▶ 张超 本报特约通讯员 金利
扬帆新时代,奋楫新征程。2021年以来,在泰安市委、市政府坚强领导下,泰安高新区深入贯彻高质量发展总体要求,登高望远、积极作为、奋力争先,以新旧动能转换为主线,聚焦新型工业化,不断加快推进高质高效发展、争先进位升级。
2021年,泰安高新区实现地区生产总值(GDP)同比增长9.6%,高于泰安市平均水平57.4%,位列泰安市第一位;实现营业总收入683亿元,同比增长13.3%;规模以上工业增加值同比增长9.9%,高于泰安全市平均水平1.6%;固定资产投资同比下降11.7%,高于泰安全市平均水平60%。
双招双引成效明显
项目建设加快推进
泰安高新区在双招双引方面,牢固树立“双招第一,项目优先”理念,突出招引重点,创新招商模式,项目洽谈签约专班坚持走出去、请进来,成功落地一批前景好、效益高的优质项目。3吉瓦光伏板及电池组件项目借助了基金招商的成功案例;山东云天安全技术有限公司总部落地泰安高新区,将进一步壮大全区乃至全市电子信息产业整体实力。坚持项目与人才并重,加强高端人才引进培育,人力资源管理部探索建立了校地企战略联盟,与山东大学等30余所高校达成合作,引进高端人才130人,推荐博士创业项目17个;在山东省率先开展博士创业项目常态化招引,新注册落地博士团队领办项目21个。泰安高新区2021年新增全职国内外高端人才543人,同比增长154%。
在项目建设方面,实行洽谈签约、落地建设、竣工投产“三步走一条线”服务模式,成立项目落地推进专业委员会和项目推进办公室,对新签约落地项目,全流程帮办代办各项开工手续,做到1天内6证齐发,实现了“交地即办证”“拿地即开工”。泰山智造科技园、中以高端医疗产业园等18个项目新开工;中翔智能矿山设备制造、海绵城市新材料研发生产等18个项目竣工投产。
企业培育力度增大
发展动能明显增强
泰安高亲区立足企业提质提效,大力宣传、兑现惠企政策,主动争取资金扶持,帮助企业挖潜增能、转型升级。召开新闻发布会,向社会公开承诺并清零了多年积累的未兑现惠企政策资金2.9亿元,受到广大企业的一致好评。2021年累计兑现各类惠企政策资金5.7亿元,争取上级专项资金6.9亿元、债券资金11.1亿元,帮助企业融通资金20.4亿元。实施投资500万元以上工业技改项目108个,完成投资21.6亿元。
新入库“四上”企业41家,新挂牌企业7家,新增国家级专精特新小巨人企业2家、瞪羚企业5家。力博重工、泰山恒信入选国家级制造业单项冠军;泰山科技、路通恒邦入选国家级双创示范基地;全国首家图书类版权交易中心落户泰山新闻出版小镇。路德新材料董事长梁训美荣获第八届山东省省长质量奖提名奖,同时梁训美和泰山集团总经理侯传新荣获“山东省优秀企业家”称号。
创新体系逐步完善
科技实力显著提高
泰安高新区相继出台了支持科技创新发展、科技企业孵化器建设、科技成果转化、大学生创新创业等一系列科技创新政策,修订完善科技创新发展暂行办法,高企认定、创新平台建设、孵化载体建设等5项指标提高支持资金额度,新增区级创新领军工程、知识产权、创新“飞地”等8项政策支持,兑现政策资金近4000万元。
获批国家第二批企业创新积分制试点,13家企业入选市科技创新型50强企业,获批省级新型研发机构7家,净增国家级高新技术企业35家,通过国家级科技型中小企业认定153家,数量均居全市首位。泰安高新区新增发明专利346件,同比增长127%。泰山智慧谷成为中国科协批复的第二家“科创中国”创新基地,泰安市唯一的被工信部批复的国家小型微型企业创业创新示范基地,泰安市唯一省级品牌科技企业孵化器。
民生福祉全面改善
产城融合步伐加快
