2020年08月03日
第A3版:热点

国家高新区:向“深蓝”进军

  ▶  本报记者 李洋报道

  近年来我国海洋经济蓬勃发展。自然资源部海洋战略规划与经济司日前发布的《2019年中国海洋经济统计公报》显示,2019年全国海洋生产总值超过8.9万亿元,十年间翻了一番。

  海洋经济发展潜力如何?国家高新区发展海洋经济有哪些优势?对此记者采访了相关专家。

  高质量发展战略高地

  和资源宝库

  《2019年中国海洋经济统计公报》显示,2019年我国海洋经济“引擎”作用持续发力,海洋生产总值比上年增长6.2%,高于国内生产总值0.1个百分点,海洋经济对国民经济增长的贡献率达到9.1%。海洋生产总值占国内生产总值的比重近20年连续保持在9%左右,占沿海地区生产总值的比重连续3年稳步上升,2019年超17%。海洋第一、第二和第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为4.2%、35.8%和60.0%,与上年相比,第三产业比重提高0.9个百分点。

  “总体而言,近年来我国的海洋经济保持了稳步发展态势,海洋经济规模不断站上新台阶。”中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心主任、副研究员刘会武对记者表示。

  “海洋是高质量发展战略高地和资源宝库,是人类加快科技创新步伐的新蓝海,在提升海洋资源开发能力、培育壮大海洋战略性新兴产业、推动海洋经济二三产业融合方面都具有巨大的发展潜力。”上海浦东新区张江平台经济研究院院长陈炜在接受记者采访时说。

  国家高新区有着巨大优势

  “2018年12月,国家发改委联合自然资源部支持建设了14个海洋经济发展示范区,在14个海洋经济发展示范区中,有10个设立在市,4个设立在园区,分别是天津临港、上海崇明、广东湛江、海南陵水。目前,尚没有直接设立在国家高新区之内的海洋经济示范区。”刘会武说,但是,作为区域创新发展的主力,国家高新区一直坚持布局海洋产业,例如,天津滨海高新区深入贯彻落实“向东向海”战略方针,坚持以海洋科技园为主战场;青岛高新区也正全力规划建设海洋医药基地。此外,国家高新区在海洋电子信息、海洋生物医药等方面初见成效,如威海高新区形成了海洋电子信息等产业集群,烟台高新区产业发展重点是海洋生物与医药,湛江高新区立足海洋资源与区位交通,形成了以海洋经济为引领、以临港工业为支撑的特色产业体系。

  同时,刘会武表示,在发展海洋经济方面,沿海地区的国家高新区比内陆地区的国家高新区相对而言拥有更多的海洋资源。经过30余年的发展,国家高新区已成为创新驱动发展的主阵地和主力军,发展海洋经济在科技创新资源、产业基础、高端人才方面有着巨大优势。

  刘会武表示,当前,高质量发展成为各行各业的关键词,国家高新区要发展高质量的海洋经济需要把握好三个方面:一是改造提升传统海洋产业,二是大力发展海洋战略性新兴产业,三是推动海洋服务业向现代服务业转型。未来,国家高新区需要进一步改革体制机制,释放发展活力,吸引和培育涉海专业人才;不断加大科技研发投入,为海洋经济的发展注入更多的科技元素。此外,依托龙头企业带动产业发展,加快产业数字化转型步伐,打造千百亿级产业集群。加强区域合作,融入“一带一路”扩大对外开放,实现融合发展。同时,应重点关注资源禀赋与可持续性开发、环境保护、能源清洁等绿色发展问题。

  海洋科技创新和海洋资源

  开发利用潜力巨大

  “科技创新不仅要‘顶天’,面向国家战略需求,研发高精尖技术,还要‘立地’,让更多‘接地气’的海洋科技成果服务大众,惠及民生。”中国人民大学特聘研究员、江苏省产业技术研究院高级经理凌航焜表示,海洋科技创新和海洋资源开发利用在海洋经济发展中具有很大的发展潜力。

  “随着云计算、大数据、5G等新一代信息技术、北斗、遥感、激光、机械制造等领域获得长足发展,海洋化工业、海洋油气业、海洋生物等众多新兴产业也得到迅猛发展,近年来增速已经超过传统海洋产业。以‘智慧海洋’为代表的海洋产业信息化和智能化建设,是实现中国海洋强国战略的需要,目标是形成信息透彻感知、通信泛在随行、数据充分共享、应用服务智能的海洋信息化体系。”凌航焜说。

  “在海洋资源开发利用方面,近年来呈现快速发展态势的海洋生物医药产业同样具有巨大的潜力。”陈炜认为,未来海洋生物医药产业的发展趋势主要集中在四个方面。一是海洋糖类药物有望成为创新热点。二是海洋生命健康产业有望成为投资新热点。三是治疗脑疾病、癌症、心血管的新药取得重大创新突破,如绿谷集团的GV971治疗老年痴呆症的新药已审批上市,其原料从海洋生物中的海藻类提取,将带动万亿级的大市场。四是以企业为主导的产学研海洋药物研发体系有望成为创新主体。

  值得注意的是,“海洋经济”在世界范围内广泛贡献GDP产出的同时,海洋的“公地悲剧”也在连年上演。

  对此,凌航焜表示,在海洋产业集聚方面,链条式、集群化的发展,提高创新速度与资源利用效率的产业集群方式是海洋产业发展的趋势,以产生集聚效应、提高专业水平、形成良好竞合。此外,拓宽海洋绿色养殖空间、实施绿色产业培育、构建“立体海洋”绿色发展模式,把“调结构转方式”作为提质增效的重要举措,推动“蓝色经济”向“绿色经济”平稳过渡。

  对于如何壮大海洋经济,凌航焜建议,加强海洋产业需求与科技创新能力供给匹配,促进海洋经济产学研对接;加强海洋科技国际合作,鼓励创新及技术能力提升,建立海洋产业创新载体;发挥大数据、人工智能、5G等新一代信息技术的支撑作用,提升海洋综合管理及决策能力,以及探索、预测、监测、评估与集成能力;推动“智慧海洋”的建设;加强海洋经济产业相关的政产学研金的协同,设计创新利益相关方的最优参与机制等。

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