▶  本报记者  戈清平

　　当前，以数据为核心要素的数字经济欣欣向荣，不断助力社会经济转型升级。

　　在近日举办的2021中国国际大数据产业博览会“场景大数据”高端对话活动上，与会专家围绕“场景驱动数据要素化”这一主题，就如何激活数据要素流动性，培育数据要素市场等内容，展开一场高端讨论与圆桌对话。

　　数据应用场景大有可为

　　“近年来，贵州深入推进数字化治理，深挖数据价值，数据应用场景层出不穷，数据融合驱动发展，下一步贵州将顺应潮流，大力推动数据价值化。”贵州省委常委、省委政法委书记时光辉谈到，贵州将加大公共数据开放共享的内容，建立健全公共数据资源体系；推进公共数据的开放和利用，加快培育数据的要素市场；大力培育数据融合应用场景，用好数据新生产要素和算力新生产力；培育一大批数据融合市场主体，创新政策扶持、产业引导、宣传教育等方式；培育一批用于支撑数字消费的新产业，形成一批引领数字消费的领军企业，进一步释放区域合作倍增效应，努力实现共赢发展。

　　铜仁市委书记陈昌旭介绍，铜仁市创新探索场景应用，着力释放数据要素新价值，坚持以场景为载体，以数据为核心，将数据资源开发融入具体应用场景，全力推动数据市场化、要素场景化，目前已释放创建大数据产品应用两百多个，有效地满足了政府、企业、群众的智慧化需求。“未来，铜仁将大力深耕数据蓝海，着力壮大平台经济新业态，深入推进数据治理，着力拓展融合发展新空间，推进大数据与实体经济、社会治理、民生服务深度融合。”

　　中国联通党组成员、总会计师朱可炳提到，中国联通充分发挥信息产业对产业链和经济社会发展的拉动融通作用，在金融、应急、文旅、营销等多个场景，依托自主能力开放平台体系，结合自身数据开发的运营经验，将电信运营商的数据与政府、企业数据融合，提供数据开发应用服务，每年入驻企业近百万，新增场景模型上百个，初步实现数据要素在多场景下价值变现，年收入超亿元。

　　数据要素化是重点

　　数字化转型已成为时代趋势。那么，究竟该如何转型？

　　中国科学院院士梅宏认为，数据必须实现要素化。“虽然数据要素化面临一系列的问题和挑战，最重要的问题就是资产地位尚未确立，但要推行数据要素化，应该从各个层面构建一个数据的治理体系，建制度、定法规、定标准，包括技术标准，还有开发各种技术支撑，鼓励应用实践、实践探索，甚至是允许试错的探索。这个体系的构建将更好地实施国家大数据战略，把数据的价值充分发挥出来，助力搭建数字经济发展中的重要保护性框架。”

　　安顺市很早就提出了实施数字经济战略的抢新行动计划，明确了应用驱动、运营流通，充分释放数据要素价值的场景大数据发展路径。安顺市委书记陈少荣介绍，安顺探索了“1+1+N”的模式，“1”是产业数字化的投入，各种基础设施的投入、平台的投入、数据治理的投入；“N”是数字产业化，通过N个场景应用数据，让数据能被更多场景应用。“1”必须要有一个数据要素运营主体，通过它建立数字产业化和产业数字化利益连接关系，使投入和产出之间形成闭环，有投入才有回报，让数据应用产业链上下游全链条利益共享、共生共赢。

　　描绘场景大数据广阔未来

　　场景大数据的未来到底怎样？会上，铜仁市政府与安顺市政府共同编制的《场景大数据白皮书（2.0）》正式发布，这也为场景大数据描绘了一个广阔的未来。

　　据了解，《场景大数据白皮书（2.0）》包含了“场景大数据的价值再造”“数据资产化：数据治理”“数据要素化：数据供应链”“数据价值化：场景驱动数据应用”“基于新型智慧城市的数据生态”5个章节，重点回应了“城市级场景数据要素如何驱动应用”的问题，旨在进一步探析场景大数据的价值再造过程，探索构建数据供应链和数据价值链的内在逻辑和实现路径，营造基于新型智慧城市的数据生态，为数据要素市场培育提供参考与借鉴。

　　值得一提的是，《场景大数据白皮书（2.0）》在《场景大数据白皮书（1.0）》的基础上，进一步深化了理论研究与探索实践，提出了以“1+1+N”数据运营模式为突破口，推动公共数据与社会数据在特定场景下有效融合，通过数据运营建立数据供应链和利益联结链，实现数据要素价值释放，激活数据要素流动性，培育数据要素市场，探索建设数据要素驱动的新型智慧城市。

　　近年来，贵州在场景大数据方面率先发力，提出到2022年“数据要素市场培育基本成型”，“加快培育数据要素市场催生服务业新业态新模式”；在《2021年贵州省政府工作报告》中提出“建设全国一流数据要素集聚开发基地及数据流通交易市场，建成全国一体化大数据中心协同创新体系枢纽节点”的重点任务。铜仁市、安顺市等市州政府加强数据资源整合，推动公共数据开放共享、与社会数据有效融合，使当地的数字经济发展风生水起，大数据应用场景百花齐放，城市数据生态初步构建，政府治理更加高效，大数据发展多项指标领跑全国。

　　目前，场景大数据已经列入全国科学技术名词审定委员会首批发布的108个大数据新名词之中，得到了社会各界的高度肯定与广泛认可。随着数字经济快速发展，数据要素赋能各行业领域的重要性不断凸显，铜仁市紧扣数据资产化、数据要素化、数据价值化，通过制度创新释放数据要素价值，驱动城市建设向数字化、网络化、智能化方向转型升级，为国家数字经济发展、数据要素市场培育、新型智慧城市建设开辟了新路径、新模式。