▶  冯启东

　　初春时节是建设项目办理开复工审批最忙碌的时间，但在沈阳高新区浑南会客厅建设审批服务区，这里却不像往年那样“忙碌”。浑南会客厅受理人员说：“去年这个时候，办理开复工审批的人非常多，但今年不同了，企业只需通过网络平台报件就可以完成审批。”2021年，沈阳高新区在实施全流程网办的基础上，针对开复工建设项目的实际情况，开展主动上门审批、一对一专业培训、全程帮代办服务，变过去的“企业跑”为现在的“政府跑”，为建设项目早日开工复工做好准备工作。

　　风欲起而石燕飞，势将起而招商舞。2021年，沈阳高新区牢固树立“招商为要、项目为王、落地为大”的工作理念，不断放大自创区平台优势，持续做好产业招商、协议洽谈、项目建设前中后三个关键环节，将园区建设成为沈阳市科技创新的策源地、新旧动能转换的发动机、战略性新兴产业的示范区，为推动沈阳市高质量发展提供有力支撑。截至目前，沈阳高新区已完成亿元以上签约项目62个、落地项目35个。一季度，具备开复工条件项目已达到194个，市考核指标有望提前完成，项目建设工作实现高水准起步。

　　聚焦产业、突出重点

　　实现招商引资新突破

　　思路决定出路,态度决定高度,格局决定结局。今年，沈阳高新区将重点突出产业链招商，围绕工业机器人、IC装备、民用航空、工业互联网（产业互联网）、先进材料、新能源汽车整车及零部件等10条产业链，深入挖掘产业链配套需求及补链、强链、延链、建链项目资源，年内将洽谈储备100个补链强链延链建链项目。

　　围绕数字经济招商，沈阳高新区加大云计算、大数据、互联网、科技金融等企业和创新型科技平台、科研院所类项目引进力度。积极搭建信息共享和技术转化应用平台，推动技术创新与传统产业相结合，助力产业转型升级。重点推进浑南科技城建设，全年至少引进创新平台、科学院所类项目10个。

　　围绕新经济形态招商，浓阳高新区对创新型经济、服务型经济、开放型经济、流量型经济和总部经济枢纽经济进行深入研究，重点研究人才、平台、通道建设、头部企业等资源需求，着力引进孵化平台和总部类项目，为新经济形态发展打牢基础。

　　围绕提升城市品质招商，按照中央公园、新南站“一横一纵”规划布局，沈阳高新区积极策划一批公务服务、学校医院、文化体育、旅游休闲等商业及生活配套项目，进一步完善区域功能配套。围绕重大平台招商，充分发挥自贸区、自创区、高新区的叠加品牌优势和“一区十二园”的产业平台优势，把园区规划建设好、包装推介好，实现企业集中布局、产业集聚发展、资源集中利用、功能集成构建，叫响产业园区品牌。

　　强化联动、挂图作业

　　不断蓄积项目建设新动能

　　势起需力蓄，蓄势且力发。目前，沈阳高新区一大批重点项目复工在即，而围绕项目复工的一系列保障工作已悄然展开。

　　沈阳高新区紧抓问题导向、责任导向和时限导向，针对每个项目在协议、规划、土地、征收、排迁和供地等环节存在的问题，实施全流程跟踪调度，确保项目推动各环节工作不断档、责任不缺位，全力加速项目进程。

　　实施挂图作业，用好项目管家APP，在前期梳理出的项目开复工64个关键环节的基础上，进一步理清各环节工作逻辑，全面推行容缺办理和并联审批。

　　强化“店小二”服务意识，落实招商项目“首席服务官”制度，对重大招商项目建立“一个项目、一个领导、一个专班、一套机制”的分包工作机制。

　　实施项目建设预警机制，充分研判项目建设中存在的潜在问题，及时预警，提前解决，避免错失问题解决窗口。

　　完善政策、优化服务

　　强力推动产业生态新提升

　　良好的营商环境,是吸引力、竞争力,更是创造力和驱动力。今年，沈阳高新区将充分释放政策红利，完善《沈阳高新区产业促进20条》中的“0235”政策，严格入孵审核、放宽政策兑现限制，促进科技型中小微企业加速集聚。

　　沈阳高新区研究制定《新型产业研究院落地支持政策》等一系列政策措施，推动相关产业链项目加速集聚。深入推进放管服改革，推行“一网通办”和“一网统管”平台建设，采用“信用+监管”承诺制，实行投资和贸易便利化。加强知识产权保护，促进技术、管理、人才、资本创新要素集聚。启动金融创新工作，围绕企业、产业链搭建金融保障链，围绕创新链搭设金融服务链，建立企业白名单，构筑政府、银行跟园区三方共建的金融创新体系。

　　人勤春来早，实干正当时。在沈阳市即将掀起项目建设热潮之际，沈阳高新区已蓄足力势、整装待发，以崭新的面貌和饱满的热情吹响了招商和项目工作“集结号”，为沈阳市“十四五”开门红保驾护航。