2020年12月21日
第A4版:“十三五”收官看高新

勇当改革“急先锋” 争做创新“撑旗手”

南昌高新区奋力谱写高质量跨越式发展新篇章

  江西省高层次人才产业园

  欧菲光生产车间

  C919大飞机亮相南昌飞行大会

  现代化生态科技新城

  ▶   邱垚 本报记者 刘琴 特约通讯员 叶炼青


  “十三五”期间,南昌高新区全面贯彻落实新发展理念,始终坚持“四个担当”,以招大引强为抓手,创新发展为动力,深化改革为着力点,产城融合为落脚点,做大做强电子信息、航空制造、医药健康、新材料等主导产业,实现了发展速度与发展质量的全面提升,交出了一份份满意的“南昌答卷”。接下来,南昌高新区将拿出更大的勇气、更实的举措,甩开膀子加油干,扑下身子抓落实,全面完成各项改革任务,为彰显省会担当、做强做优大南昌都市圈作出新的更大献。


  时光引领发展的脚步,岁月铭刻奋斗的足迹。“十三五”期间,南昌高新区一步一个脚印,把美好蓝图变成现实,创造了辉煌成就:

  五年来,南昌高新区经济总量不断攀升,综合排名快速跃进。从2015年的营业总收入1800亿元上升到2019年的4100亿元,在江西省开发区中遥遥领先;在国家高新区综合排名中,从2015年的54位大踏步前进至2019年第30位,实现进位赶超历史性突破,首次进入国家高新区“第一梯队”。

  五年来,南昌高新区科技创新再突破。深入实施创新驱动发展战略,已成为江西省科技创新高地。2020年,拥有经认定的高新技术企业556家,是“十二五”末年的3倍,创新要素加速集聚,创新创业生态圈初步形成。

  五年来,南昌高新区主导产业迅猛发展。2019年,电子信息、航空制造、医药健康、新材料等产业主营业务收入达2700亿元。产业技术从“跟跑”到“并跑”,部分领域甚至实现“领跑”。

  五年来,南昌高新区深化改革再发力,始终坚持用创新的思维、改革的办法推动经济发展动力变革、质量变革、效率变革。突出机制创新,形成了一批改革经验;突出操作求新,取得了一批改革成果。

  五年来,南昌高新区坚持绿色发展,城市形象再提升。以“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”为工作标准,着力打造了产业、科技、城市、生态、人文融合发展的现代化生态科技新城。

  ……

  “‘十三五’期间,南昌高新区争当改革创新的‘撑旗手’、产业转型的‘领头羊’和产城融合的‘排头兵’,为经济社会实现高质量跨越式发展注入强大新动能。”南昌高新区党工委书记黄俊表示,“接下来,南昌高新区将拿出更大的勇气、更实的举措,甩开膀子加油干,扑下身子抓落实,全面完成各项改革任务,为彰显省会担当、做强做优大南昌都市圈作出新的更大献。”

  激活力

  打造创新驱动“引领区”

  创新是不断递进的旋律。在南昌高新区,让人无时无刻感受到创新带来的惊喜。受新冠肺炎疫情影响,今年以来,市场对深紫外LED等具有杀毒功效产品的需求猛增,深紫外LED应用空间广阔。南昌中微半导体设备有限公司抓住机遇,积极投入研发力量,研制出了具有自主知识产权的高温MOCVD设备Prismo HiT3,该设备是生产深紫外LED的关键设备。从今年6月起,这一具有世界领先水平的核心装备从南昌走向国内外市场。

  “近期,南昌中微半导体在南昌高新区新的生产研发基地开工建设新厂,达产后将实现年产200腔体MOCVD设备的生产能力,逐步将南昌打造成世界级MOCVD设备研发、制造及创新中心。”南昌中微半导体设备有限公司副总经理周建抚说。

