▶ 本报记者  邓淑华

　　今年以来，我国工业经济总体上保持平稳增长态势，工业增加值、投资、出口等稳中加固。其中，8月份高技术制造业增加值同比增长18.3%，较上月提高2.7个百分点，对工业增长的贡献率显著提升。

　　“为了战疫情、稳经济、保民生，国家出台一系列政策举措，广大民营企业迎难而上，苦练内功，韧劲与活力不断彰显，呈现高质量发展的新趋势。”国家发改委近日召开的“惠企纾困”专题新闻发布会上，国家发改委体改司副司长蒋毅表示。

　　激发民营企业内生动力

　　2019年年底，我国出台了第一份关于支持民营企业改革发展的中央文件——《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。

　　“围绕支持民营企业改革发展，国家有关部门在税费、融资、招投标、营商环境等方面，相继推出一系列惠企纾困政策，政策效应持续显现。”蒋毅介绍说，“很多地方结合中央部署的改革任务，持续破解民营经济发展中的难题。”

　　比如，青岛市研发的“青易办”企业开办掌上智能平台，实现了一部手机就能办完企业开办的所有业务；泉州市在全国首创无还本续贷的“无间贷”产品，有效地解决了小微企业贷款到期日与货款回笼周期不相匹配的难题；温州市将惠企政策整合为五大产业政策，通过自主研发的产业政策奖励兑现系统，实现政策兑现从企业自主申报到政策主动推送转变；台州市在疫情期间发放亿元“抵息券”，建立地方财政与银行让利联动直达惠企的新机制……

　　“国家发改委将在一些工作基础扎实的地方开展民营经济示范城市创建工作，进一步激发地方推动民营经济高质量发展的内生动力。”蒋毅表示。

　　进一步放开市场准入

　　当前，市场准入，成为民营企业家普遍关注的问题。

　　“按照‘一年一修订’原则，我国已发布3版市场准入负面清单，清单事项由151项缩减至123项，‘全国一张清单’管理模式全面确立。”蒋毅表示。

　　下一步，国家发改委将继续推动放宽市场准入限制、着力开展放宽市场准入试点、建立违背负面清单案例归集通报和市场准入效能评估机制。

　　当前，国家发改委、商务部会同有关部门、各地方对《市场准入负面清单（2020年版）》开展全面修订，总体上力争清单事项在前版的基础上进一步缩减。

　　今年4月，国家发改委会同商务部公布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，首个放宽准入试点正式落地。

　　今年以来，国家发改委指导福建、云南两省围绕市场准入负面清单制度落实情况等方面，对市场准入效能开展综合评估。

　　“下一步，将进一步完善市场准入的效能评估指标体系，逐步扩大评估范围，实施违背负面清单案例归集与通报，畅通市场主体对各类市场准入问题的反馈渠道，营造更加公平畅通的市场准入环境。”蒋毅表示。

　　方向不变和力度不减

　　近期，我国民营经济发展呈现新特点：更加注重降本增效、控风险、提升竞争力；更加注重加大科技创新投入、增强新动能；更加注重转型升级、应对外部冲击；更加注重抓住新业态和新模式机遇，拓展外贸空间；更加注重履行社会责任，为国分忧。

　　但是，当前民营企业面临的挑战和困难仍然不小。

　　“我们将下大力气持续抓好支持民营企业改革发展各项任务的落实，做到方向不变，力度不减。”蒋毅表示。

　　下一步，国家发改委将解决好民营企业发展面临的问题；开展民营经济跨区域发展政策协同试点；积极引导支持民营企业平等享受有关政策；发挥好支持民营企业改革发展示范带动作用。

　　“要通过多种方式持续发现和了解民营企业遇到的突出问题，既包括传统的招投标、融资方面的问题，也包括今年新出现的一些问题，及时研究解决。”蒋毅表示，“我们也将充分发挥示范带动作用，推动形成支持民营企业改革发展的良好氛围和环境。”