▶ 王宇昊  本报记者  邓淑华

　　长春高新区持续打造新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”，着力构建以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，全力推动经济社会持续健康发展，让创新创业者感受更多“新区温度”，让创新创业企业享受更多“新区机遇”。2020年，长春高新区新增市场主体2万家，总数达到5.2万家，全区集聚科技型企业近2000户，初步形成“科、教、创、产、服”协同创新集聚区和孵化集群。

　　在今年科技部火炬中心通报的2020年度国家高新区综合评价结果中，长春高新区在全国169个国家高新区综合排名中位列第33位，较2019年度大幅跃升，前进7位。其中，长春高新区在产业升级和结构优化能力、国际化和参与全球竞争能力、高新区可持续发展能力等一级指标排名中全面明显提升，已迈入“创新驱动高质量发展”的新阶段。

　　2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情冲击和复杂的经济形势，长春高新区深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚定不移走“集约化、内涵式”发展道路，坚持向改革要动力，向创新要活力，加速转型升级，推动高质量发展。

　　2020年，长春高新区全年地区生产总值完成722亿元，同比增长5%；规模以上工业产值完成728.4亿元，同比增长10.6%；固定资产投资完成135.6亿元，同比增长7.4%；土地集约利用评价在全国421个工业主导型开发区中综合排名第33位，被科技部火炬中心纳入全国首批国家高新区典型经济运行监测点，各项指标领跑东北区域高新区，形成了一流的创新驱动环境，成为长春市乃至吉林省科技创新的辐射源、高新技术产业发展的主阵地。

　　“长春高新区将继续把创新贯穿经济高质量发展的主线，持续打造新技术、新产业、新业态、新模式‘四新经济’，着力构建以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，全力推动经济社会持续健康发展。”长春高新区相关负责人表示，“长春高新区将着力打造华为科创中心、吉林省光电子产业孵化器等一批创新联合体，重点推进重大创新平台建设，加快推动产才融合高地、人力资源服务产业园、‘慧谷青年城’人才公寓建设，用足用活‘天使投资+风险投资+产业基金+上市’资本运作机制，让创新创业者感受更多‘新区温度’，让创新创业企业享受更多‘新区机遇’。”

　　高水平打造产业发展新引擎

　　走进长春高新区，一项项新技术不断涌现，一个个新产业加速崛起。

　　长光卫星成为国内首家实现卫星研发、运营、应用全产业链发展的高新技术企业，是东北唯一跻身2020年中国“独角兽”企业榜单的“独角兽”公司；

　　“红旗”品牌汽车产量首次突破20万辆，实现增速100%的历史性跨越，荣登“2020中国新增长数字化革新榜”，推动先进装备制造业突破崛起；

　　东北首家自主安全笔记本电脑正式投产，初步形成以光电器件、光电显示等为特色的光电子产业集群，光电信息产业释放科技潜力……

　　此外，奥来德OLED材料技术成功打破国外技术壁垒，成为吉林首家“科创板”上市企业；今年上半年，吉大正元、中邦园林、英利汽车、百克生物相继上市，创造了进军资本市场的“高新速度”。

　　作为1991年经国务院批准建立的首批国家高新区之一，长春高新区历经30年创新发展，现已具有良好的产业基础、较强的创新能力，是长春市乃至吉林省创新要素的集聚区。

　　2016年2月3日，国务院依托长春高新区批复设立了长春新区，这是国务院批复设立的第17个国家级新区，定位于创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、体制机制改革先行区。

　　站在新的起点，长春高新区被赋予了新的历史使命，开启了加速转型升级、加快高质量发展的新征程。

　　如今，长春高新区成为支撑长春新区发展的基础和龙头，经济社会发展始终持续向好，成为长春新区产业发展的主板块、科技创新的主阵地、经济增长的主引擎。

　　其中，先进装备制造、生物医药、光电技术、软件大数据、高端服务业等战略性新兴产业集聚发展。

　　在这里，汽车及零部件产业居于国内领先地位，以一汽大众、一汽轿车等龙头企业为核心，成为吉林省汽车整车及高端零部件研发制造企业的集聚区；奥迪Q工厂自动化和柔性化制造技术全球领先；一汽轿车每年研发投入超过5亿元；长春汽车电子产业园被认定为国家级汽车电子产业基地。

　　这里正全力建设吉林省医药健康产业走廊，集聚企业558家，以长春高新技术产业（集团）股份有限公司为引领的生物医药企业收入达到248亿元，其中规模以上企业产值160亿元，生物医药产业成为创新硬核。

　　高质量打造创新创业新生态

　　梦想扬帆，创业起航。9月28日，长春市2021年“超越杯”青年科技创新创业大赛在长春高新区正式启动。

　　作为大赛指导单位，长春高新区自2010年始，每年以无偿资助的形式提供300万元天使资金，用于改善创业期科技型中小企业研发资金不足的问题，为科技型中小企业的发展壮大提供创新动力。截至目前，已有140支团队获得长春高新区提供的无偿扶持资金。一大批具有科技创新潜力的项目被挖掘出来，一大批创新型青年人才成功涌现。

　　此次大赛聚焦高新技术领域，突出“以赛荐才”主题。大赛对落户长春新区的青年创业企业将无偿资助创业扶持资金5万-30万元/项，奖项总金额在300万元创业扶持资金基础上，增设长春市委组织部人才奖励资金54万元。同时，企业将享受人才政策奖励、科技项目申报、科技创业金融服务、孵化服务计划、项目推介、创业公开课六大配套政策支持。

