2021年06月28日
第A23版:创新园区 佛山

党建引领 佛山高新区擘画发展新图景

  ▶  本报记者 罗晓燕  特约通讯员 梁铁

  实现营业收入5215.30亿元,同比增长17.16%,复合增长8.18%,增幅为近5年最大;工业总产值4434.21亿元,同比增长8.22%;新认定高新技术企业1169家;当年登记入库的科技型中小企业1323家……这是佛山高新区2020年的成绩单。

  2020年主要经济指标和质量指标的稳步提高,得益于佛山高新区根据自身资源禀赋与发展水平,加快集聚创新创业要素,不断巩固产业升级根基,激活创新成果“一池春水”,探索出一条独具特色的高质量发展路径。

  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是佛山高新区践行新发展理念促进高质量发展三年行动的启动之年。站在新的历史节点,佛山高新区将紧紧围绕国家高新区新时期肩负的新使命、新要求,坚定不移抓好“四个突出”,在“实”和“快”上下功夫,进一步提升创新承载力、驱动力和影响力,为广东建设具有全球影响力的科技和产业创新高地提供重要支撑。

  党建领航

  为高质量发展“筑硬底”

  为筑牢防疫城墙、守好“家门口”,6月4日一早,佛山高新区党工委副书记、管委会主任潘东生率领20多名党员干部组成的疫情防控志愿队,赶赴佛山市南海区狮山镇崇贤楼支援大学城社区核酸检测工作,切实发挥党员先锋模范作用,坚决扛起疫情防控责任。

  这仅仅是佛山高新区党员干部冲锋在前、勇担重担的一个缩影。

  2020年以来,佛山高新区党工委深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面落实中央决策部署,确保广东省委、佛山市委若干工作举措落地见效,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力创新学习方式,着力打造富有特色的党建品牌,切实做好“高”“新”两篇大文章,为佛山高新区建设高质量发展先行区提供坚强的组织保障。

  持续深化理论武装。佛山高新区通过建立“第一议题”学习制度,结合“三重一大”和议事决策制度,建立健全党工委会议、党工委理论学习中心组等,以及及时传达和学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神制度。

  持续创新学习方式。佛山高新区坚持以党章为根本遵循,强化思想淬炼,发动机关及下属国有企业全体党员干部积极学习党章党规,组织全体党员干部参加党章党规“微考学”,运用好“学习强国”和“干部培训网络学院”等学习平台,充分调动全体党员干部学习积极性。

  持续打造富有特色的党建品牌。佛山高新区以人文关怀为切入点,以提升党员干部凝聚力为目标,构建信息共享、沟通合作、相互成就的党建氛围,做到全局一盘棋,工作一条心,努力构建机关党建人性化的格局氛围,以党建工作特色亮点打造专属品牌。一方面营造佛山高新区党建文化氛围,另一方面打造以文体活动为载体的单位特色名片。根据党员干部职工的喜好、特长分别成立了佛山高新区足球、篮球、舞蹈队伍,确保党员干部才艺发挥有“舞台”。

  在当前的党史学习教育中,佛山高新区掀起学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮。

  早在3月10日,佛山高新区率先召开党史学习教育动员大会,并迅速成立了党史学习教育领导小组,制定党史学习教育活动方案,做好了全年活动铺排。今年,佛山高新区面向全体党员,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,以“两阶段五抓手”吹响党史学习教育号角。

  通过开展广泛调研,佛山高新区着眼群众“急难愁盼”的突出问题,针对企业发展遇到的难点堵点,围绕“小切口、大变化”,深入开展“我为群众办实事”实践活动,以更实举措更优服务,不断增强企业的获得感。佛山高新区整合一区五园力量,成立“一区五园”产投基金、广东猎投三期创业投资合伙企业基金等一批产业投资基金,以有限财政投入撬动了大量社会资本加入,集中投资于成长性好、在关键节点上需扶持的战略性新兴产业,扶植一批高技术含量的科技型中小企业,让“金融活水”浇灌佛山高新区科技产业沃土;搭建“中小融”平台佛山高新区服务专区,组织开展科技金融服务推介会,为企业打通融资绿色通道;修订人才团队激励政策,同时要求各园管理局出台配套政策,扶持力度更大、服务更优、配套更全,努力建设人才高地,为推动佛山高新区高质量发展提供强大智力支持。

  同时,以党史为镜鉴,以革命先烈为榜样,佛山高新区召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会,开展党性分析,交流学习体会,砥砺责任担当之勇,保持真抓实干之风,把学习成果体现在推动高质量发展成效上。

  奋勇争先

  构建创新发展增长极

  今年佛山市政府“一号文”提出,依托佛山高新区各区分园等功能区,在有拓展空间的园区探索实施市、区两级联合开发和储备产业用地。

  这对佛山高新区来说是重大机遇,也是做实做好“高”“新”两篇文章的重要抓手。为此,佛山高新区重点抓好极核项目——佛山创新灯塔社区建设,同时携手五个分园共同推进产业载体建设。

  佛山高新区正全力实施高新技术“研发—孵化—加速—产业化”全链条支撑的“百千万”创新空间优化工程,打造“百亩佛山创新灯塔社区”“千亩产业加速器”“万亩产业园”创新载体。

