▶ 本报特约通讯员 徐达
长春高新区将坚定不移地走“集约化、内涵式”发展道路，全面贯彻新发展理念，做好“六保”工作，落实“六稳”任务，做实做好“高”“新”两篇文章，推进长春国家区域创新中心建设，以打造吉林省一流营商环境为目标，进一步创新工作思路，强化工作措施，为吉林全面振兴、全方位振兴贡献更多“高新力量”。
2020年，长春高新区经济社会发展成绩亮眼：地区生产总值完成722亿元，同比增长5%；规上工业产值完成728.4亿元，同比增长10.6%；固定资产投资完成135.6亿元，同比增长7.4%，在2020年吉林省各开发区综合考评中继续蝉联第一名。
这份成绩单的背后，一方面是长春高新区通过体制机制改革，加强培育优势产业聚合形成的发展韧性；另一方面，是当地职能部门狠抓营商环境，全力提升软环境的良性循环。
用心、用情、用力
打造一流营商环境新高地
营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力。
牛年春节假期后，长春高新区各部门迅速切换到企业“店小二”模式。2021年2月23日，长春高新区生物医药健康产业企业家座谈会召开，园区管委会主要领导与辖区内的12家企业主要负责人围坐在一起，就企业当前生产经营相关情况、未来发展规划、需要协调解决的问题和对园区的意见建议进行积极沟通。
“长春高新区的帮助让我们看在眼里、记在心里，2020年公司营收再创新高，感谢你们！”
“有些项目的安全服务证明得跑到北京、上海、广州等一线城市才能做，长春高新区能否在条件允许的情况下建设监测共享平台？”
……
12位企业负责人先后发言后，长春高新区管委会相关领导表示，园区将全力提升营商环境建设水平。在政策服务上，加大政策宣传兑现力度；在生产要素服务上，重点围绕融资、土地、公共服务、用工等方面加大力度；在政务服务上，持续深化“放管服”改革，巩固深化“最多跑一次”“证照分离”等改革成果，助力企业更好更快发展。
“专业、高效、及时！长春高新区为我们提供了一个无微不至的贴身管家式服务，特别是在体制机制改革后，我们的感受尤为明显。”百克生物总经理助理，人事行政总监何欣在座谈会结束后为长春高新区点赞。
就在几天前，长春高新区收到了来自百克生物的感谢信。信中写道：我们亲身感受到长春高新区急企业之所急，贴身为企业服务的精神，我们对做好本职工作，提升行业科技水平有了充分的信心和力量，对长春高新区未来的发展充满了向往……
原来，在2021年2月5日，百克生物科技股份公司研发中心生物安全二级实验室，在审核备案资料的过程中遇到了棘手的难题。迫于时间压力，百克生物将这一情况反映至长春高新区科技局寻求帮助。长春高新区科技局在详细了解事件的过程后，立即协调方案组商讨解决问题的办法。最终，将整个流程的办理时间缩短至两天完成，为该企业开展项目研发争取了宝贵的时间。
“用心、用情、用力，这就是高新速度！”何欣又一次竖起了大拇指。
最暖、最简、最活
筑巢引凤助推经济高质量发展
近年来，长春高新区企业集聚效应显著。园区内各类市场主体现有5.2万户，国家高新技术企业520户、省市级科技型“小巨人”企业333户，集聚各类人才5万余人，并吸引了英利汽车、金赛药业、迪瑞医疗、希达电子等一批优秀企业入驻园区。
这些“凤凰”缘何选中长春高新区这棵梧桐树？
答案不难得出——不断优化的营商环境，催生了最暖的政策、最优的服务、最大的诚意。
企业群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。
2021年2月20日中午12时，长春高新区政务服务中心人流不减，一进门的指示牌清晰地标识出“中午不打烊，欢迎您中午来办事。”的字样。
“您好！您的业务已办理完成，凭办理业务小票可在服务中心停车场免费停车两小时，祝您生活愉快！”在办理人完成“五星好评”的评价按键后，工作人员王鑫完成了她当天的第20个业务。
