▶ 周家旺 汤文波 本报记者 李争粉
今年以来,蚌埠高新区紧紧围绕蚌埠市委、市政府“三地一区”两中心建设,把实施“12345”行动计划作为重要抓手,即聚焦“高质量千亿园区”这一目标,坚持新发展理念,坚持高质量发展,加快自贸试验区、自主创新示范区、皖北承接产业转移示范区建设,持之以恒实施创新驱动、产业集聚、改革开放、产城融合“四大战略”,全力建设实力雄厚的经济强区、特色鲜明的产业强区、勇于创新的科技强区、充满魅力的开放强区、宜居宜业的生态强区,把加快工业发展和“双招双引”作为重点突破,推动全区经济社会高质量发展。
“六字诀”党史学习教育见实见效
“党史学习教育活动开展以来,蚌埠高新区坚持把党史学习教育作为一项重大政治任务,以‘快、细、好、新、准、浓’这六字方针,认真谋划、迅速启动、做好结合、序时推进,保证了党史学习教育扎实开展,推动了经济社会全面发展,实现了两手抓两不误两促进。”蚌埠高新区党工委书记、管委会主任汤春义表示。
全面启动部署“快”。蚌埠市党史学习教育动员大会召开后,蚌埠高新区党工委立即召开党工委(扩大)会议,组织领导班子成员、区直机关及天河科技园、秦集镇负责同志,学习传达中央、省委、市委党史学习教育会议精神,并结合高新区实际,成立了党史学习教育领导小组及其办公室,研究制定了《高新区党史学习教育实施方案》,明确了学习教育重点任务和具体安排,为党史学习教育稳步推进奠定坚实基础。
学习计划安排“细”。蚌埠高新区党史领导小组办公室紧扣党史学习教育学习内容,结合高新区理论中心组学习,研究制定了《党史学习教育计划表》,将7项具体学习内容进行细化,实行“清单式”管理,对学习时间、学习方式方法及学习周期等进行细化,做到月有安排、季有重点、年有总结,确保学习教育保质保量完成。
领导带头效果“好”。蚌埠高新区党工委领导班子成员积极发挥以上率下、率先垂范的作用,主动拧紧“总开关”,以“赶考姿态”带头参加学习、带头参加活动、带头为民服务、带头调查研究,区党工委先后召开专题研讨会、座谈会、中心组学习会4次,领导带头深入企业调研40余次,坚持把党史学习教育与具体工作相结合,坚决防止学习工作“两层皮”,进一步发挥党工委领导班子在活动中的示范带动作用。
主题活动载体“新”。创新谋划部署“四个一”活动,即开展一次集中学习、组织一次专题培训、举办一次主题党日活动、撰写一篇心得体会,变被动为主动,真正把党史学习教育作为理思路、定方向、找方法、抓落实、出成果的过程,全面推动党史学习教育各项任务落到实处。
为民服务聚焦“准”。聚焦基层的困难事、群众的烦心事,着力解决好就业难、上学难、就医难、出行难、办证难等群众急难愁盼问题,打通惠民富民政策,落实“最后一公里”;着力解决企业用工难、融资难、市场拓展难等问题,促进企业发展壮大。截至目前,收集各部门为群众办实事清单100余条,解决问题40余件。
宣传引导氛围“浓”。蚌埠高新区印发高新区党史学习教育简报,报道在党史学习教育中好的经验做法,创新宣传载体、拓宽宣传渠道,在全区上下营造浓厚的宣传氛围。
“下一步,蚌埠高新区党工委将深入贯彻落实安徽省委、蚌埠市委的相关部署,强化政治担当,扛起政治责任,在严、深、实上下功夫,教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。”汤春义表示。
在全面深化党史学习教育的同时,蚌埠高新区还积极做好非公党建工作,助力非公企业高质量发展。
据了解,蚌埠高新区深入开展非公企业党员党组织摸排工作,共摸排出32名隐形党员,完成25名党员的组织关系转入,根据摸排完成3家非公企业党组织的组建。
同时,在摸排过程中,积极向各非公企业负责人开展党建宣传工作,协助做好非公企业的党建工作,把排查摸底的过程变成进一步巩固提升党建工作水平的过程,为下一步深入非公企业党支部指导党建工作,推动提升高新区非公企业党组织建设工作打下良好的基础。
创新驱动
全力打造科技创新策源地
“坚持把创新作为发展的第一动力,把人才作为发展的第一资源,蚌埠高新区围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资源链,推动产业链、创新链、资本链、人才链四链融合。”汤春义表示,目前,蚌埠高新区正聚焦安徽省“256”科创体系,坚持“政产学研长用金”,大力实施“1+6”创新平台建设。
