2022年03月14日
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章锋:加快重塑科学的市场主体评价标准

  ▶ 本报记者  叶伟

  “作为我国经济社会发展的重要组成部分,民营企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动我国经济社会发展的重要力量。”今年全国两会期间,全国人大代表、回天新材董事长章锋表示,目前社会对民营企业评价存在不一致性,亟待科学重塑民营企业评价标准。

  章锋介绍说,当前对市场主体评价标准不统一、评价维度单一,评价过于注重企业规模、忽略企业价值和创新力,造成资源错配和资源浪费。一些真正优秀民营企业难以得到公正、客观的评价和对待,难以获得政策、资金、资质、荣誉、商业机会等资源支持,严重阻碍了民营企业的进一步发展壮大,阻碍了市场经济的规范运作和健康发展。”

  章锋表示,重塑一个科学、公正、公平、客观的,适用于不同行业、不同发展规模、统一准则的民营企业评价标准和模型,已刻不容缓。用标准规范民营企业的市场行为,加强行业自律和社会监督,为民营企业发展创造良好的生态环境。

  如何加快重塑科学的民营企业评价标准?章锋建议,由全国工商联、政府经济主管部门及社会机构等共同参与,成立专项机构,围绕社会倡导的价值观,制定一套规范、科学、公开、有公信力的评价标准和体系,作为规范和引导民营企业发展的指南。

  “民营企业评价标准应该体现科学、多维度,采用申报制、专业机构推荐制、积分制、大数据等方式推进评价工作落地。”章锋表示,对评价标准维度进行细化,包括符合国家产业战略和要求、在本行业/区域领先、每年缴纳税金连续不断提升、社会责任突出等,充分考虑企业核心价值、创造力及竞争力,对这些关键评价指标按照重要度进行权重设置,严格按照对应标准和权重进行科学评价;采用网上自主申报、专业机构推荐方式开放评价通道,通过专业评价机构评分、大数据评选等建立积分统计数据库,科学推进民营企业评价过程及结果,让评价工作简单、量化,方便操作、统计和查询;分行业和区域进行民营企业评价工作,评价标准、权重和结果均进行大众公示,让评价标准和机制公开、透明、规范,最大化保证评价的真实、客观、公正,让全社会信任和支持评价标准和获得优秀评级的民营企业。

  此外,章锋说,要将民营企业评价与商业机会、社会资源、司法保护等各方面资源倾斜紧密关联,真正助推优质企业高速发展。“将民营企业评价结果作为支持民营企业发展的依据,对于评价较高、排序靠前的先进民营企业进行重点支持和资源倾斜,在政策、资金、人才、荣誉、商业机会、社会资源、司法保护等方面加大扶持和支持力度,帮助他们更快成长,参与国际竞争。”

  “另外,还应建立长期动态的评价和管理机制,评价标准与时俱进,持续优化,评级工作定期组织,持续更新。”章锋说,民营企业评价标准要根据国家政策、行业趋势、企业最新发展状况和要求持续优化,保证优秀的民营企业及时得到认可,获得相应的政策、资源支持和帮扶,获得公正、公平的发展待遇,让落后的企业及时出清,从而真正为民营企业蓬勃健康发展营造风清气正的生态发展环境。

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