泰安高新区坚持财政优先保障民生支出,2021年用于社会保障、医疗卫生、教育、征地拆迁补偿、精准帮扶等民生支出占年总支出的80%以上。水泉小学、水泉幼儿园交付使用,龙潭小学启动建设;教育教学质量显著提高,获评泰安市“教育评价先进单位”,泰安高新区一中高中上线率、重点高中录取率再创历史新高。全区新增老年“幸福食堂”7处,完成清洁取暖改造20316户,“四好农村路”、清洁取暖、垃圾分类、旱厕改造等年度任务提前完成。
市中心医院高新区院区投入运营,加挂了泰安高新区医院牌子,并免费为区内60岁以上群众进行体检。五矿城市综合体正式开业,填补了泰安高新区没有大型商业设施的空白。开展回迁安置住房集中交付,298户回迁居民拿到了安置住房钥匙,解决了拆迁群众多年的后顾之忧。泰楼路高新区段、徂徕山环山路良庄段改造顺利通车,徂阳新城一期、房村污水处理厂等基本建设完成。
基层基础不断夯实
党建引领作用凸显
泰安高新区扎实开展党史学习教育,精心组织庆祝建党百年活动,走访慰问老党员、困难党员327名,为1192名符合条件老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。成立建成区综合党委,培树15家“两新”组织党建示范点,打造了“新新向党·新新向荣”非公企业党建品牌,建成综合党群服务中心品牌4个、党建活动阵地112个、市级基层党建示范点7家。为民为企办实事2477件。
划分27个红色网格,推动了基层治理精细化,泰安高新区网格化管理品牌效应逐步提升。顺利完成了乡镇街道、村(社区)两委换届。泰安高新区104个行政村集体经济收入全部突破10万元,12个行政村突破50万元。严格执行中央八项规定,驰而不息纠治“四风”,政治生态持续优化。
登高望远正逢时,砥砺奋进再出发。今年将召开党的二十大,也是落实省、市党代会精神的开局之年,推动“十四五”规划落实的关键之年,做好经济和社会各项事业责任重大、使命光荣。2022年,泰安高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以经济建设为中心,统筹服务融入新格局、在创新中推动工作、黄河流域生态保护和高质量发展,抓牢“六稳”“六保”不放松,紧扣“高质高效发展、争先进位升级”总体目标,以抓产业上项目为工作主线,聚焦“发展先进制造业、打造高端科技创新项目、培育优质税源”等中心任务,突出抓好“双招双引、挖潜增能、园区建设、乡村振兴、民生保障、党的建设”等重点工作,守好“安全生产、生态环保、疫情防控、社会稳定”等底线工作,落实“党建引领、改革创新、‘四不’理念、考核评价”等保障措施,推动泰安高新区各项工作走在前、争一流,为全市经济社会高质量发展作出积极贡献。
挖潜增能做强存量
双招双引做优增量
泰安高新区将成立新型工业化工作专班,针对现有产业基础,摸透实底,让传统产业派生细分领域即扩链、延链,引导企业技改扩规、转型升级上项目不断强链,巩固产业优势;针对新产业规划需求,大力引进培育专精特新企业补齐产业链条,完善产业生态,培强产业体系。
树牢“双招第一、项目优先”理念,优化“三步走一条线”服务模式,发挥好双招双引工作委员会和项目推进办公室作用,根据产业规划,绘制招引“图谱”,按图索骥、有的放矢。锚定“四新”产业,围绕智能制造、新能源新材料、新一代信息技术等重点产业建链、补链、延链、强链,瞄准大型央企、知名国企、行业领军和“双500强”企业,精挑细选、靶向招引一批头部企业、链主企业、高新技术项目和高层次人才。要抓住北京非首都功能疏解、深圳电子信息产业转移等机遇,引进落地一批与现有产业基础契合度高、带动能力强的项目。
聚力老城区改造提升
推进汶河产业园建设
泰安高新区将成立城市品质提升工作专班,尽快完善专项规划,制定工作方案,以全国文明城市创建为抓手,加快实施城市更新行动,强化基础设施建设,完善城区功能配套,提高公共服务水平,进一步优化功能布局、改善城市环境,力争2—3年内实现城市功能面貌明显改观,全面增强城区承载力、竞争力,打造宜居宜业新城区。
