▶ 许嘉 本报记者 叶伟
“昆阜遥看小一拳，登临浑欲接青天”。昆山，连续15年位列全国百强县之首，已经成为江苏省高质量发展的排头兵。在昆山市高质量发展的版图上，闪耀着一张亮丽名片——昆山高新区。
从最初的昆山国家星火技术密集区、省级高新区到国家高新区、苏南国家自主创新示范区，再到如今的国家一流产业科创中心核心区、创新型特色园区……昆山高新区敢为人先、步步争先，实现从一片农田到现代化宜居宜业之城的精彩“蝶变”，书写着高质量发展的“高新答卷”。
一组亮眼的数据显示，今年上半年，昆山高新区完成规上工业总产值626.6亿元，同比增长10.1%；一般公共预算收入51.99亿元，同比增长3.8%；到账外资3.66亿美元，同比增长97.8%。在近日江苏省科技厅发布的江苏省高新区综合评价中，昆山高新区稳居江苏省县域高新区第一名。
今年是昆山高新区跻身“国家队”十周年。站在新的起点上，作为全国县级市首家国家高新区，昆山高新区如何育新机、开新局，推动昆山在高质量发展中实现“全新一跃”？
日前，昆山高新区发布《“六创六高六跨越”三年行动实施方案（2020-2022年）》。《实施方案》提出，到2022年地区生产总值超1000亿元，一般公共预算收入超120亿元，工业总产值超2000亿元，其中规上工业产值1850亿元；高新技术产业、新兴产业产值规上占比分别达65%、69%，服务业增加值540亿元；3年完成实际使用外资12亿美元，新增上市企业6家，高新技术企业数突破700家；进入国家高新区前30名。
补链强链
推动产业攀高攀精
在今年5月举行的苏州产业链全球合作云对接活动上，来自昆山小核酸及生物医药产业园的重要投资项目泽璟新药生产基地建设项目与昆山高新区签约，签约金额达15亿元，将打造“新药研发、化学新药制剂生产和生物新药生产基地”，专注于研发和生产具有自主知识产权、安全、有效、患者可负担的创新药物。
“做核酸，到昆山。”2008年，当昆山高新区喊出这句话的时候，谁也没有想到这句话会成真。如今，随着新蕴达、瑞博生物、泽朴医疗、博创同康、奥素液芯、瑞博夸克、瀚尔西等一大批产业链上下游企业先后安家落户，具有全球影响力的小核酸及生物医药产业高地已在昆山高新区形成。
这是昆山高新区串好产业链，推动高质量发展的生动写照。
产业兴则城市兴，产业强则城市强。为抢占未来产业发展先机，昆山高新区聚焦新一代电子信息技术、机器人及智能装备、小核酸及生物医药三大支柱产业，紧盯前沿领域、新兴业态，开展补链强链，优化产业布局，全力构建现代产业体系，构筑领跑全国、引领全球的产业链体系，推动产业攀高攀精。
昆山高新区将实施大型龙头企业和跨国企业培育引进计划，推进同世界500强、中国500强、中国民营企业500强、台湾地区大型集团企业100强的企业及行业龙头企业项目合作。围绕5G基建、特高压、城际高铁铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大“新基建”领域，实施国网昆山智慧能源双创科技园、昆山高新轨交智能装备公司等项目，乘势抢抓全球产业链重构的战略机遇，加速向“产业进楼宇”发展模式转变，每年引进培育总部型项目1个。
为让产业高峰更加凸显，昆山高新区全要素保障中科可控服务器智能制造生产基地竣工投产，形成具有国际影响力的千亿级国家安全可控信息技术产业集群；高效运作国家超级计算昆山中心，形成立足昆山、面向长三角、辐射全国的国际一流超算应用产业高地；大力推动深时数字地球国际卓越研究中心建设，打造千亿级的国家深时数字产业集群；加快推进中科院生物物理所中科新蕴科技成果转化项目，形成全球领先的FDC药物产业化集群；持续实施智能制造产业提升工程，到2022年新增省星级上云企业30家，省级以上智能示范车间（工厂）6家，打造占据产业链关键环节的五百亿级产业集群。
构筑科创生态
推动科创要素聚集
