▶  本报特约通讯员  于秋瑾

　　6月上旬，走进西安高新区丈八街道枫叶惠仁社区，这里正在开展高龄补贴复审工作。针对辖区内个别小区高龄老人集中、行动不便等实际问题，社区党员干部将“移动办公桌”支在了群众家门口，将服务送到群众心里头，真正将党史学习教育转化为实实在在的便民利民实效。

　　这只是西安高新区党建引领发展的一个缩影。在这个陕西乃至西部地区创新活力最强的区域之一，党建始终被作为最重要的工作来抓，并且毫不松懈——无论是非公党建模式创新，还是基层治理体系搭建，在西安高新区经济、产业和社会发展的每个神经末梢，都蕴含着强大的红色基因和澎湃活力，以党建“一颗子”激活着创新发展的“一盘棋”。

　　今年是西安高新区三十而立再出发的关键之年，越是在改革攻坚期和经济换挡期，越是需要高举党旗指引前进方向。如今，而立之年的西安高新区正以党建引领自身锐意前行，在高质量发展之路上走得更快更远。

　　构建“136”大党建格局

　　推动党建与发展相互促进

　　西安高新区是1991年3月国务院首批批准成立的国家高新区，经过30年的创新探索，现今已成为西部地区最具科创活力的高新技术产业高地、宜居宜业的产城融合新城和党建活力迸发的创新样板。目前，西安高新区下辖党组织1316个，包括12个镇街党（工）委、13个直属党委、19个二级党委、55个党总支和1217个党支部。其中，农村党（总）支部156个，社区党（总）支部70个，非公企业党（总）支部903个，社会组织党（总）支部81个，管理党员30637人。

　　近年来，西安高新区实施创建全国一流党建示范区三年行动，全面构建“136”大党建格局，推动高质量党建与高质量发展相互促进、相得益彰，全区上下叫响做实“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职，高新区不能有不重视党建的领导干部，高新区不欢迎不重视党建的企业”，将党建引领落实到工作和发展的方方面面。

　　在顶层设计上，西安高新区以“三个”覆盖（推进党的组织、工作和阵地全覆盖）为抓手提升组织力，先后成立1个企业党委和7个园区党委，由管委会领导任党委书记，加强组织领导和统筹协调，同时坚持“三孵工作法”，一边孵化党员，一边孵化党组织，一边孵化党务干部，对辖区暂不具备单独组建党组织条件的企业和社会组织实行分类指导、分类施策，采取楼宇联建、行业协会共建等方式，实现组织设置全覆盖。

　　此外，西安高新区还常态化举办高新大讲堂，推动党支部落实“4421”规定动作，即每年开展4次专题研讨，上好4次专题党课,召开2次组织生活会,开展1次民主评议党员，严格落实发展党员“33221”工作流程，建立“社区党组织—小区党小组—党员楼栋长”三级组织体系，实现党的工作全覆盖。

　　党建引领出成果，高质量发展显成效。30年来，西安高新区高举党建大旗，以解放思想为动力、自主创新为核心，走出一条内陆高新区依托创新驱动实现高质量发展的成功之路，实现了综合实力的连续翻番。2020年，面对疫情防控和经济社会发展的双重“大考”，西安高新区广大党员干部主动请缨，坚守一线践行初心使命。广大企业积极承担社会责任，发挥自身优势全力开展科技攻关，让鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。

　　红色引擎为高质量发展注入强劲动能。2020年，西安高新区以稳健之姿抗住疫情压力，GDP达到2410.08亿元，占到陕西省的9.2%、西安市的24.1%，在全国169个国家高新区中GDP增速居第一位，综合评价居全国第八位，经济发展迈上新台阶，高质量发展翻开新的一页。

　　探索基层党建服务模式

　　群众生活更有幸福感

　　“没想到党群服务中心有这么多有意思的活动。”家住西安高新区丈八街道的李女士说，周末闲暇时来参加丈八街道党群服务中心的插花、SPA等课程，已经成了自己和家人的日常活动。在这里，她不仅体会到生活的多姿多彩，也感受到了党建引领带来的实实在在的好处。

　　丈八街道党群服务中心是西安高新区为强化党建引领、深化基层党建服务群众功能而建设的服务综合体，包含政务大厅、文艺活动室、休闲阅览室、书画艺术室等多个功能场馆，既解决了党员群众的办事难题，也满足了市民群众的活动需求与文化需求，自开放以来已成为辖区党员群众的又一“打卡地”。

　　这样的党群服务中心在西安高新区不止一个。据了解，西安高新区在西安市率先实施了党建“红房子”项目，投资1.3亿元，启动12个镇街、7个园区党群服务中心建设，改造118个村（社区）党建阵地，确保每个园区（镇街）建成一个“党群服务中心”、每个镇街不少于一个村级党建“红房子”，实现了阵地提升的全覆盖，真正将党建与市民生活融合起来，将基层党建服务群众的功能充分发挥出来，让群众生活更有幸福感、获得感。

　　这其中最让人眼前一亮的当属西安软件新城党群服务中心。这里的高科技感和丰富体验，给前来打卡的企业职工、党员群众带来诸多惊喜，也进一步丰富了党建的形式。

　　西安软件新城党群服务中心建筑面积约1600平方米，集合了党建展示厅、党员政治生活馆、党员宣誓室、红色体检站、红色书吧、红色影院、瑜伽室等多个功能区，为高知识群体、年轻人提供休闲娱乐的“红色文化地”。

　　这里还可以体验丰富有趣的打卡活动，通过虚拟佩戴红领巾和穿红军军服，回忆、铭记自己的初心；在喜马拉雅听书区聆听红色故事和世界名著，临时办公和休憩；在心愿墙上写下心声、许下心愿，认领别人的心愿，传递爱心和温暖……