汶河产业园是泰安市委、市政府重点打造的产业园区,更是泰安高新区未来发展的希望所在。成立园区规划建设推进工作专班,制定工作方案,细化具体任务,明确牵头、配合部门和完成时限,聚焦重点完善规划,加快配套设施建设,同步开展招商推介,力争用1年时间完成主要配套设施建设,3-5年时间集聚项目,形成产业,建成泰安市新型工业化建设示范区,努力打造全国一流产城融合特色园区。
深化改革优化环境
盘活资源提质提效
泰安高新区将以优化营商环境作为“头号工程”,以利企便民为出发点和落脚点,精简办理事项,集聚资源要素,提升服务能力。加快政务服务改革,落实重大项目“绿卡”制度,深化“一链办理”标准化试点,完善工业项目“极简极速极优”审批服务模式,拓展“互联网+政务服务”,全面推行“标准地出让”“告知承诺、容缺受理、信用审批”“跨域通办”“减证便民”等举措,做到企业“家中坐”、政策“送上门”。持续实施营商环境创新提升行动,围绕营商环境评价指标建立健全企业、项目建设、创新创业和自然人“四个全生命周期”服务链条,将优化营商环境工作落实、落细、落小、落在日常,细化推进措施、明确责任分工、加强督导调度。携手企业发展,发挥好企业家联谊会的纽带作用,推动区内企业相互促进、共同发展。
加强项目用地监管,建立规范高效的收、储、供地机制,对项目用地进行全生命周期监管,严防产生新的低效用地。盘活闲置低效土地,为高质量项目腾出发展空间。整合提升园区资源,进一步完善现有国有企业孵化器园区发展规划,做好园区存量提档升级、整合谋划产业资源两篇文章,推动项目的精准招引、快速落地和企业的孵化培育、加速成长。
聚焦乡村振兴战略
聚力基层组织建设
泰安高新区成立工作专班,制定出台泰安高新区乡村振兴规划和工作实施方案,统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,做到因村制宜、精准施策、各具特色。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,聚焦防返贫监测、政策落实、资金项目等关键环节,确保政策不断档、工作不脱节。突出抓好农村产业振兴,以工业化思维抓农业,促进土地、人力、资金、技术等资源整合,导入标准、品牌、专利等工业元素,持续推动一二三产业深度融合。创新开展公益项目建设,积极探索企业、镇村联建共建模式,引导有实力的驻区企业参与文明乡村建设。扎实开展农村人居环境整治5年提升行动,加快建设文明、富裕、整洁、包容的新时代美丽乡村。
以党建引领高质量发展,以社会诚信体系建设、社区网格化管理和社区、村、企业包保共建为抓手,推动基层党建各项任务落地落实。完善信用体系,以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信为主要内容,以信用体系评价指标为抓手,做好信用激励、便企惠民示范建设,营造“信用泰安高新区”良好氛围。强化网格管理,按照“权责对等、属地管理”原则,驻地社区居委会切实扛牢属地责任,行业管理部门做好业务指导监管,网格包保部门积极辅助配合,小区党支部指导物业抓好共建共治,共同织密织牢社区治理网络,切实把网格治理打造成基层治理的“灵丹妙药”。实施“党建品牌巩固提升工程”,培树区级企业党建示范点,打造过硬园区党建品牌,实现省级孵化园区党群服务中心全覆盖。
新征程任重道远,新使命催人奋进。实干,正是泰安高新区开启高质量发展新征程最真实的姿态。泰安高新区将认真贯彻落实泰安市委、市政府部署要求,以新时代泰山“挑山工”的坚韧执着,扎实做好今年经济社会各项工作,为高质量发展行稳致远持续赋能,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
本版图片来源:泰安高新区