  最新统计数据显示,佛山高新区已拥有国家级科技企业孵化器24家、科技部备案的众创空间15个、国家级研发机构37个、广东省级以上重点实验室16家、广东省级新型研发机构26家、博士后科研站59个、院士工作站3个,拥有广东省级企业技术中心128个、国家级企业技术中心17个,成为创新创业的热土和高地。

  2021年第一季度,佛山高新区社会民生事业稳步发展,产业经济运行平稳,以智能装备、智能家居、光电核心、新材料、大健康及绿色能源等为代表的六大支柱产业营业收入达到1148亿元,同比上升25.60%。

  去年以来,佛山高新区密集出台17份高质量发展产业主导政策,助力企业优质高效发展。2020年,佛山高新区制造业单打冠军企业、瞪羚企业、种子独角兽企业等高成长企业156家,其中单打冠军企业80家,瞪羚企业72家,种子独角兽企业4家,充分发挥高成长企业示范引领、辐射带动作用,通过系列高成长扶持政策培育和支持,佛山高新区已成为该市高成长企业聚集地。

  今年年初,佛山高新区从全国169家国家高新区中脱颖而出,成为科技部火炬中心首批企业创新积分制试点13家单位之一。根据科技部火炬中心最新通报情况,佛山高新区在全国169家国家高新区综合评价中排名第25名。

  科技创新离不开人才。近年来,佛山高新区人才引进成效显著,创新人才总体增长稳定。2020年,佛山高新区本科以上学历人员、外籍常驻人员和留学归国人员、科技活动人员以及R&D人员均保持增长。在这里,本科及以上学历人员、外籍常驻人员和留学归国人员是重要的人才储备,指标增幅均超过25%;R&D人员是科技活动中的核心,是带来创新价值的重要群体,同比增长12.1%。

  为将佛山高新区打造成为人才集聚高地,引导优质产业化创业项目落户,4月14日,2021年佛山高新区高技术产业化创业团队专项引导资金实施办法发布。通过增加配套支持、优化申报材料、完善各类审核标准、强化跟踪监督等方式,佛山高新区投入近亿元专项引导资金,扶持以高端装备制造、智能家居、新材料等“3+3+X”为主导领域的高技术产业化创业团队。

  多点支撑

  走出一条高质量发展之路

  在佛山高新区,发展并不是孤军奋战,而是科技创新、产业建设、改革开放创新等多点支撑,走出一条高质量发展之路。

  突出科技创新能力提升。佛山高新区坚持把创新摆在发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,全力打造创新驱动发展的示范区。

  其中,在瞄准关键核心技术攻关方面,佛山高新区将实施“强核工程”,大力实施“揭榜挂帅”,支持企业发布关键核心技术需求榜单,搭建面向全球高校院所、行业领军人才和团队“寻贤揭榜”平台;探索建立科技项目的遴选、孵化、转化以及经费分配、成果评价的机制,全年力争扶持创新创业人才团队25个以上,引入硕士或副高级职称以上高层次人才100人。在大力实施“头雁工程”方面,佛山高新区加大科技金融创新,持续开展瞪羚、单打冠军、独角兽企业培育计划,加大培育技术密集型“小巨人”企业;支持美的、联塑等大企业,瞄准产业链关键环节和核心技术实施兼并重组,培植一批具有引领性的“链主”企业,搭建大中小企业融通发展生态圈。

  突出产业迈向中高端。佛山高新区将以招引项目为主攻方向,统筹编制一区五园招商政策,鼓励各园区根据主导产业,出台个性化扶持政策;围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,聚焦十大智能制造产业链做强智能成套设备、汽车整车与零部件、智能家电、高分子材料4大主导产业链,补齐机器人、医疗器械、健康食品3大优势产业链,建设增材制造、集成电路、氢能源3大未来产业链。佛山高新区将完善产业链招商机制,建立重点产业链“链长”制;建立健全项目库、载体库管理机制,完善一区五园产业协同招商和服务网络,实现项目从线索到落地的全流程、全链条管理。佛山高新区将举办上海、北京招商推介会,组织企业参加法兰克福汽配展等,积极搭建招商平台;充分发挥佛山高新区管委会的牵头抓总作用,形成一区五园招商合力,推动5个10亿元以上重大产业项目落地。

  突出改革开放创新。佛山高新区以快捷便民利企为落脚点,将持续深化行政审批制度改革,探索推动省级和市级审批事权灵活、高效延伸到五园,实现“一级代四级”,努力做到“高新区的事在高新区办”;持续深化对外合作交流,积极对接海内外优质创新资源,力争10个海外高科技项目落户;持续抓好佛山市委巡察整改,深化体制机制优化改革“后半篇文章”,通过更高层次、更大范围的市级统筹,更高效率、更加集约的资源配置,实现更高水平、更高质量的发展。佛山高新区将继续承办好科技成果直通车、中国创新挑战赛(佛山赛区)、中国创新创业大赛(广东赛区)港澳台赛,积极开展“海外高新科技项目推介会”,营造浓厚创新创业氛围。

  面向“十四五”,佛山高新区将紧抓“双区建设”“一核一带一区”战略机遇,坚持以新发展理念为引领,把握高质量发展的深刻内涵,深入实施“理念引领、创新驱动、场景赋能、开放融通、改革深化”五大工程,在高质量发展中奋力争先进位,做实做细“高”和“新”两篇文章,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,将佛山高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。力争到2025年年底,佛山高新区创新引领和辐射带动作用显著增强,建成国内一流先进制造业园区、粤港澳大湾区国际科技创新中心智造引擎。

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