　　党群服务中心不单单是服务党员群众的文化阵地，还有另一重身份——西安高新区“一核四化”治理机制的物理载体。“一核四化”是西安高新区结合自身发展实际探索创新的基层治理机制。“一核”即以党建引领为核心，“四化”即社会治理网格化、监督指挥信息化、综合执法属地化、便民服务就近化。其中，党建引领作为该机制实施运行的核心，进一步夯实了西安高新区基层治理体系的红色根基。

　　通过建设一批党群服务中心、推进一批党组织建在网格上，用阵地吸引人、用活动凝聚人、用党建引领人，积极推进“网格+党建”，西安高新区坚持把加强党的领导贯彻于基层治理服务的全过程，构建出基层治理的新格局，打造了基层治理的高新样板。

　　打造“党建+”新模式

　　企业发展有了新路子

　　党建引领不仅体现在基层治理服务中，更体现在企业的发展过程中。历经30年发展，西安高新区累计注册企业超过18万家。其中，非公经济占比不断提升，贡献越来越大。在推动非公经济发展的过程中，非公企业党的建设，正是不断激发企业创新发展活力的源泉。

　　以西安高新区企业西安四腾环境科技有限公司为例，经过多年探索实践，四腾公司形成并确立了“融入式”党建工作主线及系列党建措施，让党组织在企业中落地生根，结出了“发展强、党建强”的丰硕果实。

　　成立初期，四腾公司就探索建立了以党建带动企业管理的模式，确立了党组织在企业中的地位和作用，增强了党员的使命感、责任感、荣誉感，员工们渐渐有了“主心骨”，干事创业的积极性被激发，企业迅速发展，效益一年胜过一年。

　　走进四腾公司，每名党员工位上都有一块“党员示范岗牌”，时刻提醒他们，要以党员的标准要求自己，处处发挥先锋模范作用。近年来，四腾公司还积极肩负社会责任，积极响应“万企帮万村”号召，先后在西安市长安区魏家岭村、周至县马滩村、蓝田县渗金庙村等地开展精准帮扶工作，切实为困难群众解决了饮水、道路照明等实际问题。

　　以党建引领促发展，在西安高新区企业是普遍存在的常态。中航富士达打造了以传统文化为核心的特色企业文化，并以其为载体创新党建工作理念、内容和形式，不断增强党建工作魅力；陕鼓集团创建“党旗红 陕鼓强”党建品牌，坚持把党的建设融入企业经营和改革发展的全过程，走出了一条绿色、可持续的高质量发展之路……

　　非公党建工作的顺利开展和企业的高质量发展，与西安高新区的引导、支持和创新密不可分。近年来，西安高新区先后选派1061名党建指导员、303名亲商助企专员，进驻企业开展全方位服务。今年年初，西安高新区成立了第一楼宇党委，促进各非公企业之间互联互动、合作共建，这是西安高新区不断探索非公企业发展的有力实践。

　　与此同时，通过打造规范星、模范星、团结星、诚信星、实力星等新模式，西安高新区先后树立了一批优秀企业家为代表的先进模范人物和一批企业党建示范点，进一步发挥党组织政治核心和政治引领作用，走出了一条党建引领赋能发展的新路子。

　　开展“我为群众办实事”活动

　　推动党史学习教育走深走实

　　“小区环境好了，住着更舒心了！”近日，西安高新区丈八街道南窑头社区居民王先生表示，得益于丈八街道开展的“迎十四运环境卫生整治”工作，社区实现了大变样，自己切身感受到了党史学习教育带来的新变化。

　　自党史学习教育开展以来，西安高新区上下积极将党史学习教育成果转化为服务群众实效，紧盯民生项目开展“我为群众办实事”实践活动，确定了有效改善出行环境、办群众满意的教育、提升卫生健康服务能力、打造高品质生活环境、创造绿色生态、提高政务服务便利化水平、推进安居房建设、做好就业服务保障、改进养老服务、实施文化惠民活动等10个“为群众办实事”民生项目，年终进行考核，兑现承诺，向市民群众报告。

　　与此同时，西安高新区把党史学习教育同高新区改革发展实际紧密结合，高标准高质量开展党史学习教育。党工委理论学习中心组制定专题学习计划，以“学党史明初心，提高干部七种能力”为主题对全区领导干部开展专题培训，在全区开展革命历史影片集中观影、“学党史、悟思想”知识竞赛等活动。

　　此外，西安高新区还深入开展宣讲工作，积极发动党员领导干部深入基层，分层分众进机关、进社区、进农村、进企业、进学校开展习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲、“永远跟党走 奋进新时代”群众宣讲活动，并深化“高新哲思会”线上学习宣讲品牌，开展线上宣讲活动，助推党史学习教育进一步走深走实。

　　回首过往，波澜壮阔的三十年改革发展中，西安高新区始终坚持党建引领，以解放思想为动力、自主创新为核心，走出一条内陆高新区依托创新驱动实现高质量发展的成功之路。进入新时代，西安高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记在陕西考察重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，解放思想再出发、改革创新再出发、敢闯敢试再出发，奋力开创高质量发展的新局面。

　　百年大党，恰是风华正茂；而立高新，正值宏图大展。三十而立再出发的西安高新区将始终保持共产党人的昂扬斗志、保持“高新人”的创业激情，发扬红色传统、传承红色基因，以披荆斩棘、勇往直前的奋斗姿态，加快世界一流科技园区建设，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，以优异成绩向党的百年华诞献礼。