▶  本报记者  戈清平

　　近日，记者走进永川高新区重庆锋仪机械制造有限公司。该公司总经理谭立松一边介绍企业发展情况，一边不停地称赞园区两位入驻干部。“他们进入企业两周时间，就给我们解决了实质性问题。”

　　谭立松提到的两位干部是2020年4月，重庆永川推出“四帮一体验”首期活动后下派企业的，一位是重庆市永川区人力资源和社会保障局失业科科长石平和，另一位是永川区税务局大安税务所主办闫芝路。

　　据了解，“四帮一体验”活动是2020年疫情期间，永川推出的服务企业的一项特殊活动，即帮助企业做好疫情防控、帮助企业解决困难问题、帮助企业落实惠企政策、帮助企业完善发展思路，体验企业发展艰辛、查找自身服务差距，进一步为企业发展排忧解难、保驾护航。“目前，这项活动已形成常态化，一方面成为帮助企业解决实际问题的有效措施；另一方面也成为考核干部业绩、考察干部升迁的重要参考。”永川区委常委、统战部部长，永川高新区党工委书记宋文介绍，2021年以来，该区共派驻了166名机关干部进驻83家企业，共帮助申报和咨询政策184项，涉及困难问题183个（已办结106个，正在办理77个），涉及资金2723万元。

　　去企业“坐班”

　　成了“企业人”

　　根据永川区的最新要求，所有涉企区级部门的正、副科(所、队)长和35岁以下年轻干部，都要分期进驻企业上班两周，完成“五个一”任务（“四帮一体验”活动常态化的重要体现）——“至少为企业解决1个困难问题、至少对接1项优惠政策、至少提出1条合理化建议、至少在生产一线岗位工作1天、撰写1篇体验报告”的任务。同时，所有进驻干部每天要通过“钉钉”定位打卡上下班，并报告工作动态，督查组随机电话或实地核实到岗情况和工作情况。

　　闫芝路在进入重庆锋仪机械制造有限公司后，帮助该公司成功申报4项享受税收优惠的政策。其中，退役军人就业税收优惠10.8万元，招录建卡贫困户税收优惠2.34万元、一次性就业补贴1.2万元、失业保险稳岗返还1.32万元。

　　虽然两周的“坐班”时间有点短，但闫芝路收获很多。“通过深入车间实地感受从原材料加工到生产线作业，再到成品包装和废料处理的生产流程，我深切地感受到了企业发展的艰辛、办事的辛酸及企业责任的担当。”闫芝路表示，未来将在提升服务水平、工作效率、履职能力上下功夫，不断提升工作效率和服务水平。

　　不少到企业“坐班”的干部坦言，角色的转换让自己切身体会到求人办事的滋味，程序繁琐和资料繁杂的滋味，明白了企业办事堵在哪、难在哪，更加清晰政务服务改哪些，怎么改。

　　正是通过两周的零距离接触，不少干部和企业从陌生人变成了“熟人”，消除了企业对干部“高高在上”的错觉，也消除了干部对企业“唯利是图”的误解。

　　服务好不好

　　企业“说了算”

　　不仅入企干部收获良多，许多企业也尝到了“四帮一体验”活动的“甜头”。一年多来，机关干部的良好表现深深打动了企业，企业普遍留言“确实做得好”“希望活动持续开展”。进驻期满后，有1/3的企业申请“加期”，还有很多之前没打算参加的企业慕名前来“要人”。

　　“四帮一体验”活动为何如此获得企业好评，宋文解释道：“这是因为这个活动具有全脱产、大规模、硬任务、严管理等特征，能够确保活动落到实处。”

　　宋文介绍，脱产到企业工作两周时间，确保了机关干部能真正“沉”到企业，而不是“走马观花、蜻蜓点水”；大规模，所有科(所、队)长、所有机关35岁以下年轻干部全部参加，形成了浓厚氛围；设置“五个一”硬任务，让机关干部去企业不是混时间，而是干几件实实在在的事；严管理，则是每天上下班打卡和不定期暗访相结合。

　　“更为重要的是，干部脱产在企业‘坐班’两周后，企业要给干部的服务打分，这个分数将作为干部考核及升迁的一个重要标准。同时，干部的每次升职都必须去企业‘坐班’，这也意味着今后干部官职越大，下沉企业的次数就会越多，服务的企业也会更多。”宋文说。

　　在宋文看来，鞋子大小合不合脚，只有自己进鞋店试穿了才晓得。服务企业到不到位，只有自己到企业去体验了才晓得。营造最优营商环境的关键在于如何提高干部的思想认识和服务理念，只有让这些干部真正的换位思考，才能真正做到提升服务效率和能力。

　　持续营造最优营商环境

　　新项目接踵而至

　　因为活动效果超出预期，目前永川区已出台了《永川区(机关)干部进驻企业“四帮一体验”活动办法》，要求新提拔重用、新职级晋升或晋升聘用、新交流到区级部门、区委党校主体班学员等四类干部必须进驻企业，形成“只要提拔重用，先进企业锻炼”的机制，着力把“四帮一体验”打造成为永川优化营商环境、服务企业发展、培养锻炼干部的品牌活动。

　　此外，永川还出台《永川区优化营商环境目标考核办法》提出，今后对干部的考核要坚持以企业满意度为导向，把企业满意度作为所有单位的基础分数，再根据单位职责分类设置考核项目。对于营商环境重点区级部门，主要考核市级、区级任务完成情况和企业困难问题办理情况；对非重点区级部门，主要考核企业困难问题办理情况和营商环境不良影响情况；对镇街，主要考核落实决策部署情况和服务企业发展、解决企业问题情况。

　　同时，为更好地服务企业，永川专门出台《永川区民营企业困难问题办理制度》，统一受理民营企业反映的困难问题，规范问题核实、交办督办、跟踪反馈等办理流程，要求办理单位2个工作日内与企业对接，5个工作日内回复办理情况并回访，将办理速度和企业满意度作为考核加减分依据。

　　营商环境不断优化，让永川的吸引力不断增强。据悉，今年上半年，永川高新区已引进项目160个，总投资518.5亿元。其中，长城汽车西南智能制造中心、技术研发中心、供应链采购中心成功落户，汽摩产业加速实现上下成链、左右配套、优势互补、集群发展；理文纸业、引夙电子等17家在永企业明确计划增加投资、扩大规模；普康医疗、江山欧派、星星冷链等一批重点项目相继签约落户永川，形成了龙头企业加快壮大、配套厂商接踵而至、产业链条快速延伸、新的项目加快落地的良好发展局面。