  从创造“中国芯”到核心装备“中国造”再到全自主产业链的协同创新,南昌高新区向着世界LED产业的制高点,再次攀登了一大步。

  创新是引领发展的第一动力。“近年来,南昌高新区深入实施创新驱动发展战略,创新主体地位突出、创新要素加速集聚、创新创业生态圈初步形成、人才引育成效凸显,已成为江西省科技创新高地。”南昌高新区科技局知识产权处处长石亮红说。

  “十三五”期间,南昌高新区1000多个项目获得国家级科技计划立项,400项成果获得国家、江西省、南昌市科技进步奖。其中,国家技术发明奖一等奖1个,科技进步奖一等奖1个,国家科学技术进步奖二等奖9个、三等奖1个;专利申请量累计突破2万件,授权量1.8万件,每万人口发明专利拥有量达51.46件,居江西省首位。

  目前,南昌高新区拥有国家级创新平台28个,国家级产业基13个地,工程(技术)研究中心、技术中心、重点实验室等各类科研平台300余个。高质量建设了南昌国家大学科技城等创新载体30余个,孵化面积约100万平方米。

  人才是科技创新的第一资源。根据江西省委、省政府提出的“把江西打造成为一流人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地”的要求,江西省组织部长会议提出了以南昌高新区为依托,建设江西省高层次人才产业园和江西省高层次人才联谊会的构想。

  据了解,江西高层次人才产业园地处南昌东大门,南昌高新区最繁华的中心区域;地铁1号、3号、4号线直达园区,半小时车程直达机场、高铁站;周边昌东高校园区的8所大学,可为人才产业园源源不断输送人才。

  “艾溪湖、南塘湖、瑶湖‘三湖相邻’,人才公园、湿地公园、鱼尾洲公园、森林公园‘四园相依’,塑造了人才产业园‘亲水灵动’的独特魅力。人才公寓、城市综合体、星级酒店、图书馆、美剧场以及最优质的教育、医疗资源,构建了温馨、便利的‘5分钟人才生活圈’。”南昌高新区招商局副局长周小平表示,江西高层次人才产业园的建设,将进一步带来一流高端人才的集聚、创新创业资源的整合和机制体制的创新,全面提升区域发展活力和软实力。

  强产业

  打造江西省经济发展“示范区”

  产业兴则城市旺。“十三五”期间,南昌高新区紧跟世界高新技术产业发展趋势,突出“补链、强链、延链”,做大做强电子信息、航空制造、医药健康、新材料等主导产业,实现了产业经济多轮驱动,使产业发展驶入“快车道”。

  发展航空产业,南昌高新区既有底气也有成绩。高起点规划建设的航空城拉开了南昌航空工业升级发展的大幕。

  中国商飞江西生产试飞中心项目位于南昌航空城核心区域,紧临瑶湖机场,是江西省2020年重大重点项目之一。该项目全面建成后将实现年交付30架ARJ21飞机产能目标,并适时启动C919飞机生产试飞。目前,中国商飞江西生产试飞中心项目核心交付区、机坪区、生产区、生产配套区、辅助服务区五大功能分区已全面完成。

  随着两届南昌飞行大会的举办、中国商飞江西生产试飞中心奠基、全国首个“军转民”飞机初教6获准进入民机市场……一座集整机研发与制造、通用航空运营与服务、航空器交易与维修、航空人才培训于一体的航空科创新城初具规模。这里将成为国内知名的教练机研发制造基地、大飞机总装试飞基地、通用航空产业基地。电子信息产业是南昌市四大战略性新兴产业之一,也是南昌高新区主导产业之一。“十三五”期间,南昌高新区电子信息产业以LED、移动智能终端、半导体集成电路为三大主攻方向,聚焦重点、找准发力点,大力发展电子信息产业集群,努力打造“南昌光谷”核心示范区。

