▶ 本报特约通讯员  王亚东

　　席卷世界的新冠肺炎疫情未曾消退，发展的决心与信念比黄金更珍贵。在这个代表希望的春天，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，回眸与展望，复盘与畅想，意义非凡。

　　回顾“十三五”期间，桂林七星区紧紧跟随桂林市委、市政府的各项部署决策，积极融入新发展格局，在抢抓机遇中干事创业，在迎接挑战中砥砺前行。不断解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，牢牢握紧手中绿色接力棒，大刀阔斧沿江改造，“城中村”变身为“城中景”。一个个重大项目开工如春潮涌动，经济马车一路疾驰。产业兴旺人民安居，人们对美好生活的向往照进现实。

　　山高路险，登顶为峰；风急浪高，掌舵翻盘。在危机中育先机、于变局中开新局。纵有疫情不利，桂林七星区仍然交出了一份让人民满意的答卷。2020年，桂林七星区地区生产总值增长3.6%，规模工业增加值增长12.7%，固定资产投资增长3%，城镇、农村人均可支配收入分别增长2%、7.9%，节能减排降碳完成桂林市下达目标任务。

　　一连串激动人心的数字，给发展写下了生动的注脚。

　    回眸篇： 这一年磨砺始得玉成

　　2020年，是新中国历史上、中华民族历史上、人类历史上极不寻常的一年。

　　时代的车辙碾过每一个人，国运相连，命脉相牵。

　　纵然疫情使城市陷入停摆，百业按下暂停，希望与爱比病毒跑得更快，发展的决心更加笃定、脚步不会停歇。

　　这一年，桂林七星区坚持把战疫情、保平安作为头等大事，联防联控成效显著。该区上下齐心抗疫，辖区企事业单位、人大代表、政协委员和社会各界人士积极参与，仅用1个多月就有效控制疫情，辖区确诊病例、疑似病例“双清零”。

　　这一年，桂林七星区率先成立复工复产领导小组，出台了支持经济发展“八条措施”等系列惠企政策，采取网络直播带货、“三月三”暖心生活节等系列帮扶促销举措，争取直达资金2.22亿元，发放复工复产补贴690余万元。智源、科创、云璟等一批企业增幅在70%以上，桂林烟草、三金、兴进、南药等一批企业纳税超亿元，工业经济逆势增长，第三产业加快复苏，农业稳步提升。

　　这一年，桂林七星区综合实力实现新突破。地区生产总值达282亿元，城乡居民人均可支配收入分别突破4万元和2万元大关，“两个翻番”目标如期实现，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。以电子信息、生物医药、高端装备制造为主导的产业集群发展，智神、飞宇等一批本土企业从百万级成长为亿级企业，规模工业总产值和增加值占桂林市的比重稳居第一。

　　这一年，桂林七星区获批第三批国家级“双创”示范基地。所辖企业狮达、啄木鸟等4家企业被认定为广西瞪羚企业。桂林南药等14家企业获得“2020年广西高新技术企业百强企业”称号，桂林矿地院、曙光院获得“2020年广西创新能力10强企业”称号。肖巍等59人入选2020年广西企业首席技术官。

　　这一年，桂林七星区全力推进七星园建设，推进“一窗受理”“一次办好”改革，不断改善政务服务环境，政务服务中心面积扩增3倍，企业开办“一日办结”和“互联网+政务”取得明显成效。“双容双承诺”落地见效，创造了项目审批“加速度”。收储土地4000余亩，新建标准厂房8.28万平方米，融资10亿元。

　　这一年，桂林七星区先后引进坤弘量子、格力智能家居体验馆、漓晶生物等“三企入桂”项目14个。引进内资105亿元，首次突破百亿元创历史新高；外资到位2625万美元，居桂林市之首。引进清研皓隆等一批博士企业和研究院，为高质量发展注入智力源泉。