　　截至9月27日，大赛累计征集电子信息、新材料、生物医药、人工智能、软件信息等高新技术领域创新创业项目322项，吸引1686名创业青年参赛。7年来，大赛吸引了在校大学生、青年科技人才和留学归国人员等不同群体4500余人，涉及智造经济、数字经济、健康经济、服务经济等多个领域的项目1711个。

　　一场区域性大赛，引发数千人参与、数万人关注的背后，是长春高新区不断增长的市场主体和民营企业、日益优化的创新创业生态环境。

　　2020年，长春高新区新增市场主体2万家，总数达到5.2万家，全区集聚科技型企业近2000户，初步形成“科、教、创、产、服”协同创新集聚区和孵化集群。

　　如今，长春高新区认定高新技术企业520家，认定省级科技型“小巨人”企业130家，认定市级“小巨人”企业203家，认定瞪羚企业5家、牛羚企业13家，形成了覆盖产业链上下游的创新企业群体。

　　长春高新区扎实推进人才管理改革试验区建设，累计实施十批次“长白慧谷”英才计划，入选138个人才项目，兑现扶持资金1.2亿元。这里实施特殊人才“编制池”、外籍人才出入境、“慧谷引凤”行动计划等系列政策，累计引进各类人才近7万人，人才“政策洼地”效应充分显现。

　　孵化器，是无数创业者追寻梦想的栖息地，是无数个创意迸发和展现的舞台。如今，长春高新区以“海容荟双创小镇”为核心的10平方公里双创生态圈初具雏形，集聚各类孵化机构42家，在孵企业1000余家。

　　今年6月16日，李克强总理来到长春高新区摆渡创新工场视察，指出“持续推动大众创业万众创新，就是要更大激发社会创造活力，众人划桨行大船，就能把创新的大船驶向一个又一个成功彼岸。”

　　“借助国家一系列优惠政策，我们迎来了大展拳脚的空间。”摆渡创新工场董事长刘春生说，“摆渡扮演的就是孵化器里的幼儿园，帮助创业者把想法变成一个个健康成长的企业。”

　　为营造良好的双创环境，长春高新区还联合吉林大学启动“环吉大双创生态圈”建设，实施“一核双心N园”发展布局。

　　为确保《吉林大学 长春新区管理委员会深入推进校地合作共建协议》《吉林大学 长春新区管理委员会合作共建国家大学科技园框架协议》快速落地，9月23日，长春高新区邀请吉林大学双创学院、长新发集团、创投集团，召开环吉大双创生态圈建设发展座谈会，谋划研究，推进解决海容荟吉大双创小镇建设相关事宜。会议解读了长春高新区环吉大双创生态圈规划建设方案，听取了海容荟吉大双创小镇景观工程项目施工进展情况汇报，及吉大双创学院提出的相关需求。

　　据悉，环吉大双创生态圈是以环吉林大学为核心，按照“一核双心N园”布局，以点带面，构建环吉大双创生态网络。具体来说，就是以吉林大学为创新驱动核，着力打造以海容广场为中心的双创小镇，以吉大科技园为中心规划长春首个5G科创谷，以长春高新区高新技术产业为基础，多措并举打造众多企业形成的集聚效应。

　　长春高新区相关负责人表示：“要充分考量物理空间问题，把环吉大双创生态圈主导产业按照产业链、研发链、创新链、供应链和服务链方式进行布局。要将长春高新区目前已形成的品牌与环吉大双创生态圈做好有机融合，产生集群效应，做好服务，保证良性运转。各相关单位要做好无缝衔接，定期召开碰头会，随时解决发现的问题，确保项目按时竣工。同时希望大家能对规划建设方案多提一些宝贵的建议和意见，让双创小镇在吉林大学嵌入空间、双创市场化载体功能等方面更加完善，把环吉大双创生态圈打造成吉林省校地合作的新标杆，为吉林新一轮振兴发展做出应有的积极贡献。”

　　高标准营造服务发展新环境

　　在吉林省率先启动“最多跑一次”“证照分离”“标准地+承诺制”“政务服务驿站”等改革，并将所取得的经验在吉林省推广；

　　建成4万平方米的政务服务中心，这也是吉林省第一家全部门、全事项进驻的政务服务中心；

　　制定实施扶持产业发展、总部经济、科技创新、金融、人才等全方位扶持政策，以及疫情期间系列助企政策，形成覆盖面广、含金量高的政策体系……

　　长春高新区依靠改革应对变局、开拓新局，大力度推进体制机制改革，用深化改革的办法优化营商环境，推动区域经济高质量发展。

　　如今，长春高新区持续开展企业高管微信群、企业家座谈会和主题沙龙、重点企业巡礼等企业服务品牌活动，营造了“人人都是软环境”的发展氛围，形成了富有高新特色的营商文化，吸引投资主体加快落位，连续3年获得“全省营商环境建设标兵单位”。

　　长春高新区加大降本减负力度，帮助减轻企业税费负担，切实保障企业权益；推进政务公开工作，协调“双随机一公开”监管，构建上下顺畅的体制机制；全力开展对标整治行动，推动清理拖欠民营中小企业账款；开展招商引资违约失信整治、政府公开服务电话集中整治等行动，全力打造工作效能高、审批流程优、发展环境好、服务质量佳的营商环境。

　　围绕吉林省“一主、六双”产业空间布局，长春高新区落实长春市高质量发展“四大板块”战略任务，创新体制机制改革，统筹疫情防控和经济社会发展。在危机中育新机、于变局中开新局，长春高新区正用心、用情，全力打造一流营商环境新高地。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是长春高新区建区30周年。长春高新区将深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深入实施“项目立区、产业兴区、科技强区”三大战略任务，加快自主创新示范区建设，打造绿色低碳宜业宜居宜创的现代化园区，争当长春市创新发展的领头羊、排头兵。

　　本版图片来源：长春高新区