本报讯 （记者 李洋） “截至今年7月底，我国市场主体总量从2012年5500万户增长到1.46亿户，增长了近1.6倍，年均净增长超过1000万户；其中企业从1300多万户增长到4600万户，个体工商户从4000万户增加到9800万户；市场主体活跃度总体稳定在70%左右。今年上半年，全国新设市场主体1394万户。”在近日国新办举行的“激发市场活力 规范市场秩序 助力全面建成小康社会”发布会上，国家市场监督管理总局局长张工说。

　　张工表示，近年来我国在经济增速换挡期，市场主体还能够快速增长，其原因是得益于中国经济长期健康稳定发展、党和国家推动经济发展的大政方针、我国巨大潜力的超大规模市场、亿万勤劳智慧的劳动者和一大批锐意进取的企业家。

　　“各类市场主体的快速发展，为巩固存量就业和吸纳新增就业提供了最直接、最有力的支撑。特别是近年来以中小微企业为主体的新设市场主体，就业容纳能力强、创业带动就业特征明显，有力支撑了年均新增超过1300万人员就业。”张工表示。值得一提的是，全国1亿多各类市场主体吸纳承载了近3亿农民工群体就业，有力促进了农民收入增长、农民生活改善，增强了农村发展和脱贫攻坚的内在活力，保障和充实了城乡统筹发展进程中劳动力资源的补充；9800多万个体工商户群体直接带动近3亿城乡人员就业，作为中国特有的市场主体形式，个体工商户对吸纳和稳定就业、发展经济、活跃市场、安定社会、服务生产生活、保障和改善民生发挥了独特作用。

　　张工表示，从这两点可以看出，包括个体工商户在内的庞大市场主体，带动数以亿计的城乡基层人员扩大就业、勤奋创业，这是我国居民人均可支配收入提高到3.2万元的一大支撑面，有力保障了我国全面建成小康社会进程。在全面建成小康社会进程中，1亿多户市场主体的发展壮大，是我国市场化进程、市场体系培育、完善、成熟的最大自变量，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用、推动生产力发展、不断提升小康社会成色的重要微观基础。

　　据介绍，近年来，国家市场监管总局深入推进商事制度改革和市场准入制度改革，先后推动注册资本从实缴改为认缴，从企业年检改为“年报+公示”，从“先照后证”到照后减证，从畅通准入环节到改革涉企准营事项，从多头准入管理向积极推进形成全国统一市场准入负面清单制度改革取向，从企业来回跑、现场办到“一网通办”、推广电子证照，企业开办时间从22.9天压缩到4个工作日以内，逐步实现市场主体准入制度从政府端的管理好用向企业端的办事好用转变。

　　此外，国家市场监管总局还会同有关部门推动国家针对市场主体采取的减税降费、财政资金直达、货币政策直达和普惠金融政策措施的落实，助力去年减税降费超过2.6万亿元、金融让利1.5万亿元的支持政策精准对接各类市场主体，综合释放支持各类市场主体发展的积极效果。