  百舸争流,奋楫者先。如今的南昌高新区,产业集群不断壮大,生物医药产业形成了以济民可信、江中为代表的新药研发,以浩然生物为代表的生物制药,以3L医用、瑞圣特为代表的医疗器械,以迪安检测、九峰医疗为代表的医学检测的产业特色。2019年新材料产业主营业务收入达1004.1亿元,成为园区首个千亿产业。园区主营业务收入突破百亿元的企业达8家、百亿车间2家、亿元以上规模工业企业91家。高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达62.8%;战略性新兴产业占工业增加值比重达63.3%。

  围绕产业引项目,“十三五”期间,南昌高新区牢固树立“项目为王、项目为要”理念,先后开展了“项目落地年”“大干项目年”“项目提速年”等专项活动,一大批投资体量大、科技含量高、带动辐射强的重大重点项目纷纷落地。2016年以来,南昌高新区共引进亿元以上新签约项目402个,投资总额约4312.3亿元。

  促改革

  打造先行先试“带动区”

  “十三五”期间,南昌高新区始终坚持用创新的思维、改革的办法推动经济发展动力变革、质量变革、效率变革。

  “近年来,南昌高新区认真贯彻落实中央、江西省、南昌市改革部署,对照南昌市委提出的‘四个担当’要求,充分利用‘彰显省会担当,我们怎么干’解放思想大讨论活动成果,努力在推进改革开放走深走实上彰显‘高新’担当。重点做到了‘三个新’。”黄俊表示,一是突出理念更新,推出了一批改革举措,二是突出机制创新,形成了一批改革经验,三是三是突出操作求新, 取得了一批改革成果。

  在“十三五”期间,南昌高新区更加注重发展质量的提升。在产业发展方面摒弃“多点开花”的理念,研判高新技术产业发展走势,以更大魄力主动承接聚焦电子信息、航空制造等主导产业发力。摈弃“散胡椒面式”招商,创新供应链招商模式,成功召开华勤、龙旗核心供应商大会,使招商更为精准高效。

  更加注重以人民为中心。南昌高新区按照“科技、产业、生态、城市、人文”五位一体的发展思路,坚持“以产兴城、以城促产”的发展模式,打造产业综合体,1+5+X邻里中心;引进江西省最好的医院、南昌市最集中的中小学名校,构建了和谐宜居的高品质生活环境。

  更加注重营商环境打造。南昌高新区出台了“60条”精准帮扶政策和主导产业扶持政策,在江西省率先推行上下游配套企业双奖“1%”制度,提供设备、研发、招工、人才、物流等方面补贴。疫情期间及时出台“稳经济十条”和“用工服务十条”,向企业累计拨付抗疫补助资金6.23亿元。

  南昌高新区通过深化人事机构制度改革、投融资体制改革、园区管理体制改革和地票制改革,有效破解了人事、融资、管理体制、产业用地等制约园区发展的多项难题。

  此外,“十三五”期间,南昌高新区坚持“项目为王”推动高质量发展,深入开展项目建设提速年和招商引资提升年活动,建立了项目三级调度制度和“六个一”推进机制,保障了项目招得来、落得下。大力创新“重资本、轻资产”招商模式,连续4年每年建设100万平方米以上的工业标准厂房、研发用房和员工住房,一大批产业项目实现当年签约、当年开工、当年投产。

  为了带给企业更优质高效的服务,南昌高新区深化行政审批制度改革,率先在江西省开发区政务服务系统启动“一窗”“一链”审批改革工作。率先建成“赣服通”高新分厅,区本级政务服务事项“一张网”运行。今年8月,在江西省率先推出新开办企业首套印章政府买单,企业设立登记“3小时”办结制度。

  “在南昌这片建设发展的热土上,优越的营商环境和高效的政务服务,在帮助我们落地投产、开拓市场、推动厂房建设等方面做了大量的工作。”周建抚说,南昌中微半导体将在南昌不断扩大生产规模和研发投入,打造全球最重要、规模最大的高端MOCVD装备制造基地。

  惠民生

  打造安居乐业“舒适区”