近日，国内一线品牌终端发布首款采用微云台技术的手机机型。丘钛科技集团作为该微云台项目的独家供应商，通过不懈努力，攻克了可靠性、良率等多个维度上的技术瓶颈，最终实现微云台摄像头国内首发量产。
丘钛科技集团扎根昆山高新区十余年，从落地之初，就紧扣技术变革趋势，按照高质量发展要求做决策、抓研发，成为园区又一家单体年产值超百亿元的领军企业。
不鸣则已，一鸣冲天。像丘钛科技集团这样极具创新性的科技企业，在昆山高新区还有很多。例如，昆山新蕴达科技有限公司、苏州瑞博生物技术有限公司、好活(昆山)网络科技有限公司……
这些科创企业能在昆山高新区安家落户、创新发展，主要得益于这里有着创新氛围浓厚、创新要素集聚、创新活力迸发的科创生态。
行走在昆山高新区，阳澄湖科技园、昆山智谷小镇、中科院功率射频半导体产业基地、深时数字地球国际卓越研究中心、杜克大学计算图像技术研究中心、理光（昆山）创新中心、乌克兰国家科学院（昆山）创新中心……这里大院大所、高端研发机构林立、遍地开花，不断汇聚全球创新资源，展现出昆山高新区强大的科创硬实力，成为昆山市科技创新的策源地。
惟有创新，才能争先。为进一步吸引全球创新资源、抢占未来技术“智高点”，昆山高新区将从建设科创载体、培育科创企业、优化科创环境等方面发力，构筑全新的科创生态，推动高端科创要素的高质量聚集，在国家一流产业科创中心核心区建设上实现新跨越。
栽下梧桐树，引得凤凰来。昆山高新区将着力建设国际一流标准的昆山智谷小镇，打造“产教融合人才联培、政产学用深度融合、生物医药产业标杆、宜居宜业宜创宜商、齐抓共管生产安全、红色领创结对共建”的阳澄湖科技园。加快昆山登云（两岸）科教创新基地、昆山产教融合联培开放基地等科技基础设施建设。推进总建筑面积55万平方米以上的工研院四期、登云科创基地、鑫欣科创综合体等科创载体。到2022年科创载体空间突破100万平方米。
企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。昆山高新区将重点培育高成长企业，到2022年高企数量突破700家，“独角兽”企业突破5家；新增“专精特”企业38家；上市挂牌企业6家，其中科创板上市3家；省级以上工程技术研究中心15家；研发中心15家；企业技术中心6家。聚焦强智能制造、生物医药、电子信息等产业领域，到2022年引育“头雁人才”（团队）4个、国家级创新创业领军型人才15名。
同时，昆山高新区将依托作为苏南国家自主创新示范区核心区的优势，加快融入G60科创走廊，利用G60科创走廊金融服务平台及专项政策的协同一体化优势，聚集更多人工智能、集成电路、生物医药等科技创新项目。到2022年滚动实施产学研合作项目超370个，攻克“卡脖子”技术21个，认定省级以上科技计划项目9个，新增重大人才科创项目1个。
除了打造科创“硬实力”外，昆山高新区明白还要完善科创服务，持续优化科创环境，提升科创“软实力”。为此，昆山高新区将制定契合经济转型、产业发展、创新创业、成果转化、招商引资、人才招引等实际需求的政策体系。构建覆盖全产业生命周期的科技金融服务体系，加快苏南战略新兴产业基金、昆山高新区创业投资基金等产业基金的设立。到2022年建设企业知识产权工作站15家，万人有效发明专利拥有量达到91件，全社会研发经费支出占GDP比重达4.2%。
借国家战略之东风
塑造开放新格局
作为一个苏南小镇，为什么昆山的经济发展始终能做到县域经济第一？答案是开放。
作为昆山市经济发展的重要板块，昆山高新区更应扩大对外开放，大胆“引进来”、阔步“走出去”，融入“大格局”，拓展合作新版图，促进开放型经济创新转型迈向更高端。
那么昆山高新区如何拓展合作新版图？为此，昆山高新区将紧紧抓住长江经济带建设、长三角一体化发展上升为国家战略的重大历史机遇，深度融入“一带一路”倡议，把国家战略部署和自身优势有机结合，将自主创新与开放创新高度融合，努力塑造开放新格局，推动对外开放政策的高质量落地，在扩大开放、深化合作上实现新跨越。
