，成立了重点项目推进领导小组，推出优化提升工程建设项目审批“黄金19条”，其中13条属济南市首创，通过“减审批、并环节、优流程、缩时限、强服务、重事后、一平台”等一系列举措，大幅提升重点项目审批服务效率。

　　下一步，济南高新区将深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，进一步发挥“三区叠加”优势，全面贯彻新发展理念，勇担新时代使命，加快打造创新驱动发展示范区、高质量发展先行区和对外开放新高地，努力在服务和融入新发展格局上走在前，在增强经济社会发展创新力上走在前，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。