本报讯 近日，国家发改委办公厅印发的《关于做好2021年煤炭中长期合同监管工作的通知》提出，2021年重点监管合同，将全部纳入国家诚信履约保障平台进行监管。

　　《通知》显示，经产运需三方自主协商一致并核实确认的20万吨及以上的电煤中长期合同和10万吨及以上的冶金、建材、化工等行业用煤中长期合同，被列为2021年重点监管合同。产运需各方要按照均衡原则将中长期合同分解到月，合理安排发运、接卸计划，保证月度履约率应不低于80%，季度和年度履约率不低于90%。

　　《通知》指出，2021年重点监管合同，将全部纳入国家诚信履约保障平台进行监管，合同履行情况实行分月统计、按季考核。国家发改委将归集合同履约情况及信用评价结果，依法依规纳入交易双方信用记录，并作为信用信息定期进行归集汇总和公示通报；对经提醒后仍达不到履约要求的进行约谈，并会同有关部门依法依规实施失信惩戒。有关企业要在每月15日前报送上月和本年度累计合同履行情况，煤炭供应企业报送中国煤炭工业协会，用煤企业报送全国煤炭交易中心，汇总单位要及时将履约情况共享给国家公共信用信息中心。未按期报送履约情况的合同，经提示仍不报送的视为未履行。

　　《通知》还明确，国家发改委将委托国家公共信用信息中心牵头，建立煤炭中长期合同第三方评估机制。将邀请国家铁路集团、中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国电力企业联合会、中国石油和化学工业联合会、中国建筑材料联合会、全国煤炭交易中心以及第三方信用服务机构派员参加。

　　评估机制将根据煤炭中长期合同年度工作要求，确定评估内容，制定评估标准，评估范围由重点行业逐步推广至全部覆盖。原则上应于每季度的第一个月完成上一季度的评估工作，每年1月底前完成上一年度的评估工作，评估结果及时报送国家发改委经济运行调节局。国家公共信用信息中心负责对评估结果进行公示。

　　《通知》要求，评估工作要坚持问题导向，设立专线电话和留言信箱，收集汇总各方反映的意见建议，以及合同签订、履行过程中遇到的困难和问题，通过行业公示、信用公示等措施，提高中长期合同履行约束力，重点解决个别合同履约水平低等问题。朱妍