▶  本报记者  戈清平

　　以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络协同发展再次提速。

　　近日，工业和信息化部印发关于《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》的通知。《行动计划》提出，用3年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力……

　　业界一致认为，全球正在迈入千兆网络新时代，众多国家均在积极争抢发展主动权，我国推动千兆光纤固网与5G千兆移动网络建设，能够促进各行业、各领域探索基于千兆网络的创新应用，努力形成新的竞争优势。

　　政策接连发力

　　当前，新一轮科技革命和产业变革在全球深入发展，特别是新冠肺炎疫情发生后，在线教育、远程医疗、远程办公等应用快速发展，各领域对网络的依赖不断增强，夯实网络基础设施成为各国共识。以5G、千兆光网为代表的“双千兆”网络是制造强国和网络强国建设不可或缺的“两翼”和“双轮”，是新型基础设施的重要组成和承载底座，在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面发挥着重要作用。

　　党中央、国务院高度重视5G和千兆光网建设发展。党的十九届五中全会提出，系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。

　　2020年9月，国务院常务会议明确提出要“建设千兆城市。”

　　今年的政府工作报告再次明确，“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。可以说，我国政府对“双千兆”网络建设正在逐步发力。

　　工信部相关负责人表示，未来3年是5G和千兆光网发展的关键期，《行动计划》的出台，对于统筹推进“双千兆”网络发展，凝聚共识，形成合力具有重要意义。这意味着我国政府正在对“双千兆”网络建设再提速，并制定更加详细的计划。

　　据了解，《行动计划》制定了2021年阶段目标和2023年目标，提出了6个专项行动19个具体任务，分别从网络建设、承载增强、行业赋能、产业筑基、体验提升、安全保障6个方面着力推动“双千兆”网络协同发展。

　　推进数字化进程

　　“‘双千兆’网络协同发展对数字经济的发展作用重大。”在近日举办的“千兆光网助力数字经济新增长”论坛上，工业和信息化部信息通信发展司副司长刘郁林表示，我国将加快千兆城市建设，深入推进农村网络升级和信息化应用；推进应用创新，特别是注重发挥千兆光网和5G的互补优势，为经济社会数字化转型注入新动能、提升产业能力，注重上下游产业合作，加快推进千兆光网的发展。

　　实际上，《行动计划》已明确，千兆光网采用固定光纤连接，具有传输带宽大、抗干扰性强等优势，更适合室内和复杂环境，而5G网络具有灵活性高、方便易用等技术优势，二者要互相补充，互相促进。

　　“特别是从支持产业数字化转型来看，‘双千兆’网络能有力支持制造、交通、医疗、教育、港口等垂直行业应用市场培育，给传统企业带来生产方式、经营管理的数字化变革，催生诸多新模式新生态，带动工业互联网、智能制造、智慧城市、智能家居等各个领域的创新创业，为赋能经济社会数字化转型注入新动力。”野村综研（上海）咨询有限公司通信和ICT咨询部总监陶旭骏表示，“网络基础设施是数字化社会的重要基石，在一二线城市，电信运营商已经开始甚至完成了‘双千兆’的网络部署，这都将极大地提升我国数字化进程。”

　　工信部通信科学技术委员会常务副主任韦乐平表示，目前我国有全球最大的千兆接入网络和全光网基础，应将这两个优势网络资源结合起来，通过接入网与传送网的融合，最终实现端到端的品质保障，让千兆体验进入每个家庭、每个企业、每台机器，进而为国家的数字经济提供新动能。

　　粤开证券研究所负责人康崇利表示，《行动计划》的发布意味数字化技术与服务将在乡村流通领域深化应用。同时，随着有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施全面覆盖，有望扩大电子商务进农村覆盖面，培育地域农产品电商优质品牌。“以5G、千兆光网为代表的‘新基建’持续推进，进而推进AR/VR、超高清视频等高带宽应用，促进数字化进一步渗透居民生活。”

　　电信运营商积极行动

　　在“双千兆”网络建设方面，电信运营商早已积极行动。

　　中国联通产品中心总经理张云勇介绍：“数字经济已经四度写入了政府工作报告，其中，高品质网络是数字经济的核心。中国联通积极践行5G和千兆光网的‘双千兆’建设，赋能高品质生活、高质量发展和高效能治理，助力网络强国和数字中国发展。我们通过OTN和OLT在室外共站部署，为青海高山峡谷中的牧民开通了千兆网络；基于OTN的政企精品网，为疫情大数据分析平台保驾护航。”

　　中国电信科技创新部副总经理张成良表示：“千兆光网包括光接入网络、光传送网络和光纤光缆网。在千兆光网的发展历程中，中国电信率先启动‘光进铜退’，率先部署100G骨干全光网络和政企OTN精品网，已经建成全球最大的全光网络，并推动50GPON标准化。未来，中国电信将继续引领光网络的标准发展，构建健康发展的产业生态，并提升政企和家庭用户的网络体验。”

　　中国移动研究院副院长段晓东表示：“千兆智能光网结合了千兆接入与高品质OTN，是‘数智云网’的发展基石。接下来，中国移动会响应政府‘双千兆’建设号召, 以光筑底，以信息化建设赋能实体经济发展。”