“1”就是落实自贸试验区“为国家试制度,为地方谋发展”的要求,发挥自主创新示范区制度先行先试优势,打造创新主平台。
“6”就是打造6个平台,分别是依托自贸大厦汇聚蚌埠市创新成果建设“蚌埠创新馆”,打造创新展示平台;
支持中电科41所申报安徽省“一室一中心”,鼓励中电科40所、41所两所国家级科研院所积极参与国家、省科技重大专项、重点研发计划项目,在5G通信等领域率先突破一批“卡脖子”技术,打造原始创新平台;
支持企业围绕国家企业技术中心以及30多个省级重点工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、工业设计中心、工程研究中心等共性技术研发平台,坚持以市场为导向,加大研发投入,加强技术攻关和产品研发,打造技术创新平台;
推深做实与中科院、中电科集团、中科大、合工大、浙江大学的合作,加快推进上理大智能制造蚌埠研究院和东南大学蚌埠研究院落地,谋划建设科技创新大市场和知识产权交易市场,争创国家科技成果转移转化示范区,打造科技成果转化平台;
支持上海理工大学产业基地、金业科技园、闪创空间、高创中心等科技孵化器提质、提量、提效,加强与中关村合作建设海创园和中德产业园,同时与皖投集团合作在“G60科创走廊”谋划布局硅基产业离岸科技孵化器,打造科技孵化平台;
做大做强做优高新区人才交流大市场,支持国显科技与蚌埠学院共建国显学院,完善高新区“人才黄金十条”,谋划出台自贸试验区人才专项政策,引进、培养、集聚一批安徽省“特支计划”人才、省战略性新兴产业领军人才、省级创新团队和高技能人才,打造人才引育平台。
强链补链
推动主导产业集群化发展
新开工中建材碲化镉薄膜太阳能电池生产线项目、苏州聚宝盆晶硅太阳能玻璃产业园项目、德力股份晶硅太阳能玻璃线、中建材柔性显示玻璃等10个以上投资超过10亿元工业项目,其中投资超50亿元的工业项目2个以上,投资超100亿元的工业项目1个以上。
加快推进在建项目、续建项目、扩建项目投产达效,确保国显科技产值突破50亿元;安徽大富产值突破30亿元;鸿程光电、安徽柳工产值突破20亿元;昊方机电、凯盛工程产值突破15亿元;依爱消防产值突破10亿元……
近年来,蚌埠高新区坚持以硅基新材料和智能装备制造产业为主导,全力打造新兴产业集聚地。深入实施“个十百千万”工程,大力推行群长制、链长制,按照“产业—产业链—产业集群—产业生态”的发展路径,推动硅基新材料、智能装备制造等新兴产业高端化、链条化、集群化。
聚焦“世界级硅基制造业中心”和“中国硅谷”建设,围绕“三链一群”加快推进新型显示+5G产业链、太阳能光伏产业链、特种玻璃产业链、智能装备制造集群延链、补链、强链,持续壮大安徽省硅基新材料战略性新兴产业集聚基地。
重点支持凯盛科技、国显科技、鸿程光电、大富科技、中电科40/41所、高华电子、方兴光电、德豪润达等重点企业,以及显示小镇、中建材柔性玻璃、8.5代基板玻璃生产线、三木移动终端等项目,打造全国具有重要影响力的新型显示+5G产业基地。
重点支持凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目、凯盛集团碲化镉薄膜太阳能电池项目、德力光伏玻璃、聚宝盆光伏玻璃、青岛金晶光伏面板、华美光伏玻璃、光伏储能等重点项目,打造全国最大的薄膜太阳能电池+晶硅太阳能电池产业基地。
重点支持康宁药用玻璃、中建材药用玻璃、德力药用玻璃、德国肖特药用玻璃等项目,打造全国最大的特种药用玻璃产业基地。重点支持柳工机械、凤凰滤清器、昊方机电、凯盛工程、安瑞科、中科电力、大富数控机床、大富配天机器人等企业以及物流运输车、3D打印设备等项目,打造全国重要的智能装备制造产业基地。
“力争明年培育出全区首家单体产值超过百亿元工业企业。在‘十四五’时期完成千亿园区和千亿产业的目标。”汤春义表示。
“双招双引”带动
打造改革开放新高地
“双招双引”作为经济工作的生命线,也是打造对外开放的主抓手。
“蚌埠高新区坚持以‘双招双引’为带动,全力打造改革开放新高地。”汤春义表示,大力度推进“双招双引”攻坚年行动。
