2022年是珠海高新区成立30周年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键一年。站在新起点、新阶段,珠海高新区近日召开全区工作会议,以“勇担使命、当好尖兵,奋力谱写珠海创新发展主战场新篇章”为主题,系统梳理回顾总结2021年工作,研究部署2022年各项工作。
▶ 朱高轩
2021,书写高质量发展精彩答卷
2021年,面对新冠肺炎疫情和复杂的外部形势,珠海高新区在实干快干的工作节奏下,取得了一组亮眼的成绩:一区多园营业总收入预计达3450亿元、增长8%;主园区地区生产总值306.2亿元、增长9.7%,增速稳居珠海市第一位。
2022年珠海市政府工作报告提出,要高质量推进珠海高新区建设,以后环片区为启动区打造未来科技城。作为珠海市实施创新驱动发展战略的主阵地,珠海高新区有何底气与优势?2021年工作成绩单释放了足够多的信号。
凝心聚力开好局
高质量发展迈上新台阶
过去的2021年,面对新冠肺炎疫情和复杂的外部形势,珠海高新区全面贯彻党的十九届六中全会精神,深化落实广东省委“1+1+9”决策部署和珠海市委工作要求,始终锚定“又高又新”,紧扣宜居宜业,注重共建共治共享,以更加强劲的改革创新动能,持续提升人才友好青年友好城市品质,巩固深化“幸福高新”“法治高新”“平安高新”建设,取得了一系列骄人成就:“一区多园”总营收预计达3450亿元,唐家湾主园区地区生产总值首次突破300亿元,以创新为支撑的高质量发展活力凸显,绘就了高质量发展的精彩画卷,实现了“十四五”良好开局。
牢记“国之大者”
举全区之力办好大事要事
心怀“国之大者”,需要强化责任担当,不折不扣抓好落实。过去一年,珠海高新区深入开展“大学习、深调研、真落实”,推动学习贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话、重要指示批示精神和党的十九届六中全会精神等落地生根、结出丰硕成果。全区410多个党组织、6500多名党员和广大群众携手开展庆祝建党100周年系列活动,凝聚起感党恩、听党话、跟党走的奋进力量,隆重庆祝党的百年华诞。
为全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设,珠海高新区依托横琴科技研发分园区深化改革联动、创新联动和产业联动,与港澳地区高校、科研机构共建大数据、人工智能等领域3个联合实验室,扩展港澳地区青年“1元创业空间”,设立首期规模为3000万元的港澳青年创新创业专项基金,43家企业入驻港澳科技成果转化基地。
坚守初心使命
党史学习教育走深走实
为推进党史学习教育走深走实,过去一年,珠海高新区深入实施“红色基因”传承工程、“红色引擎”锻造工程、“童心向党”育苗工程、“全民学史”宣教工程,高标准建设高新区党史学习教育园地,精心打造“金山云课堂”“飞企e讲堂”、四维VR红色数字纪念馆等非公经济党史学习教育品牌,把党史学习教育纳入中小学思想政治课,做到全员参与、全面覆盖。同时,用心用情用力开展“我为群众办实事”,聚焦群众“急难愁盼”问题,做到件件有落实。
锚定“又高又新”
改革创新动能更加强劲
改革攻坚,重在行动。过去一年,珠海高新区持续完善国家高新区新型治理模式,“一区多园”“1+6”改革机制压茬落实。“经济工作由区统揽、社会治理下沉到镇”机构改革高效完成。深化“放管服”改革,政务服务事项网上可办率达97%,企业服务、人才服务基本实现“最多跑一次”。
产业发展是高质量发展的重头戏。珠海高新区产业集聚提速提质,高技术制造业和先进制造业占规模以上工业增加值比重分别为64.3%、71.1%。全年新引进招商引资项目82个、总投资额超400亿元。高效推进重点项目挂图作战,89个省市重点项目实现投资204亿元,完成年度投资计划123.4%。集成电路产业新增规模以上企业11家,生物医药和医疗器械产业产值增速连续5年超过20%。
为推动高质量发展,珠海高新区以科技创新谋突破,引进培育广东省级以上高层次人才47人,占珠海市32%。2021年,珠海高新区设立了珠海市惟一院士工作站。高新技术企业总数达580家、入库科技型中小企业达537家、上市及“新三板”挂牌企业累计达34家,总数均居珠海市第一位;获评国家级小巨人企业4家,新增广东省级专精特新中小企业12家、珠海市级18家,新增珠海市独角兽培育库入库企业13家,新增7个广东省级工程技术研究中心;有效发明专利3671件,增长25.4%。
产业园区是经济创新发展的重要载体。2021年,珠海高新区不断推进园区载体扩容增效,制定实施《珠海高新区企业总部用房(M0)管理办法(试行)》,新建改建超70万平方米产业标准厂房;高标准建设广东省级信创产业园、大数据产业园和人工智能产业园等一批特色专业园区;通过低效用地专项整治释放产业空间超60万平方米。
