▶ 本报记者 于大勇
近日，住房和城乡建设部、工业和信息化部联合发布《关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市的通知》。根据《通知》，重庆、深圳等10个城市被确定为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市。截至目前，全国共有16个城市入选试点名单。
专家表示，大力发展智能网联汽车，是汽车行业参与制造业强国建设、实现产业升级转型的重要突破点。《通知》的发布也标志着我国智能网联汽车发展正在进一步加速。
试点扩容
《通知》显示，在各城市自愿申报基础上，经组织专家评审和实地调研，住房和城乡建设部、工业和信息化部研究确定，重庆、深圳、厦门、南京、济南、成都、合肥、沧州、芜湖、淄博等10个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市。
《通知》称，试点城市要制定完善试点工作方案，经专家评审通过后报住房和城乡建设部、工业和信息化部备案。试点城市要建立健全统筹协调机制，落实资金等保障措施，确保试点工作取得成效，形成可复制可推广的经验。
据了解，智能网联汽车，是指车联网与智能汽车的有机联合，是搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与人、车、路、后台等智能信息交换共享，实现安全、舒适、节能、高效行驶，并最终可替代人来操作的新一代汽车。
2021年5月，两部门确定了智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展首批试点城市，分别是北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡。
“大力发展智能网联汽车是我国汽车行业参与制造业强国建设、实现产业升级转型的重要突破点。智能网联汽车试点工作的加速推进，将会对我国汽车行业的加快发展产生巨大的推动作用。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，5G时代的到来，让汽车行业进入大变革时代，汽车企业应当进行战略性布局，否则可能会错失发展良机。
加强统筹部署
在第二批试点出炉后不久，住房和城乡建设部、工业和信息化部组织召开智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市工作部署会议，与10个第二批试点城市进行沟通交流，强化统筹协调，落实保障措施，确保试点取得成效，形成可复制、可推广的经验。
会议提出，在试点工作中要进一步加强统筹部署，务实推动试点示范。在产业发展层面，注重车、路、云、网、图一体化发展，加大5G通信、大数据、信息安全等网联化技术研发力度，加快城市智能基础设施、一体化数字底盘、“车城网”平台等建设力度，扩大车载联网终端的搭载规模，加快C-V2X技术在智能网联汽车上的应用。在试点示范层面，结合地方特色和产业基础，以应用为导向部署基础设施建设，提供多样化的测试示范和应用环境，探索不同场景下的示范应用，加速推动实现商业化运营。在标准法规层面，发挥先行先试作用，建立完善智能网联汽车与智慧城市基础设施技术标准体系，推动出台智能网联汽车在城市中开展测试示范、商业运行的相关法律法规及制度文件。
会议明确，智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点，是支撑智慧城市建设和智能网联汽车发展的基础性工作，应坚持需求引领、市场主导、政府引导、循序建设、车路协同的原则，进一步细化分解试点任务目标，保障规划项目落地实施。第二批试点城市要认真学习和借鉴第一批试点城市的工作经验，围绕重点内容，建设“智慧的路”，部署“聪明的车”，建设“车城网”平台，开展示范应用，完善标准制度，加强试点城市间的沟通交流，发挥多方资源力量的协同作用，为全国范围内的智慧城市建设和智能网联汽车发展贡献力量。
规范先行
为规范道路测试和示范应用，2021年7月，工业和信息化部、公安部、交通运输部联合印发《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》，对道路测试与示范应用主体、驾驶人及车辆，道路测试申请，示范应用申请，道路测试与示范应用管理，交通违法与事故处理等方面进行了规定。
工业和信息化部装备工业一司有关负责人表示，与2018年发布的《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》相比，此次主要在4个方面进行了修订和完善。一是在道路测试基础上增加示范应用，允许经过一定时间或里程道路测试、安全可靠的车辆开展载人载物示范应用；并将测试示范道路扩展到包括高速公路在内的公路、城市道路和区域。
二是测试车辆范围增加了专用作业车，以满足无人清扫车等使用需求，对测试示范主体则增加了网络安全、数据安全等方面的保障能力要求。
三是完善智能网联汽车自动驾驶功能通用检测项目，推动实现测试项目和标准规范的统一，明确在一个地方通过检测后，进行异地测试时，对于通用项目不需重复检测，进一步减轻企业负担。
四是取消“道路测试/示范应用通知书”的发放要求，将相关安全性要求调整为企业安全性自我声明，简化办理程序。
“《管理规范（试行）》的印发，是为了智能联网汽车行业新的发展需求，推动实现由道路测试向示范应用扩展。”该负责人说。
