▶ 本报记者 罗晓燕 特约通讯员 梁铁
高质量创新创造，高水平创业就业。作为佛山实施创新驱动发展战略的主引擎、主阵地、主战场，佛山高新区交出了一份高质量发展精彩“答卷”：2021年1-8月，实现工业总产值3382亿元，同比增长22.94%；营业收入3609亿元，同比增长23.65%；实际上缴税费总额142.64亿元，同比增长17.30%；净利润211.82亿元，同比增长9.60%；出口总额681.92亿元，同比增长88.05%。
近期佛山高新区捷报频传，继佛山智能家居产业集群入选科技部火炬中心公布的2021年度创新型产业集群试点（培育）名单后，佛山高新区人工智能产业园入选广东省工信厅公布的第三批广东省人工智能产业园名单。
佛山智能家居产业集群、佛山高新区人工智能产业园的成功入选正是佛山高新区用高水平双创助力高质量发展的生动体现。
高质量创新创造，高水平创业就业。作为佛山实施创新驱动发展战略的主引擎、主阵地、主战场，佛山高新区交出了一份高质量发展精彩“答卷”：2021年1-8月，实现工业总产值3382亿元，同比增长22.94%；营业收入3609亿元，同比增长23.65%；实际上缴税费总额142.64亿元，同比增长17.30%；净利润211.82亿元，同比增长9.60%；出口总额681.92亿元，同比增长88.05%。
厚植沃土
双创活力竞相迸发
“有家就有佛山造”，作为广东省4个入选的产业集群之一，佛山智能家居产业集群集聚了美的、维尚等一批知名品牌企业，佛山高新区是全国家居产业和企业最为集中的地区之一。
近年来，佛山高新区紧紧围绕创新驱动发展战略，把科技自立自强作为智能家居产业集群创新发展的战略支撑，全面提升集群公共服务能力，切实营造大众创业万众创新环境，成效显著。
据统计，2020年，佛山高新区智能家居创新型产业集群实现工业总产值1330亿元，集群内共有企业479家，其中高新技术企业395家；配套服务研发机构、创新服务机构、金融服务机构、产业联盟组织等数量超130家。佛山智能家居产业集群已在全国乃至国际上智能家居市场占据重要的地位。
一直以来，佛山高新区持续深化科技开放合作，整合科技创新各类要素资源，积极营造良好的创新创业氛围，双创活力竞相迸发。
在企业培育发展方面，近年来佛山高新区评选认定制造业单打冠军企业80家、瞪羚企业72家、种子独角兽企业4家、制造业“灯塔工厂”培育单位9家、智能工厂9家、企业研究院12家等，支持企业奖补资金近2亿元。2020年共推动佛山高新区内695家企业通过认定，占全市76.21%。
在对外合作交流方面，佛山高新区增设慕尼黑代表处和亚洲联络处，海外创新平台累计达到10个，开展粤桂黔高新区协同创新联盟活动，加速外部创新资源集聚。持续举办科技成果直通车、中国创新挑战赛（佛山赛区）、中国创新创业大赛（广东赛区）港澳台赛、清华校友创意创新创业大赛等活动，多形式搭建合作交流平台，有效提升佛山城市影响力。
此外，为促进更多科技型创业项目落地，佛山高新区管委会编制“一区五园”（即佛山高新区，下辖禅城园、南海园、顺德园、高明园、三水园五个分园）招商政策，鼓励各园区根据主导产业，出台个性化扶持政策；建立健全项目库、载体库管理机制，建设“一区五园”产业协同招商和服务网络，实现项目从线索到落地的全流程、全链条管理。通过量化指标，引导“一区五园”围绕新技术、新产品的产业化，大力实施科技招商，加大人才团队引进力度，提升创新影响力。
聚合资源
推动双创载体提档升级
在南海狮山大学城附近，作为佛山高新区的极核——百亩创新灯塔社区项目已完成土地收储。
秉持“小而精、秀而美”的理念，佛山创新灯塔社区将打造一批企业服务中心、研发总部、孵化平台、科研中心、人才公寓等高端载体，建设成为佛山市乃至粤港澳大湾区创新发展的“灯塔”。
创新载体是产业集聚的支撑，佛山高新区大手笔谋划，正全力打造“百千万”高端创新载体，拓展产业发展新空间。
除了百亩创新灯塔社区外，禅城园千亩加速器聚锦科创园大江片区、鹰创园片区项目已正式动工，南海园千亩加速器正建设15万平方米的载体空间，三水园万亩产业园启动区高标准建成超1万平方米的湖畔科技创新平台。同时，全年完成高新区30多处形象景观提升工程，进一步优化产业发展环境。
今年以来，佛山高新区管委会以构筑全生命周期服务体系为主抓手，加快“百千万”载体平台建设，探索管委会和园区管理局共建科技产业园，完善提升“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”全链条科技企业孵化育成体系，提升创新承载力。
以产业集群公共服务平台建设发展为例，目前，佛山高新区集群内有研究院所77个，国家级科技企业孵化器和科技部备案众创空间33个、省级新型研发机构26家、创新服务机构192个、企业技术中心206个、产业联盟组织7个，金融服务机构65个。
一大批专业性强、覆盖面广、知名度高、竞争力足的孵化器代表，种类繁多、规模数量庞大的科技创新载体，为佛山企业单位、科研院校提供全方位、多维度的技术研发、产学研合作、创新创业等服务支撑。
