本报讯 率先探索企业链码、全面推广电子证照、建设“容e查”平台……近日出台的《广州市黄埔区、广州开发区深化改革创新全面建设国际一流营商环境行动方案》（以下简称“营商环境改革4.0”），从6个方面提出23项改革任务、168条具体措施，着力打造系统化、市场化、国际化、法治化、高效便利化的“黄埔Smile”营商品牌。

　　作为广州改革开放起步最早的地方，广州市黄埔区、广州开发区勇当“改革闯将”，成为广东省首个营商环境改革创新实验区，于2018年2月、2019年7月、2020年3月分别启动营商环境改革1.0、2.0、3.0，连续两年获评中国营商环境改革创新最佳示范区。迈进“十四五”，该区在营商环境改革创新上大胆探索、先行先试，升级营商环境改革4.0。

　　广州开发区营商环境改革局局长吴火华介绍：“对比1.0、2.0和3.0改革，4.0改革涉及领域更广，覆盖面更大，措施也更明确，从指标提升、市场环境、国际环境、法治环境、政务环境、实施保障6个方面出台168条改革举措。”

　　相比前三版改革，营商环境改革4.0有三大特点：一是更加重视改革创新系统性；二是更加重视提升市场主体获得感；三是更加重视先行先试发挥示范作用。

　　此次改革以粤港澳大湾区建设和知识城总体发展规划获国务院批复为契机，将商事登记“跨境通”范围从港澳拓展至新加坡，推动信用建设、知识产权等领域与港澳互认互通，深化“单一窗口”“两步申报”，提升跨境贸易便利度，进一步提升营商环境国际化水平。

　　近年来，广州开发区营商环境持续向好，市场准入便利度不断提升。围绕各地普遍存在的“准入准营不同步”问题，此次广州开发区营商环境改革4.0给出解决新招。

　　一方面，证照齐提速，准入即准营。营商环境改革4.0梳理全区18个职能部门56个事项，推动“照后减证”和简化审批，大力推行“证照分离”全覆盖。

　　另一方面，针对企业新业态、新模式政策空白问题，创新出台“黄埔规则”。营商环境改革4.0建立“两库、双研判”机制，通过专家论证，为企业量身定制“一品一类一策”审查规则，让企业能够取得许可，抢占市场先机。

　　聚焦知识产权、金融供给、人才发展等市场要素，营商环境改革4.0给出一系列改革举措。此外，营商环境改革4.0还聚焦重点领域和薄弱环节，构建公正透明的执法监督体系，为企业成长保驾护航。范敏玲 徐洁芹 廖俊豪