紧扣宜居宜业
人才友好青年友好城市品质持续提升
“来了就是高新人”。为建设人才友好青年人才城市,珠海高新区持续完善“凤凰人才”计划,兑现人才政策资金超1.8亿元,建设产业人才共有产权房、配租人才公寓,全力保障产业人才子女就读优质公办学校,大力把留才稳才工作做到青年人才心坎上。
为建设现代化国际化青年人才新家园,过去一年,珠海高新区在提升都市化城市功能方面下足功夫,完善“五横六纵”交通路网,彻底打通唐南路长达20年的最后“堵点”,围绕现代商业综合体、古镇古村商业街、社区邻里中心打造新型文旅消费圈、日常便民消费圈。
为打造宜居宜业环境,珠海高新区强力推进公园城市建设,深入实施“万里碧道”工程,投入近4亿元开展水环境综合治理,黑臭水体“长制久清”治理成效不断巩固。新建改造公园绿地面积超60万平方米,建成滨海岸线休闲步道4.5公里,基本建成森林公园、滨海公园、文体公园全域公园体系。
注重共建共治共享
深入建设幸福法治平安高新
全面加强“幸福高新”建设。2021年,珠海高新区在教育、医疗等民生领域投入29.96亿元,占一般公共预算支出的80.6%。投入1551万元完成“民生微实事”项目372个;新开办幼儿园、小学7所,新增学位5220个,并获评广东省健康促进区。
扎实推进“法治高新”建设,珠海高新区深入推进政法队伍教育整顿,建成园区、社区“半小时公共法律服务圈”,唐家、淇澳社区获评广东省级“民主法治示范社区”,实现18个社区法律顾问全覆盖。
持续深化“平安高新”建设。2021年,珠海高新区“平安+”指数良好以上天数占比达91%,平安珠海考核获评“优秀”等次;坚持“外防输入、内防反弹”抓好常态化疫情防控,圆满完成建党100周年、第十三届中国航展等重大活动。
坚持从严从实
基层党建全面加强
抓好抓牢基层党建工作,是落实全面从严治党的重要内容。2021年,珠海高新区持续以党工委一号文扎实推进基层党建3年行动,圆满完成唐家湾镇党委换届。持续巩固“两个覆盖”,扎实构建“2+7+N”三级党群服务中心党建阵地,园区新经济组织党工委、金山党委、兆邦智能党委等3个非公经济党建案例获评广东省党建工作创新案例。
2022,擘画未来科学城美好蓝图
2022年是珠海高新区成立30周年,也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键一年。珠海高新区党工委书记赵适剑表示,珠海高新区要深入实施创新驱动发展战略,坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手,答好答实“创新发展五题”(即怎样认识新形势下高新区的定位、怎样采取有力措施加快高新区产业集聚和快速做大做强、怎样采取务实举措加速人才集聚、怎样采取政策创新,吸引汇聚更多创新资源加速聚集和怎样快速打造适合于高新技术产业发展的人才优质生活圈),不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,落实“六稳”“六保”任务,高质量建设未来科技城,谱写珠海创新发展主战场新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全力深化“一区多园”联动,加速拓展改革开放新格局
目前,珠海高新区正处于国家、广东省、珠海市相关战略的交集交汇点,“担当”二字,重逾千钧。在新征程上,珠海高新区要深化与港澳地区“软联通”“硬联通”,以支持服务横琴粤澳深度合作区建设为牵引,紧密协同横琴分园区建设,在教育、医疗、文化等交流合作机制创新方面先行先试。
着眼力争上游、力创一流,推进珠江口东西两岸国家高新区融合互动发展,加快建设深珠合作示范区,加快构建创新有力协同、产业错位布局、资源高效配置的高新区“一区多园”创新体系。
积极对接区域全面经济伙伴关系协定,深化与“一带一路”沿线国家和地区的产能合作,加快融入粤港澳大湾区国际科技创新中心体系。
二、全力高效建设未来科技城,加速打造科技创新新高地
勇担使命,需要以“闯”的精神抢机遇、谋长远,当好“科创”尖兵。珠海高新区将坚持高端谋划、高效推进未来科技城建设,突出辨识度、区分度、连接度,打造未来产业超级孵化器和超级应用试验场。
科学制定未来科技城战略规划、空间规划、产业规划和政策创新,建设城市新中心,超前布局建设智慧能源、智慧交通、智慧水务等新型基础设施,系统规划建设智慧城市、韧性城市、人文城市,打造富有湾区特色、独具特区品质的滨海地标。
提升科技创新策源能力,珠海高新区开展“融合、赋能、创新”“两高”融合行动,加快建设知识产权保护中心,打造强有力的自主创新保障体系。