为促进各类创新要素向企业集聚，佛山高新区以市场为导向，培育产学研协同创新共同体，充分发挥佛山中国发明成果转化研究院、滑铁卢大学技术转移佛山创新中心、佛山国防科技工业技术成果产业化应用推广中心、华南高等研究院（佛山）等平台作用，推动国内外先进技术在区内转移转化。依托广工大数控装备协同创新研究院、佛山智能装备技术研究院、佛山桃园先进制造研究院等大院大所的创新资源集聚优势，佛山高新区加强龙头企业与各平台的合作，推动科技成果转化，促进创新活力的有效释放。
此外，佛山高新区加快培育创新型领军企业，发挥龙头企业创新引领支撑作用，鼓励中小民营企业加大研发投入，带动和支持科技型中小微企业成长为创新重要的发源地；加强对科技型中小企业的精准服务，搭建对接资源、培训交流等服务平台，促进科技型中小企业创新发展。2021年，佛山高新区第1-9批备案的科技型中小企业共2015家，较2020年1438家有较大幅度增长。
精准施策
营造一流双创生态
近日，2021年佛山高新区企业创新积分评定已完成本年度佛山高新区企业创新积分百强榜单，包括大型企业、中型企业、小型企业各30家，以及10家微型企业。
作为全国13个首批企业创新积分制试点国家高新区之一，佛山高新区通过该榜单精准描绘企业创新画像，将对创新能力强的企业进行全周期精准扶持。
“通过开展2021年佛山高新区企业创新积分计算与评价工作，遴选企业创新积分百强榜单企业，佛山高新区已经发现了一批科技创新能力强的‘好苗子’。” 佛山高新区相关负责人表示。
近年来，佛山高新区不断营造良好的创新创业环境，真金白银支持企业提升自主创新能力在佛山市高质量发展中的创新承载力、驱动力和影响力不断增强。2020年，佛山高新区出台完善了“1+17”政策体系，投入近2亿元，扶持了超500家次企业，高新技术企业达2931家，遴选了一批佛山高新区领军企业、制造业单打冠军企业、瞪羚企业、种子独角兽企业等，为企业创新积分落地应用创造了良好条件。
近日，佛山高新区管委会与广东粤科融资担保股份有限公司、佛山市科技小额贷款有限公司分别签订融资产品合作协议，标志着首批针对佛山高新区企业专属融资产品正式落地。
这也是佛山高新区缓解园区企业“融资难、融资贵、融资慢”，优化营商环境的具体表现之一。
针对科技型中小企业的融资痛点和难点，佛山高新区加快全面统筹推进“一区五园”知识产权质押融资工作，着力解决科技型中小企业在加强创新研发、扩大生产规模过程中遇到的资金问题，为企业发展壮大引入源头活水。
一是“出政策”。研究制定《佛山高新技术产业开发区“十四五”金融发展规划（2021-2025）（征求意见稿）》，指导并推进金融、科技、产业互动发展。二是“搭平台”。加快制定佛山高新区科技金融综合服务方案，与广东股权交易中心等有关单位共同推进“中小融”平台佛山高新区服务专区建设。探索搭建佛山市知识产权金融线上集聚区，实现知识产权质押融资工作集聚化和信息化。三是“配资源”。由佛山高新区财政资金向佛山市知识产权质押融资风险补偿专项资金进行增资1000万元，专项用于支持佛山高新区辖区内企业开展知识产权质押融资工作。
为促进更多专精特新“小巨人”“瞪羚”等科技型中小企业成长壮大，佛山高新区结合打造一流营商环境工作部署，于今年6月同步启动并组织了瞪羚企业、制造业单打冠军企业、独角兽企业以及前沿技术应用场景试点示范项目等申报工作。今年10月，佛山高新区初步评出27个高技术产业化创业团队，计划给予近亿元扶持，以真金白银配套支撑并强化专精特新科技成果转移转化的，加速建设成为制造业创新驱动发展示范区和制造业高质量发展先行区。
深化“放管服”改革,也是优化双创环境的重要举措和关键环节。
自2019年佛山高新区体制机制优化以来，佛山高新区管委会贯彻落实佛山市委、市政府的决策部署，持续推进放管服改革优化提升市级审批服务效能，推动佛山高新区“一区五园”协同发展进入“快车道”。
2020年1月，佛山高新区管委会与佛山市发改局等14个市直部门签订了审批服务事权下放委托书，将45项市级行政审批服务事项通过委托管理、服务前移、绿色通道等方式，授予佛山高新区管委会实施。自2020年4月24日正式开展行政审批工作以来，佛山高新区共受理审批件数628份，其中办结审批件数602份、在办审批件数26份,办结率96%。
为深入贯彻落实佛山市委“打造一流营商环境‘一号改革工程’”的工作部署，进一步聚焦做好佛山高新区行政审批工作。佛山高新区建立‘一区五园’行政审批服务体系，出台《高新区‘一区五园’行使市级行政审批服务事项管理办法》，依托市行政审批标准管理系统等在线审批服务平台，打通不同审批系统间的应用环节，办结效率提升20%。
双创大潮逐浪高，千帆竞发正当时。
在持续推进大众创业万众创新的征途中，佛山高新区正不断创新孵化模式，持续优化营商环境，答好双创“考题”，递交亮眼“答卷”，以高水平双创助力高质量发展。
