▶ 本报记者 邓淑华
近期，郑洛新国家自主创新示范区首批产业集群专项课题验收结果公布，洛阳自创区企业承担的课题顺利通过验收，涉及智能装备、生物医药、钛钼金属材料、硅材料及光伏等4个专项11个课题。其所涉及的高铁轴承、电子级多晶硅和硅基电子特气等产品打破国外技术和市场垄断。
自2016年4月郑洛新国家自创区获批以来，洛阳市把自创区建设作为创新驱动发展的核心载体来抓，持续强化自创区龙头带动作用，大力实施“双倍增”行动，着力打通“四个通道”，促进“四链融合”，不断增强区域创新体系整体效能。
目前，洛阳自创区集聚了洛阳市60%的国家科技型中小企业、65%的高新技术企业、72%的省级以上创新平台，已成为洛阳市创新资源最为密集、创新活力最为活跃、创新成果最为丰硕的技术策源地和场域载体，带动洛阳市创新主体、创新平台增至洛阳自创区批复前的2.44倍、2.4倍，全社会研发投入强度居河南省第一。
先行先试
发挥辐射引领作用
成立5年的洛阳自创区，先行先试、务实进取，积极打造双向开放先行区、改革创新活力源、高质量发展增长极。
改革创新，制度先行。近几年，洛阳市陆续出台《关于加快推进洛阳国家自主创新示范区建设的若干意见》《郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设实施方案》等，构建以现代创新体系为统领，以建设洛阳自创区等为支撑的“1+3+N”政策体系，进一步激发创新活力和创新动力。
为充分发挥洛阳高新区叠加自创区、自贸区国家战略优势，2019年12月，洛阳市政府出台《关于积极推进“三区融合”实现高新区高质量发展的意见》，将洛阳自创区打造成该市创新驱动发展的核心载体。
洛阳自创区深入推进高新区管理体制和人事薪酬制度改革，184个省直部门直通车事项全部直通，智能装备产业共性关键技术创新与转化平台在河南省率先启动建设。
洛阳自创区引进首席信息官，快速推进“一次办妥”“互联网+”政务服务体系；推行项目承诺制，实行集群注册，开通自贸直通车，创造了“放管服”改革洛阳新实践。
经过5年建设，洛阳自创区带动该市研发投入总量达119.23亿元，连续5年保持两位数增幅；研发投入强度达到2.37%，历史性超越全国水平，连续两年位居河南省第一。
在今年公开的2020国家创新型城市创新能力指数排名中，洛阳居全国第37位，较2019年上升7个位次。
四链融合
驶入创新发展快车道
融则通，合则达。近年，洛阳自创区推动创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”，推动创新发展驶入快车道。
洛阳不断完善政策链，丰富现代创新体系“1+3+N”政策体系，量身定制50余项针对性、突破性强的创新政策；安排资金链，在河南省率先推出科技贷和普惠型科技创新券，设立天使基金、种子基金等各类创业创新投资引导基金，总规模超过500亿元。
洛阳自创区以重大科技专项为引领，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链；以重大科技专项为引领，着力推动产业技术创新，谋划实施省级、市级重大科技专项100余项，一批重大科技创新项目达到国际先进水平。
目前，洛阳自创区实施的首批郑洛新自创区产业集群专项课题累计投入研发经费达到68700万元，成功突破67项关键共性技术，申请专利209件，制定标准37项，共建成20余条生产线，年新增销售收入超过23亿元；第二批郑洛新自创区产业集群专项中，洛阳市7个项目获得立项支持，占郑洛新自创区立项总数的38.9%。
如今，“奋斗者”号万米深潜、“嫦娥五号”奔月采样等国家重大工程闪耀洛阳创新力量，工业CT、高铁轴承打破国外技术垄断，眼科OCT影像设备、印刷板式换热器等创新产品填补国内市场空白，国内首台基于5G、以氢燃料电池为动力的无人电动拖拉机在洛诞生……一系列重大科技成果带动洛阳市产业提质、动能提挡。
“双倍增”发力
汇聚高素质创新力量
5年来，洛阳自创区实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，让高层次创新平台落地发力、高素质创新主体加速成长。
通过实施“河洛英才”“玉洛汇”等计划，出台加快创新主体梯度培育实施办法，建立“微成长、科升高、高企提升”梯次培育机制，洛阳自创区拥有创新龙头企业20家，占河南省20%。如今，这里国字号创新平台增至94个，全国农机行业惟一的国家级制造业创新中心获批建设。
如今，洛阳自创区引进培育“河洛英才计划”创新创业人才团队24个，组建院士工作站36个；引进清华大学、上海交通大学、大连理工大学等建立新型研发机构14家。
洛阳自创区强化关键核心技术攻关，提升科技成果供给能力；实施科技部“百城百园”行动，启动两批共18项应急科研攻关项目，有序推动疫情防控技术研发和成果临床应用。
洛阳自创区积极搭建高端赛事活动平台，连续四届中国创新创业大赛先进制造行业总决赛、两届院士洛阳行、中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会洛阳专场等活动聚集优质创新资源，吸引清科激光等38个优秀企业（团队）根植洛阳。
未来，洛阳将按照有关要求，继续深挖创新龙头企业、大院大所等的创新需求，加大产业集群专项实施力度，提升洛阳自创区产业链创新链水平，推动产业提质增效，助推经济高质量发展。