　　这一年，桂林七星区的民生支出占一般公共预算支出的64.88%。桂林七星区新增城镇就业6877人，发放最低生活保障金和社会救助金1680万元。融创育才实验学校等一批新建扩建中小学投入使用。朝阳卫生院、华侨医院改造即将竣工。司公村等11个自然村自来水安装完成。城市管理实现新的跨越，社会文明程度达到新高度，为桂林市荣获第六届“全国文明城市”称号作出了七星贡献。

　　创新篇：这五年书成精彩答卷

　　提质量 强发展 

      三大产业稳步提升

　　工业发展蹄疾步稳。5年来，以电子信息、生物医药、高端装备制造为主导的产业集群发展，占比达到82.35%。国际线缆、南药、君泰福等一批具有市场竞争力的品牌企业发展壮大，坤弘量子、一方天江、光隆光电等一批科技含量高、辐射能力强的骨干企业快速崛起。智神、飞宇等一批本土企业从百万级成长为亿级企业，产值10亿元以上企业达7家。园区面积从18平方公里扩展至55平方公里，铁山工业园、信息产业园、英才科技园三大重点园区规模不断壮大，湖塘总部经济园等一批新型特色产业园区活力凸显。

　　乡村振兴特色凸显。桂林七星区建成了莲花源生态休闲园、“一米阳光”花卉基地等一批网红打卡点，“漓韵侨乡”被评为桂林市首批五星级田园综合体。朝阳路沿线果蔬种植带、龙门果蔬合作生态农业带及华侨火龙果种植园种植规模不断扩大。新培育5家农业产业化龙头企业，桂林东站冷链物流园投入使用，五里店果蔬批发市场成为全国十大品牌果蔬批发市场。19个村集体经济总收入突破4000万元，农村发展迸发新活力。

　　第三产业日益壮大。万达广场、国贸益华城等商业综合体相继开业，新增限上服务业企业31家。桂林七星区打造桂林市级以上服务业集聚区7个，集聚各类企业600多家，产值超40亿元，辖区被评为“国家外贸转型升级基地”，创意产业园获评“自治区优秀现代服务业集聚示范区”，桂林电商谷荣获“全国优秀电子商务园区20强”。

　　勇攻坚 敢担当

　　项目建设突飞猛进

　　数据显示，“十三五”期间，桂林七星区共策划实施市级以上项目216项，总投资1500亿元，重大项目完成进度位列桂林市前茅；收储土地16200亩，出让土地约8400亩，建成标准厂房45万平方米，争取上级资金6.6亿元，融资超39亿元。

　　产业项目硕果累累。桂林七星区列入广西壮族自治区“双百双新”项目9个、“千企技改”工程高成长性冠军培育项目7个，成功引进格力、万达、融创等世界500强企业，格力（桂林）产业园、大飞机航空轮胎生产基地等一批产业项目即将落地，增材制造产业园等一批产业项目强力推进，中国中药（桂林）产业园、石墨烯复合材料产业园等一批产业项目竣工投产。坤弘量子5个月即实现投产，填补了广西量子应用产品空白。区四建总部大厦、汇才大厦投入使用，桂林烟草、师大出版社等总部入驻，漓东CBD建设有序推进。

　　城市改造焕然一新。桂林七星区福隆园即将全面收官。漓江歌剧院基本建成。塔山片区项目取得突破性进展，风貌实现大变样。塔山·渔坊、悦坊等特色街区如期开业，夜经济发展迈上新台阶。融创和平万达旅游城进展顺利。无线电一厂等棚户区改造项目全部竣工投入使用。

　　美形象 展魅力

　　城乡建设精益求精

　　城市基础设施日臻完善。“十三五”期间，桂林七星区湖塘路、毛塘东路、骖鸾路延长线等一批城市、园区路网建成使用，龙门大桥、漓江桥扩建、惠济桥等桥梁竣工通车，建成信息产业园、铁山工业园等约45万平方米的标准厂房，和平片区和塔山片区等14个“五网”建设项目快速推进。23个城中村及无物业、老旧小区改造项目完成，城市生活品质不断提升。

