2021年12月06日
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中关村示范区“十四五”路线图与工期表发布

  ▶ 本报记者 张伟

  近日,《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》印发。“十四五”时期,中关村示范区发展有了明确的“路线图”和“工期表”。

  “十四五”期间,根据《规划》部署安排,中关村示范区将重点落实七大任务。

  一是坚持自立自强,提升自主创新能力。发挥中关村科教资源优势,强化企业创新主体地位,加强关键核心技术、前沿引领技术、颠覆性技术攻关,抢占未来前沿领域发展先机。探索技术攻关新型举国体制,加快构建领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。实施中关村高精尖产业强链工程,完善面向全国的“揭榜挂帅”机制,搭建高精尖产业协同创新平台,加强颠覆性技术创新项目支持。激发中小微企业创新活力,建立独角兽企业行业管家制度,支持领军企业形成战略科技力量。

  二是深化先行先试改革,营造世界一流创新创业生态。 主动适应创新范式和科研组织形式的新变化,营造创新友好型制度环境。充分发挥中关村科技体制改革“试验田”作用,围绕科技自立自强,在成果转化、知识产权管理、人才发展、科技金融、新经济制度、创新生态治理等方面,开展新一轮更大力度的先行先试改革,持续滚动推出先行先试政策。创建中关村科创金融试验区,推动建设服务创新型中小企业的北京证券交易所。

  三是促进科技成果转移转化,打造全球创新创业高地。着眼于推动科技资源优势转化为产业发展优势,进一步完善全链条成果转移转化服务,支持高校、院所、研究型医院等新建一批专业化技术转移服务机构,加大对概念验证、中试转化的支持力度,围绕主导产业打造100家左右优质创业孵化服务机构,在新一代信息技术、医药健康、新材料、智能制造等领域建设50家左右关键共性技术平台。大力支持高水平硬科技创业,加快建设标杆型硬科技孵化器。

  四是强化数字经济引领,建设世界级创新型产业集群。实施中关村数字经济引领发展行动计划,加强数字经济底层技术攻关,加速数字新业态、新模式、新消费发展。加快构建中关村“241”高精尖产业体系,推进新一代信息技术产业、生物技术与健康产业两大主导产业引领发展,支持先进制造、现代交通、绿色能源与节能环保、新材料等四大重点产业高端发展,持续推动现代服务业创新发展,打造以科技创新为特色的现代服务业。前瞻布局未来生命健康产业、未来智能产业、未来材料产业、未来民用空天产业。

  五是推动一区多园协同发展,提升园区引领带动作用。着眼于北京高质量发展新需要,大力提升园区高精尖产业空间承载能力、专业化服务能力和统筹协同发展能力。优化分园产业空间布局,支持各分园重点发展1-2个主导产业,推进组团发展模式。加强特色产业园建设,规划建设提升一批特色产业园。实施园区分类管理,开展分园综合评价,打造一批具有示范带动作用的高水平园区,探索建立整改、退出机制。

  六是全球视野招才引智,集聚世界一流人才。完善与国际接轨的育才、引才和用才机制,打造具有全球竞争力的国际人才高地。实施国家级和市级人才计划,集聚培养高水平的战略科技人才。实施中关村高聚工程,集聚培育高层次的产业领军人才。出台国际创新创业人才引进行动计划,吸引集聚海外优秀人才。实施“雏鹰计划”,积极培育高活力的青年创业人才。落实天使投资税收政策,实施“朱雀计划”,集聚培育高价值的科技服务人才。

  七是深度融入全球创新网络,建设高水平开放的中关村。以全球视野谋划和推动创新,深度参与国际科技治理,塑造科技向善理念,努力打造双向循环的重要节点和全球创新网络关键枢纽。着力把中关村论坛打造成为面向全球科技创新交流合作的国家级平台,加快建设中关村论坛永久会址,完善常态化办会机制,持续提升中关村论坛的国际化、权威性和影响力。

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