▶  本报特约通讯员 廖婧

　　发展有质量、创新有力量、融合有温度、改革有力度——作为广西工业排头兵的柳州高新区，在世纪疫情和百年变局交织之下，2020年也进入了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。柳州高新区坚持“高地高质量、新区新跨越”总体思路，坚持以“六保六稳”统揽发展全局，有力驱动了柳州高新区经济提质升级、跨越发展。

　　2020年，“十三五”收官之年。世纪疫情和百年变局交织，发展极其艰难。越是艰险越向前。作为广西工业排头兵的柳州高新区，这一年也进入了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

　　大考之年，在党建引领下，柳州高新区突出政治思想引领作用，准确识变、科学应变、主动求变，面对国内外环境的深刻变化带来的新机遇、新挑战，化危为机，奋力实现了更高质量、更有效率、更有温度的发展。

　　柳州高新区管委会主任何培俊表示，把握新机遇、新挑战，最根本的是盯紧目标咬紧牙关坚持发展，在攻坚克难中不断把改革开放推向前进。柳州高新区坚持“高地高质量、新区新跨越”总体思路，坚持以“六保六稳”统揽发展全局，有力驱动柳州高新区经济提质升级、跨越发展。

　　发展有质量

　　2020年9月，上汽通用五菱“宏光MINI EV（电动车）”在中国市场热销20150辆，销量超过世界最大的EV制造商特斯拉。宏光MINI 创下销售新纪录，不仅是柳州企业坚持市场供给侧改革的胜利，也是柳州高新区坚持高质量发展，有效服务企业、推动产业升级的实例。

　　实体经济是经济发展的命脉所在。“十三五”期间，柳州高新区始终坚持新发展理念，推进产业升级高质量发展。布局“3+3+1”产业，加速构建现代产业体系，持之以恒地把实体经济做实做强做优。

　　贴心服务，积极推进复工复产——

　　柳州高新区在柳州市率先出台应对新冠肺炎疫情支持中小微企业健康发展的15条政策措施、应对新冠肺炎疫情维护正常生产经营秩序的10条服务措施等多项利好政策措施，支持企业复工复产、驰援中小企业。

　　2020年，柳州高新区累计拨付企业各类扶持和奖补资金3.65亿元，减免租用国有房产的中小微企业（含个体）房租2667.8万元、物业费162.8万元，为企业申报广西壮族自治区“复工贷”5.44亿元，有力推动经济企稳回升。2020年，柳州高新区新增规上工业企业28家，三产规上（限上）企业34家。

　　提质增效，全力推动产业升级——

　　这一年，汽车产业壮大提升。在柳州高新区，上汽通用五菱新宝骏E300、宏光MINI等6款新宝骏品牌产品上市，东风柳汽商用车产销突破8.52万辆，创历史新高，一汽解放公司柳州项目、上汽汽车自动变速器和新型发动机项目顺利投产，优势产业强链延链补链效果明显。

　　这一年，新兴产业做大做强。在柳州高新区，新能源产业成规模，国轩高科动力电池生产基地、广西汽车集团新能源整车基地开工。智能交通产业园形成200辆的年生产能力。国家信息中心大数据基地年内入驻15家企业，2020年总产值达7996万元。八戒柳州数字经济产业园完成线上注册企业及个人工作室1653家，线下入驻56家。车联网先导区建设稳步推进。

　　协调发展，现代服务业提速——

　　这一年，柳州高新区商贸文化旅游、会展产业茁壮成长。生产性服务业加快建设，柳州国家会展中心二期项目投入使用、三期完成竣工验收，柳州保税物流中心（B 型）封关运营，国家汽车质量检验中心（广西）一期运营及二期启动建设，柳州国家公路枢纽柳东物流中心部分投入使用，现代物流体系进一步完善。生活性服务业上新台阶，苏宁易购广西桂北智慧电商产业园启用。

　　历经一场新冠肺炎疫情的洗礼，经受百年未有之大变局的锤炼，柳州高新区保持战略定力，紧扣推动高质量发展，加快构建新发展格局，进一步创造新优势、开拓新空间、添加新动力，在新时代的新长征路上奋勇搏击，在高质量发展的大道上奋勇前行。

　　困难之际，“危”“机”并存。柳州高新区用实践证明，只要身上有闯劲，肩上有担当，胸中有对策，就可发现危中之机，实现转危为机。

　　创新有力量

　　如何应对挑战、开创新局？

　　疫情之中，位于柳州高新区的汽车国检中心发动机试验室的“首秀”居然是一次“跨国”试验。该试验室承担英国车辆认证局对广西康明斯动力有限公司一款发动机产品进行的排放现场目击试验。英国车辆认证局是欧洲最具权威性的认证机构。此次试验的成功标志着汽车国检中心提供的发动机检测试验能力已达到欧洲标准。

　　惟改革者进，惟创新者强。

　　柳州高新区坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，推动质量变革、效率变革、动力变革，站上了高质量发展高地，在新时代改革开放大潮中继续挺立潮头、走在前列。

　　创新驱动能力增强。柳州高新区目前在全国高新区综合评价结果中位居44位，在广西壮族自治区内高新区中排名第一。建成广西第一个智能网联示范区。

　　2020年，柳州高新区专利申请量为1496件，专利授权926件，知识产权贯标认证4件，高新技术企业认定62家，其中高新技术企业保有量达到207家，为柳州市第一。瞪羚企业2家，独角兽培育库入库企业1家，广西壮族自治区技术转移示范机构3家，重大科技成果转化41项，新增广西壮族自治区级智能工厂3家、数字化车间4家。柳州市级及以上的企业技术中心和工程技术研究中心约90家。多家企业入选2020年广西高新技术企业创新活力10强、瞪羚企业活力10强榜，柳州高新区获评广西可持续发展实验区。