  在南昌高新区101智谷大厦“城市大脑”的指挥下,环境舒适整洁,交通井然有序;南昌二中、三中、二十八中等名校纷纷建设高新校区;南昌大学第一附属医院高新医院填补了城东地区无三甲医院的空白;鱼尾洲公园、艾溪湖湿地公园、瑶湖郊野公园等一个个生态公园成为市民休闲娱乐的首选之地;高新区图书馆、美书馆、瑶湖书房等文化设施更是受到社会各界的赞誉。

  小事连着民生,民生连着民心。“十三五”期间,在高质量发展的道路上,南昌高新区着力解决交通、教育、医疗、生态等群众关心的民生问题,使城市配套“再提升”,生态环境“出品牌”,民生保障“有温情”。经济快速发展溢出的“红利”,让居民切身感受到不断提升的城市品位和“颜值”,享受到丰富多彩的“精神文化大餐”,见证了越来越美好的生活,在“小而美”“大而优”中收获满满的幸福感、获得感、安全感。

  “‘十三五’期间,南昌高新区以‘精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现’为工作标准,着力打造产业、科技、城市、生态、人文融合发展的现代化生态科技新城。”黄俊表示,南昌高新区始终践行以人民为中心的发展思想,坚持以产兴城、以城聚产、产城融合、城乡一体的发展道路,将着力打造一批“城市综合体”“科技产业综合体”“都市田园综合体”。

  今年9月7日,南昌高新区图书馆开馆剪彩仪式顺利举行,这是南昌高新区继瑶湖书房、艾溪湖美书馆、晓美书馆之后打造的又一大文化“网红打卡地”。区别于传统图书馆的严肃、学术、查阅资料等功能,南昌高新区图书馆设有必备功能之外融合了周边市民生活场景,将严肃的图书馆融入到市民生活氛围当中,扮演“市民大客厅、文化大课堂、生活会客室”的角色。

  “这里本没有山,来的人多了,就变成了一座‘书山’”。这是南昌高新区文化发展的真实写照。如果说“小而美”的图书馆是南昌高新区新时代多元文化的聚集地,那么丰富多彩的文化活动便是这阵地的“主角”。

  文化是城市的灵魂,文化也是展现南昌高新区高质量发展的一项重要内容。近年来,南昌高新区以“瑶湖艺术节”“瑶湖读书节”为载体,开展丰富多彩的文化活动,“周周有活动、月月有大咖”成为多元文化交流的重要方式。成功举办了展现凤尾展开、迎头对冲、波浪飞行、“点头”致意等精彩飞行特技表演的南昌飞行大会,依托强大的航空产业,衍生出的航空文化已然成为南昌高新区新的文化标志。此外,为进一步丰富文化内涵,南昌高新区还大力发展夜间经济,打造了艾溪里、阳门里、瑶湖里等夜间消费“新地标”。

  “十三五”期间,南昌高新区在发展过程中始终坚持生态优先,利用“一江相临、三湖相间”的自然禀赋,精心建设了艾溪湖湿地公园、瑶湖郊野森林公园、鱼尾洲公园和南塘湖创新公园;全面推进水污染、大气污染、土壤污染防治,严格实行项目入驻“选址论证”环保一票否决制。成功举办艾溪湖草坪音乐节、环鄱阳湖国际自行车赛、鄱阳湖国际观鸟周、国际马拉松赛事等活动,“生态招商”成为了南昌高新区的一大品牌。

  南昌高新区社会发展局相关负责人介绍,“十三五”期间,南昌高新区大力实施“十大民生工程”,不断提升群众的获得感和满意度。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。站在新的历史发展起点上,南昌高新区扬帆起航再出发。“下一步,南昌高新区将狠抓工作落实,认真谋划好各项工作,切实贯彻党的十九届五中全会精神,为经济社会高质量发展年提供强有力保障,为彰显省会担当,描绘好新时代江西改革发展新画卷做出更多的‘高新贡献’。”黄俊说。

  本版图片来源:南昌高新区

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