三、全力打好产业发展攻坚战,加速壮大创新产业新集群
勇担使命,需要以“创”的劲头抓发展、开新局,当好“发展”尖兵。珠海高新区将强化招商引资攻坚,构建“4+3”大区域、大兵团招商引资模式;强化产业集聚攻坚,做强半导体与集成电路、信创产业、人工智能与机器人三大前沿产业链,壮大生物医药与医疗器械、新能源与智能电网、数字经济三大特色产业集群,实施人工智能、区块链、6G、量子技术等未来产业孵化与加速计划;强化高新技术企业培育攻坚,大力发展总部经济,加强上市企业培育,构建大中小企业融通发展梯队;强化园区提质攻坚,实施国家级科技企业孵化器扩面提质、绿色智慧园区标杆打造和传统工业园区转型升级“三大专项行动”。
四、全力服务项目引进建设,加速优化营商环境新生态
勇担使命,需要以“干”的作风强担当、求实效,当好“实干”尖兵。珠海高新区将坚持“项目为王、企业至上”,以“闻风而动、闻令而行”的效率意识做好企业服务。拿出新招实招深化“放管服”改革,在各个领域探索实施1-2项便企惠企的有效管用新举措。
强化“要素跟着项目走”保障机制,加强用地规划与产业布局对接;实施低效用地整治和清退收储闲置工业用地专项行动,连片储备一批可供重大项目直接落地开工的工业“熟地”。
提升“快、准、优”政务服务,建立项目落地闭环管理服务机制,严格落实双招双引、产业园区建设、土地清理等指挥部负责制,确保产业项目快速研判、快速签约、快速落地、快速开工、快速投产。
五、全力汇聚高端科技人才,加速建设青年人才新家园
担使命当尖兵,需要做好人才“引育留用”工作。珠海高新区将着力引进一批领军人才、集聚一批青年才俊、培育一批高新工匠;实施复合型青年高端人才培养计划,优先支持青年人才承担国家级、广东省级科研项目;优化科技人才子女教育、住房保障、医疗卫生等服务“一卡通”制度,推进共有产权房、人才公寓增量扩面,打造“软”“硬”双创品牌。
六、全力融入大湾区交通圈,加速建设综合交通新枢纽
担使命当尖兵,需要系统谋划布局合理、功能完善、衔接高效的综合交通网络。珠海高新区将构建15分钟上高速、1小时通达大湾区的快速交通体系,积极对接深中通道至珠海连接线、深珠城际铁路(伶仃洋通道)、南中珠城际铁路等重大交通项目建设。
完善片区路网建设,加快推进立体交通发展和道路快速化改造,形成干支相接、结构合理的科技园区、居民社区、大学校区、风景片区循环路网。同时大力发展绿色交通、智慧交通,优化公交站点和线路,整体打造慢行系统。
七、全力增强城市文化软实力,加速打造文化高新新品牌
担使命当尖兵,需要坚定文化自信,增强城市文化软实力。珠海高新区将持续提高社会文明程度,建立创文巩卫长效机制,示范引领文明城市创建;深入发掘岭南文化、红色文化、改革文化、留学文化,加强唐家古镇、会同古村、淇澳红色美丽乡村品牌打造,推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作;深入实施文化惠民工程,健全现代文化产业体系,丰富“文化+”新模式新业态。
八、全力保障和改善民生服务,加速打造民生幸福新标杆
担使命当尖兵,需要切实把高质量发展体现在增进民生福祉上,提高民生供给质量和服务效益。2022年,珠海高新区将高标准提升教育、医疗、养老等公共服务,深入实施学前教育、基础教育提升行动;加快打造2-3所示范幼儿园和中小学,增加学位2250个;按三甲标准建设珠海高新区人民医院北围院区,与广东省级医院共建唐家专科医院。
稳妥有序开展旧村改造,持续办好群众“家门口”民生实事;扎实推进生态文明建设,建设绿色低碳示范区。
实施集体经济“强筋壮骨”工程,支持社区因地制宜发展特色产业,加快提升集体经济“造血”能力。
持续做好遵义道真县东西部协作和化州合江镇驻镇帮镇扶村工作。
九、全力守牢安全发展底线,加速形成社会治理新模式
担使命当尖兵,需要坚守安全“红线”,做到安全地发展。珠海高新区将高水平建设平安高新、法治高新。切实防范化解经济金融领域风险,坚决维护社会稳定和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续提升“大数据+网格化”治理水平,科学精准做好疫情防控,强化各领域安全生产综合治理,确保人民群众生命财产安全。
启航新征程,展现新作为。面向未来,珠海高新区全区上下将大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,激昂奋进、不负韶华、勇于拼搏、无悔人生,奋力谱写珠海创新发展主战场新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
本版图片来源:珠海高新区