▶ 本报特约通讯员 徐浩 徐勐
2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的疫情，面对复杂严峻的外部环境，面对繁重的攻坚克难任务，淄博高新区上下合力同心，坚定不移，既取得了疫情防控重大成果，又保持了经济社会快速发展，进中提质、逆势增长。
2021年，淄博高新区将大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，聚集起“九牛爬坡、个个使劲”的强大合力，坚决扛牢“三区一窗口”使命担当，奋力推动跨越式突破性发展。
时光的书页不断掀开，发展的命题日新月异，考量事物，时间会给出答案。一个又一个五年，淄博高新区在时代发展浪潮中书写蓬勃发展的精彩乐章，积淀下深沉的记忆。而“十三五”规划的这五年，是淄博高新区发展历程的“关键一程”，对方向的坚定自信、对大势的准确把握、对问题的深刻洞察，变革中的辉煌、艰难中的成就、风雨中的磨练，让这“关键一程”走得实、走得稳，让淄博高新区面貌发生了新的历史性变化。回眸“十三五”，淄博高新区砥砺前行，是一部行稳致远的奋斗史；展望“十四五”，践行“三区一窗口”的使命担当，百尺竿头，整装再出发，淄博高新区将以奋楫争先的闯劲、披荆斩棘的拼劲、滴水穿石的韧劲，为“十四五”奋斗目标夯实基础、集聚动能。育新机、开新局，新的发展故事将上演在淄博高新区更加壮阔的高质量发展舞台上。
辉煌“十三五”: 听，奋进的足音
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回眸“十三五”，科创未来，梦启高新区。循着岁月的光影，回望淄博高新区五年的足迹，1800余天，浸透着多少汗水与拼搏，甘苦与温暖、泪水与笃定，大家都在为心底的梦想砥砺拼争。正是因为这些梦想，汇聚起淄博高新区快速发展的强大洪流。五年的时间可谓弹指一挥，五年的变化可谓翻天覆地，五年的发展可谓日新月异。
以冲刺冲锋姿态跑出“高新速度”，以思想“破冰”引领行动“突围”。“十三五”期间，淄博高新区获批国家级聚氨酯产业基地，生物医药产业经济规模居山东省第一。MEMS芯片研发设计走在全国前列，IC卡封装及载带研发生产占全球20%。累计引进重大产业项目308个，实施市级重点技改项目127个，完成实际到位外来投资783.8亿元，新恒汇、齐芯微等116个项目竣工投产。规划面积30平方公里的淄博科学城核心区开工建设，打造“淄博新引擎·产业智造器”。31平方公里的双创公园城启动建设，打造双创大平台。拥有各类孵化器13个、众创空间20余家，5家国家级科技企业孵化器均被科技部火炬中心评为全国孵化器优秀（A类），数量居山东省第一。率先实现行政许可及关联事项100%划转，企业开办2小时内办结，开办速度进入全国最快行列。2019年在山东省32个省级以上功能区营商环境评价中，政务服务环境居第一名，营商环境居第二名。淄博综合保税区顺利获批并通过预验收，“齐鲁号”欧亚班列淄博始发班列占山东省始发班列的30%，货物满载率达90%。投资100余亿元，实施了淄博北站片区等系列城建工程。2018年淄博高铁北站通车，12个生态公园向公众开放，连续三年拆违在淄博市考核综合排名第一。累计新改建中小学12所，普惠性幼儿园覆盖率达到90.48%，义务教育阶段学校集团化办学100%全覆盖。城乡基本医疗保险、贫困人口健康体检率与家庭医生签约服务覆盖率均达到100%。建成淄博高新区、园办党群服务中心和14个城市社区党群服务站。
高质量发展厚植韧性与活力。“十三五”时期是淄博高新区群众生活更加幸福充实的五年，是淄博高新区建区以来城市面貌提升显著、产业沿链聚合成效明显、重大生产力布局架构调整优化发生重大变化的五年，也是改革深度广度和发展方式转变、产业结构调整最为剧烈的五年。五年来，淄博高新区攻坚克难、砥砺奋进，一大批质量高、体量大、技术先进、带动能力强的大项目、好项目正在形成产业规模，干成了一批解民忧、惠民生、暖民心的实事、好事，解决了土地、违建、环保、村居发展等方面长期难以解决的遗留问题，实现“十三五”规划圆满收官。地区生产总值年均增长7.9%，比2010年增长204%，更加殷实的全面小康社会建设取得决定性胜利，一座蓄势勃发的“产业新城、科创新城、生态新城、活力新城”快速崛起。