长春高新区政务服务中心工作人员李东阳介绍，为了方便企业和群众办事，服务中心停车场提供免费2个小时停车，而办事人在两个小时内，可以完成办理全部办理事项内90%以上的业务。
满意的服务不仅体现在免费停车等小事上，长春高新区将方便群众和企业办事作为第一要务来抓。
为了全面深化“放管服”改革，持续激发市场主体活力，长春高新区全力推进减材料、减环节、减时间、减跑动、减成本“五减”工作法，加快由“以审批为中心”向“以服务为中心”转变。
通过深入推进“最多跑一次”改革。长春高新区政务服务中心现可受理审批事项934项，其中893个事项实现“最多跑一次”；通过开展“证照分离”改革，梳理出106项行政许可事项开展试验；通过推进“标准地+承诺制”改革，极大地减化了报审流程，企业拿地后最快9个工作日完成开工前审批手续；实施企业设立“零成本”，免费为新注册市场主体发放“五章一盘”，并开通免费邮寄服务，已为近2200户企业节省注册成本190余万元。
此外，长春高新区设立的“政务服务驿站”改革试点，为企业提供了不出园区即可完成行政审批的服务。如今，益田硅谷新城、摆渡创新工场两个驿站，可为园区周边3500余户企业提供“零跑腿、零材料、零成本”的政务服务。
“我们的目标很明确，长春高新区365天、24小时的服务，就是要打造机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高的最佳营商环境。”长春高新区党政综合办公室副主任田莎莎说。
更高、更好、更优
为吉林振兴贡献更多“高新力量”
2021年是长春高新区建区30周年，也是深化改革创新、加速转型升级、推动高质量发展的关键一年。长春高新区确定了2021年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%以上，规上工业产值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，地方财政收入与经济发展保持同步。
为了高质量完成2021年目标，长春高新区将继续在优化营商环境方面下大力气、啃硬骨头，全力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
“一年春作首，万事竞争先”。在长春高新区2021年重点工作落实推进会议上，长春高新区党工委书记、管委会主任薛春龙明确提出，长春高新区在2021年将继续优化营商环境，向深化改革创新要动力、向生产要素配置要保障、向创新企业服务要效率。立足园区实际，继续改革提效，优化服务，全力打造营商环境示范高地。
根据长春高新区优化营商环境的相关要求，未来长春高新区明确将以政策优势全力支持产业发展。围绕加快产业集聚等7个方面的扶持政策及疫情期间出台的助企15条、打造一流营商环境新50条、支持中小微企业发展9条组成的“7+3”政策体系，最大力度支持企业发展。同时将以构建“环吉大创新生态圈”为载体，推动创新创业和区域经济转型升级。深化人才管理改革，以人才引进培育加快智力资源聚集。加快集聚科技金融服务机构，以主动作为破解企业融资难题。
凭借以体制机制改革带来的“管委会+公司+园区”创新优势，长春高新区将以提升服务边际效能，营造更加包容的营商环境，用法治规范政府和市场边界,把包容审慎监管作为营商环境的硬核支撑。实施“首违不罚”，提升企业服务水平。开展公职人员违约失信整治，提升政府公信力。强化知识产权保护，提升创新创业水平。积极开展“法治体检”，提升司法护航水平。为企业进行套餐式法治体检，帮助企业提升法治化经营管理水平。
“营商环境建设永远在路上，没有最好，只有更好。”下一步，长春高新区将坚定不移地走“集约化、内涵式”发展道路，全面贯彻新发展理念，做好“六保”工作，落实“六稳”任务要求，做实做好“高”“新”两篇文章，推进长春国家区域创新中心建设，以打造吉林省一流营商环境为目标，进一步创新工作思路，强化工作措施，为吉林全面振兴、全方位振兴贡献更多“高新力量”。
本版图片来源：长春高新区
