▶ 邓淑华

　　近日，国家发改委向全国推广72条支持民营企业改革发展的典型做法。这些举措来自青岛、成都、常州、温州、台州、泉州、佛山、江阴等8个工作基础扎实、勇于探索创新的重点城市。这也是2019年年底我国第一份关于支持民营企业改革发展的中央国家文件——《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》出台以来，国家发改委总结、梳理、推广的首批地方支持民营企业改革发展的典型经验做法。

　　从青岛市自主研发企业登记注册掌上智能平台“青易办”到成都市打造企业登记电子档案网上查询系统，从温州市建立小微企业“首贷”统计网络到泉州市推动泉州银行在全国首创“无间贷”产品……这些具有原创性、针对性、可操作性的“微创新”“微改革”，基本涵盖了政策服务、融资、法制环境、政商关系、组织保障等支持民营企业发展的各个重点领域。

　　这些改革创新之举背后，是我国营商环境大改善、民营经济大发展的一个缩影，也体现了时下人们对公平竞争的市场环境、精准有效的政策环境、简易多元的融资渠道、平等保护的法治环境、亲清良好的政商关系的热烈期盼。而国家发改委对这些做法的推广，是期待好经验好做法在全国得到广泛学习实践，为民营企业改革发展营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展的榜样力量。

　　然而，各地在学习这些好经验好做法的过程中，依然需要应对许多困难与挑战，谨防“生搬硬套”带来“水土不服”。各地既需要在学习时有选择、有借鉴，更需要在学习的基础上，根据自身实际再创新。因为部分区域改革发展的背后，是服务型政府部门流程的改良融合发展，是创新型区域的开放互补共享。或许，各地在学习借鉴的基础上，根据当地实际巧做创新，要比简单地复制照搬更有效；真正挖掘到各地支持民营企业改革发展的内涵和精髓，要比简单地学习一个“微而智”的改革创新举措更重要。

　　同时这也对青岛、成都、温州、泉州等8个重点城市提出新要求。比如，在72条支持民营企业改革发展的典型做法中，青岛有许多创新之举，包括在全国率先成立民营经济发展局（加挂中小企业局牌子）、出台《青岛市民营和中小企业发展促进办法》《青岛市民营经济发展统计监测体系》《关于构建新型政商关系的意见》、建设“青岛政策通”平台、设立中小微企业转贷引导基金等共14条典型做法。这些举措的背后，既有我国对民营企业改革发展的支持，更源于青岛不断创新鲜明特色的支持民营企业改革发展的环境。青岛推出的一系列创新之举如何切实落实到位、长期有用，而不是昙花一现，还需要青岛政府、机构、企业、市场坚守初心、合力推进。

　　各级政府对国家部门更是提出了更高要求。支持民营企业改革发展，是从中央国家到地方各级政府上下联动的系统工程。这需要我国牵头部门充分履行职责，下大力气持续抓好支持民营企业改革发展各项任务的落实，进一步激励各地聚焦民营经济发展中的难题，持续探索创新。

　　改革开放40多年来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。据统计，全国99%的中小企业为民营企业，99%的民营企业为中小企业。期待未来有更多举措为民营企业排忧解难，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发，为构建新发展格局提供有力支撑。