昆山高新区将对接国际资源，构筑开放经济高地。加强国内外要素的挖掘与整合，3年完成实际使用外资12亿美元、超亿美元外资项目9个、超10亿元内资项目6个、欧美地区和日本韩国项目6个。到2022年进出口总额保持60亿美元以上，高新技术产品出口比重超65%。
同时，昆山高新区将深化对沪合作，融入长三角一体化。发挥紧邻苏州自贸片区的区位优势，推动人才、资本、科技、资源的有机联动。对接融入大上海，强化与上海张江示范区、紫竹高新区的平台载体对接，累计新增研发中心不少于24个。组织开展与上海高校合作对接活动，参加展会等活动不少于15场，促成各级各类合作项目15项。
此外，昆山高新区将巩固对台合作，助推台企转型发展。充分发挥台协会桥梁纽带作用，积极推进台协分会各项工作。积极创新两岸交流合作机制，助推园区台企稳步转型、高质量发展。支持台企深度融入国内产业链、创新链，力争台资企业份额不减、贡献不降。继续挖掘与我国台湾地区在半导体芯片、OLED新型显示面板、电子制造、精密机械等世界级顶尖产业的合作空间与合作机遇，并借鉴台湾新竹等高科技园区的发展模式、机制、招商、产业链布局等先进经验。
打造宜居宜业“高新蓝图”
增进民生福祉
城市建设一头连着经济发展 ，一头连着民生福祉。因此，高新区的发展，不仅要宜业，也要宜居。
那么，如何打造一座功能齐备、风景秀丽、安居乐业的生态之城、文明之城、幸福之城，打造宜居宜业“高新蓝图”？
昆山高新区将围绕提升城市品质、完善治理手段、强化基层组织建设等方面，在城市更新、乡村振兴上实现新跨越，在社会治理、民生改善上实现新跨越，在促进基层治理、干部培养、廉政建设上实现新跨越。
绿水青山就是金山银山。昆山高新区将重点围绕同心河、跃进河、团结河、皇仓泾、斜泾河以及萧林路等重点河道及城市主干道沿线拆迁，推动城北区域面积约20平方公里的城市更新，将玉湖—凯宫片区打造为新城北核心区，将凌达—凯达片区打造为工业用地转型亮点区，将富士康片区打造为产业升级蓄能区。同时，坚持污染整治，合力保障生态环境，到2022年，地区PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米，城市空气质量优良天数比例达到80%以上，建成美丽生态河湖10条，确保国省考断面达标率100%，新增绿地61万平方米，建设不少于5公顷的公园绿地。
“百姓所盼的就是我们要干的”。为努力提升人民群众的获得感、幸福感，昆山高新区将持续提升服务效能，不断改善民生福祉，积极打造城市品牌。健全基层人民调解工作机制，打造多径一站式非诉讼服务实体平台；推动实验小学西校区扩建、阳科园新建学校、青淞中学、龙博士小学、凌达幼儿园等重点项目；深入实施文化惠民工程，推动西部图书馆、体育馆建设，打造“15分钟体育生活圈”，到2022年人均拥有公共文化体育设施面积2.56平方米。
此外，昆山高新区将党建引领，推进三级党群服务体系建设，建成并投运党群服务中心、站、点不少于71个，新增基层党群服务示范点位不少于10个。高标准培养一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的干部队伍。
美好蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。站在跻身“国家队”十周年的新起点上，昆山高新区将抢抓长三角一体化战略先行区、苏南国家自主创新示范区、江苏自贸区联动创新区等重大机遇，紧扣高质量发展既定目标，坚持发展思路再突破、目标任务再突破、服务创新再突破、责任落实再突破，不断提高经济发展量级、产业发展层级、城市服务能级、人民幸福等级，奋力打造现代化高端产业集聚区、现代化人才科创核心区、现代化宜居宜业样板区、现代化和谐幸福示范区、“昆山之路”再创辉煌的引领区，在关键之年拿出过硬“答卷”，为昆山勇当“尖兵中的尖兵、排头中的排头、先锋中的先锋”贡献高新力量、做出高新表率。
本版图片来源：昆山高新区