五年来，淄博高新区“探的路”“趟的河”“吃的苦”“胜的仗”，将成为这座城市深刻的记忆，也将在淄博高新区经济社会发展史上留下浓墨重彩的一页。
收官“2020”： 看，壮丽的画卷
2020年，是极不平凡的一年。面对突如其来的疫情，面对复杂严峻的外部环境，面对繁重的攻坚克难任务，淄博高新区上下合力同心，坚定不移，既取得了疫情防控重大成果，又保持了经济社会快速发展，进中提质、逆势增长。
过去的一年,淄博高新区万众一心、同舟共济，全力以赴抓好疫情防控这件“头等大事”；
过去的一年，淄博高新区扑下身子、苦干实干，持续推进新旧动能转换“换挡提速”；
过去的一年，淄博高新区抢抓机遇、融入大势，全力推动先创区和综保区“两翼齐飞”；
过去的一年，淄博高新区马不停蹄、鏖战犹酣，用舍身忘我的豪情书写“双招双引”的“华丽诗章”；
过去的一年，淄博高新区谋定后动、稳步实施，全力推动体制机制“创新赋能”；
过去的一年，淄博高新区提升站位、扛牢责任，推动全面从严治党“走深走实走心”。
2020年，淄博高新区实现GDP同比增长8.2%，规模以上工业增加值同比增长11.6%，固定资产投资同比增长28.9%，进出口总额同比增长12.5%。为企业发放稳岗补贴和减免社保费、增值税、所得税等6.86亿元，助力企业复工复产。
2020年，最令园区鼓舞的是，淄博高新区用拼搏奉献为发展积蓄了强大动能。强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，聚焦发展壮大“3+2”主导产业。策划实施重大项目394个，总投资1377亿元；50个市级重点技改项目开工率、投资完成率均为100%；先后组织5次省市重大项目集中开工活动，71个省市区重大项目集中开工，在淄博市两次经济社会发展现场观摩点评中均获第一名……
2020年，最令园区振奋的是，淄博高新区用改革创新提升了城市能级活力。代管淄博先进制造业创新示范区，区域面积达到227.42平方公里，扩大了近一倍，大幅拓展了发展空间；先创区建设取得重大进展，规划了“北田、南城、山水廊”的开发利用与保护总体格局，在中南部开发建设区域形成“一环、三片”空间布局。综保区2020年8月30日获国务院批复设立，成为淄博市第二个国家级功能区，12月30日顺利通过预验收，创造了当年启动、当年批复、当年预验收的“淄博速度”，打造“批复即验收、验收即投产”的全国样板……
2020年，最令园区自豪的是，淄博高新区用担当作为塑成了突破之势。完成省外到位资金100.54亿元，同比增长131%；外资到位资金1.25亿美元，同比增长121%；引进超过亿元重大产业项目39个，500强企业投资项目7个；新增签约项目101个，总投资669.08亿元，分别同比增长77%、110%。聚力引育高端人才，建成人才公寓461套，在山东省率先发布了“青年人才十条措施”，打响“天淄雄厚·博揽英才”云聘季品牌，引聚人才的生态链初步形成。淄博市委提出的“不怕苦、肯奉献，有韧劲、咬得住，爱学习、懂专业”作风要求，在淄博高新区“双招双引”工作中得到生动实践。
奋斗“2021”： 聚，突破的力量
难忘的2020年已疾驶而去，那些无法忘怀的抗疫时光，那些一起奋斗的发展历程，已经在不经意间滑过日历离我们远去。新年的阳光已照暖我们的脸庞，那些团结一心、众志成城，开拓创新、追梦前行的精神力量早已深入心底生根发芽……
2021年2月19日上午，从淄博市春季重大项目集中开工活动传来消息，淄博高新区2021年共实施省市重大项目83个，总投资1213亿元，其中省级重点项目28个，总投资790亿元，项目个数和投资规模均同比增长200%以上。参加当天集中开工的项目37个，总投资384亿元，其中省市重点项目23个。2021年第二季度，淄博高新区还将推进总投资350亿元的26个省市重点项目开工建设。这些项目技术含量高、投资体量大、产业关联度强，均是淄博高新区重点发展的“3+2”主导产业项目。
当日下午，淄博高新区随即召开落实突破年大会，吹响“攻坚突破”新号角，闻令而动，冲锋在前，以“争”“拼”“闯”“快”“优”的责任担当，奋力扛起突破最红“战旗”。
2021年，淄博高新区将扛牢“三区一窗口”使命担当，强化“有解”思维、增强服务意识，倒排工期，顶格协调推进，落实“争”“拼”“闯”“快”“优”，对标对表先进高新区，强化“五种意识”，着力在科技创新、产业集群、城市品质、对外开放、深化改革、营商环境、民生改善、全面从严治党等8个方面抓落实、求突破，努力为淄博市发展贡献更多“高新力量”，确保“十四五”开好局、起好步。