　　双创载体建设加快。2020年，柳州高新区获批国家第三批“大众创业万众创新示范基地”。柳东小微企业创业示范基地再次获批国家级示范基地，柳州高新区创业中心获评国家级中小企业公共服务示范平台。柳州高新区获评广西可持续发展实验区。

　　这一年，柳州高新区布局新产业推动新经济蓬勃发展。在新产业培育发展方面，多产业持续发力，形成良性发展格局。

　　在新能源产业方面，柳州高新区已建成上汽通用五菱宝骏新能源汽车基地和东风柳汽新能源车生产基地，广西汽车集团新能源整车生产基地正在建设。

　　在轨道交通产业方面，柳州高新区加速智能轨道交通产业园建设，截至目前已正式签约入园企业15家，车辆总装基地已投产，订单覆盖国内大中城市和东盟地区。

　　在智能网联产业方面，位于柳州高新区的柳州智能网联汽车示范区是全国首条同时具备5G通信、V2X、远程驾控、无人驾驶四位一体的公开测试道路，这将为柳州高新区整车企业在智能化、网联化、电动化、共享化的浪潮中抢先测试、增强核心竞争力，并引来上海博泰汽车电子、厦门雅迅等知名企业的投资。

　　在光电信息产业方面，柳州高新区以联合电子等龙头企业为依托，重点引进产业链上下游优质企业，形成产业集聚。目前，联合电子、深圳信炜科技等5家企业已顺利落地。

　　当前，柳州高新区正在创新规划滨江智谷，打造科创新高地。该项目是中国连接东盟、欧盟的科技创新综合体，将引进一流机构，集聚创新要素，建立科创培育体系，全面打造智慧城市、智能制造、大健康、新一代信息技术、新能源与新材料、电子光电以及汽车领域深化拓展等产业。

　　融合有温度

　　“以人为本，融合发展”，简单的八个字，体现了柳州高新区关切民生的拳拳之心，也描绘了沭风栉雨的前行姿态。

　　抓城建、保民生，建设宜居新城，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满，让人民在共建共享中有更多获得感！柳州高新区，以行动实现诺言。

　　这里正在加足马力，推进城建发展。如今，柳州高新区已成为国家级产城融合示范区、国家级绿色工业园区，城市功能品质全面提升，新增建成区面积22.4平方公里，城市框架进一步拉大；新增通车里程179公里，东外环、官塘大桥、曙光大道等通车，多条BRT公交线与主城区往来穿梭，两条轻轨线在建，构建起快捷畅通的交通网络；文化广场、市科技馆、市民服务等投入使用，柳州市档案馆、柳州市图书馆等有序建设，公共服务配套更加完善；建成4个友邻汇、4个农贸市场，先后落地华润商住综合体、红星美凯龙商住综合体等大盘，生活配套更加完善；公园城市有序建设，九子岭公园对外开放，龙湖、滨江生态公园等加快建设，建成河道长约36.6公里，绿地面积423.75平方米，成为广西壮族自治区绿色园区……

　　发展是为了民生，柳东新区统筹施策，全面兜好民生底线，稳住经济基本盘，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚夯实基础。

　　今天的柳州高新区，柳州铁一中学高中、初中部，柳州市二中，景行小学等名校纷纷开设校区，第一幼儿园、尚美小学实现招生办学，柳州工学院北院加快建设步伐，教育版图不断完善，实现教育产业质量的提升。妇幼保健院等不断扩大规模，体育公园、文化广场等公共文化体育场所惠民利民。一流的教育资源、一流的医疗、一流的体育文化设施，正成为柳州高新区的品质名片。

　　改革有力度

　　守正创新、开拓创新，以深化改革激发新发展活力。柳州高新区一次又一次举起改革大旗，持续优化环境，提升高质量发展软实力。

　　柳州高新区抓重点、补短板，优化营商环境，全面部署持续深化商事制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、改进水电气接入服务等十三项与柳州市级方案匹配的专项指标任务。

　　柳州高新区全面推行“网上办”，正式启用政务服务“无人超市”，试点推行“全城通办”，推进“无差别全科受理”和告知承诺制，实现行政审批简易办、高效办目标；继续推进“拿地即开工”和全程代办，实现建筑工程施工许可证1个工作日办结，施工许可阶段联审办理压缩至当天办结，工程建设项目审批“提速换挡”。

　　柳州高新区按照“容缺审批，提速办结”原则，有效加快上通五宝菱康项目和双英集团综合医疗物资生产基地等项目建设投产。这里公布100个特色“一件事”套餐目录，将部分行政许可事项由“承诺件”变为“即办件”，柳州高新区建筑工程施工许可核发当日办结，施工许可延期或变更当场办结。

　　思想大解放，促进了大建设大招商，也带动了大发展大提升。

　　柳州高新区包装策划新能源电池产业园，“以大带小”推动产业聚集；包装策划光电产业园，对接5家潜在投资企业；包装策划汽车电子零部件产业园，依托四大整车基地开展产业链招商，进一步拉长补齐汽车产业链条……仅2020年，柳州市、柳州高新区“一把手”带头招商，上下联动，各招商小组赴广东、上海、江苏、安徽、山东、四川等地出行招商50余次，对接拜访企业100余家，累计完成40个项目签约，涉及汽车产业链及车联网、装备制造、轨道交通、生物医药等领域，以更多元化的产业格局迎接后疫情时代的到来。

　　逐梦惟笃行，奋进正当时。

　　“十三五”时期，柳州高新区以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，再次宣示了坚定不移深化改革开放的决心和信心，为“十四五”时期坚持高质量发展，促进经济社会稳定发展奠定了坚实基础。

　　本版图片来源：柳州高新区