在领导招商上持续发力。领导班子成员都要亲自挂帅, 做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调,发挥示范带动作用。
同时,9个产业链招引工作组(新型显示和新能源、文化旅游、高端装备制造、总部经济及生产性服务、新型建材和特种玻璃、5G通信和MEMS智能传感器、数字经济、现代医药、创新人才) 和5个驻外招引小组发挥好牵头抓总、统筹协调作用,引进一批关联度高、成长性好、带动力强的大企业、大项目。
6月10日,在2021蚌埠高新区(北京)产业合作恳谈会上,现场签约4个项目,协议投资40亿元,涉及新材料、新能源、智能科技等多个产业领域。
这仅仅是蚌埠高新区“双招双引”的一个缩影。
据了解,蚌埠高新区以《蚌埠片区建设实施方案》为大纲,以“为国家试制度,为地方谋发展”为目标,以“带动沿淮,辐射皖北”为方向,坚持“大胆闯、大胆试、自主改”,整合资源、优化制度、探索规则,打造世界级硅基生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。谋划出台《促进贸易高质量发展的若干意见》《促进金融集聚发展的若干意见》等一批政策文件,逐步形成具有地方特色的政策发展体系。
大力发展跨境电子商务,与京东、小麦科技合作建设京东亚洲一号仓,引入极兔物流投资10亿元建设皖北物流中心。开展跨境电商零售进口试点,与上海自贸区合作设立进出口商品直销中心皖北分中心,打造皖北地区全球进口消费品集散地。完善平台建设,持续推进综合保税区、跨境电子商务综合试验区申建工作。谋划组建自贸试验区产业投资集团,深度参与自贸试验区产业投资、基础设施建设等任务。
推动联动创新区和发展辐射区建设,积极加入全国自贸片区创新联盟,与上海临港新片区、金义片区开展战略合作,形成“内联外融”的发展格局。支持区内企业在虹桥商务区设置进博会展销“专营店”。
此外,蚌埠高新区积极引进长三角资本市场服务基地在自贸试验区设立皖北分中心,发挥金融要素市场的集聚辐射作用,辅导区内优质企业登陆科创板。与信隆租赁联合成立全区首家私募股权投资基金管理公司,加快推进凤凰滤清器、双环电子、环球药业、昊方机电、高华电子等企业进入多层次资本市场融资。
项目引进来,营商环境起着关键作用。蚌埠高新区将“包办”服务升级为“抢办”服务,紧盯重大项目,积极克服疫情等不利因素,用120多天实现了与世界500强企业美国康宁的签约。
创新“政府+AMC+产业资本+私募基金”招商新模式,吸引大富科技上市公司总部、德豪润达上市公司总部、大富配天投资集团总部、长安保险全国总部迁入高新区。
“企业家是高新区最为稀缺的资源,也是全社会的最宝贵财富,无论怎么重视、怎么支持都不为过。”汤春义表示,蚌埠高新区一直致力于打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强”的“四最”营商环境,让企业家安心投资、舒心创业、放心发展。
目前,蚌埠高新区正高水平建设国际化营商环境。进一步深化“放管服”改革,大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办、跨区可办”等制度,加快推进“互联网+政务服务”,打造升级版“皖事通办”平台,完善7×24小时“不打烊”随时办服务机制,真正让“数据多跑路、群众少跑腿”,加快培育产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态。
大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围,常态化开展“四送一服”双千工程、“千干扶千企”活动,扩大“行走企业”覆盖面。结合“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧”活动,深入企业一线,强化为企业服务意识,设身处地为企业着想,千方百计为企业排忧解难,努力用自己的辛苦指数换来企业满意指数。
“如今,蚌埠高新区全区上下正围绕‘三地一区’两中心建设,坚持创新驱动、产业强区、开放合作、产城融合战略不动摇,以‘奔跑’的姿态和‘冲刺’的劲头,加快‘五大发展千亿高新’建设,以优异成绩庆祝建党100周年。”汤春义表示。