聚焦创新驱动，着力在推进国家自主创新示范区建设上抓落实求突破。全面加快科学城TBD建设，重点建设独角兽生态岛、高端商务中心、中央生态公园、基金产业园、金带—众创空间5个项目，打造省级重点产业研发基地；加快科创中心建设，打造国家级双创示范基地、产学研一体化发展示范基地……
聚焦新旧动能转换，着力在加快高端产业集群发展上抓落实求突破。推动“3+2”主导产业集群加速壮大，聚焦产业新赛道，率先开展人工智能、无人驾驶等引领型新技术应用场景工程，优先布局5G通信网络、工业互联网、新能源汽车充换电站等新基建”项目，加快培育跨界融合新业态，打造新经济产业聚集区；加快建设绿色能源产业基地暨华能华为智慧储能联合创新中心，引领智慧储能产业跨越式发展；加快实施总投资1213亿元的83个省市重大项目，力争2021年上半年全部开工，年度完成投资额实现新突破……
聚焦提升城市品质，着力在推动现代化精致城市建设上抓落实求突破。积极推进淄东铁路电气化改造、沾临高速等重大交通工程；推动核心城区更新提升，以金晶大道为轴打造集高端商务、精品社区、产业服务、文化体育等功能为一体的城市综合经济带；以万杰路为轴打造集创新商务、高端商贸、休闲娱乐、多元文化、智能社区等功能为一体的城市商务带；在南石片区打造科学城科技研发的门户区、高端人才的聚集区、服务功能的配套区……
聚焦对外开放大局，着力在提升经济外向度上抓落实求突破。高标准建设发展综保区，创新管理运营机制，力争一季度实现封关运营；高标准建设淄博内陆港，加快内陆港及配套设施项目建设，用好“齐鲁号”欧亚班列，建设无车承运综合服务平台，创建国家铁路开放口岸；扎实推进鲁中国际陆港建设，构建公铁海多式联运国际物流体系，打造辐射淄博、带动鲁中的保税物流分拨中心……
聚焦全面深化改革，着力在提升区域发展活力上抓落实求突破。纵深推进“管委会+”体制机制改革，全方位优化工作流程，健全完善科技创新、招商、金融3个管理运行新体制，尽快形成行为规范、运转高效的运行机制；持续深化“放管服”改革，统筹推进国有企业、园区运行、项目审批、金融创新等领域在淄博市乃至山东省有影响力、广泛推介的改革亮点……
聚焦优化营商环境，着力在提升发展环境上抓落实求突破。全力做优政务服务环境，持续推进“一号改革工程”，深入实施流程再造，继续完善好“代办”“帮办”服务机制；全力打造法治环境，强化法治化理念，严格执行重大行政决策合法性审查等制度，推动各项工作全面纳入法治轨道，让营商环境更有温度，让企业安心投资、放心发展……
聚焦民生改善，着力在提升群众获得感幸福感安全感上抓落实求突破。抢抓数字农业3.0时代产业风口，依托金谷农业，加快发展数字（智慧）农业，打造一批特色数字农业示范点、示范项目和产品；实施健康高新行动，推进“院府合作”“以专科带综合”“名医基层工作室”等事项落地，逐步完善三级医疗体系，全面提升医疗卫生与健康事业水平……
聚焦全面从严治党，着力在营造良好政治生态上抓落实求突破。聚力实施“双廉工程”建设，进一步提升基层治理能力和党员干部履职能力。聚焦“中梗阻”，严厉查处一批不作为、乱作为、吃拿卡要等违规违纪问题，确保各级部署要求落地落实落细。旗帜鲜明为担当者担当，推动容错纠错、澄清正名机制发挥更大作用，营造干大事创大业的良好氛围。健全完善巡察整改促进机制、评估机制，压实被巡察单位党组织整改主体责任。始终保持“严”的主基调不变，突出查处重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效。
胜利眷顾奋斗者，历史属于奋进者。“十四五”新征程已经开启，淄博高新区将大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，在2021年聚集起“九牛爬坡、个个使劲”的强大合力，坚决扛牢“三区一窗口”使命担当，奋力推动跨越式突破性发展，以优异的成绩喜迎中国共产党成立100周年。
潮起当奋进，风正好扬帆。淄博高新区将积极落实突破年动员大会精神，群情振奋、干劲倍增，在新征程上砥砺奋进、乘势突破，书写新的辉煌。
本版图片来源：淄博高新区