　　5年来，桂林七星区建成基本整治型村庄60个、设施完善型村庄2个、精品示范型村庄1个，修建农村道路120公里，实现80个自然村通自来水，19个村集体经济总收入突破4000万元。“四乱一脏”整治成效明显，城市黑臭水体、佳兴采石场生态复绿顺利通过验收，蓝天、碧水、净土保卫战取得重要成效。

　　增动能 促改革

　　营商环境提档升级

　　科技创新能力持续增强。桂林七星区投入科技扶持资金1.5亿元，实施广西壮族自治区科技重大专项53项，获得国家科技奖4项、广西壮族自治区科技奖104项；完成重大成果转化核验138项，技术交易额达9123万元，发明专利万人拥有量达111.4件，居桂林市第一；拥有高新技术企业190家和瞪羚企业12家，分别占桂林市总数的52.8%和60%。

　　营商环境不断优化。桂林七星区“放管服”改革成效明显，累计取消、下放和调整权力事项27项，依申请事项进驻率和“一窗受理”率达100%；营商环境不断优化，实现市场主体总量突破4万户，企业开办由法定15个工作日缩短为0.5个工作日，政务服务中心荣获“广西政务服务工作突出贡献奖”；农村各项改革稳步推进，完成了3541户农村土地承包经营权确权颁证工作。

　　重保障 惠民生

　　幸福平安全民共享

　　社会保障殷实有效。这5年，桂林七星区的民生支出年均增长24.69%。义务教育均衡发展，新建改建育才融创实验学校等11所学校，新增学位10000多个。落实就业优先政策，累计提供7.7万个就业岗位，城镇新增就业1.49万人、失业人员再就业5683人。社区卫生服务机构实现全覆盖，荣获“全国计生基层群众自治示范县（区）”称号。社会保障基本实现应保尽保。两个对口帮扶村173家贫困户全部脱贫。扫黑除恶专项斗争深入推进，社会治安立体防控体系不断完善，社会大局安全稳定。

　　以品牌支撑发展文旅融合，漓东文化事业亮点纷呈。桂林七星区打造24小时智慧阅读，独秀书房、创意产业园获评广西壮族自治区级文化产业示范基地；漓东旅游精华圈效应初显，桂林七星区荣获全国十大“最美收获地”“最美品冬地”，累计接待游客超3300万人次，旅游总消费突破600亿元；新建46条健身路径，“漓骑”环漓江自行车挑战赛列入广西壮族自治区重大体育赛事。

　　5年来，桂林七星区深化法治政府建设和机构改革。桂林七星区开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好意识形态工作；落实中央“八项规定”，持续纠治“四风”，“三公”经费持续下降；推进科学民主决策，自觉接受区人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，人大代表议案、建议和政协委员提案办结率达到100%；落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强重点领域监管和审计监督；深入开展国防动员、国防教育、军民融合和双拥共建工作，信访、统计、外事、保密、区志、档案、残联、老龄、消防、工商联、司法行政、市场监管、退役军人、社会科学、机关事务等各项工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥重要作用。

　　展望篇：华章初启谱写漓东梦

　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。挥别极不平凡的2020年，满怀期望地拥抱2021年。

　　今年是中国共产党成立100周年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。

　　以梦为舟，乘风破浪。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，桂林七星区向着更高目标发起了冲刺：桂林七星区将在10个方面下功夫，即抓好工业崛起、加快“两新一重”建设、促进消费扩量提质、促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、推动更高水平开放、提高改革综合效能、强化区域联动发展、加快经济社会发展绿色转型、加强基本民生保障以及防范化解各类风险，全面实现辖区经济社会的高质量发展。

　　起步就要提速、开局就要争先。“十三五”已落墨钤印，“十四五”华章初启。在接下来的5年，每个了不起的桂林七星人，将用实干、敢干、巧干，谱写出漓东的时代芳华！

　　本版图片来源：桂林七星区