2020年07月27日
第A15版:产业热点

京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划出台

2020年形成30个特色鲜明的产业集聚区

  本报讯 (记者 于大勇) 近日,工业和信息化部印发《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划(2020-2022年)》,提出到2022年,区域主要再生资源回收利用量达到1.5亿吨,产业总产值突破9000亿元,形成30个特色鲜明的产业集聚区,建设50个产业创新中心,培育100家创新型骨干企业。

  当前,京津冀及周边地区正处于实现工业绿色发展的攻坚阶段,资源综合利用产业面临着重要历史机遇,但产业发展不平衡、区域协同不充分,产业集中度还有待进一步提高,综合利用项目同质化等问题仍普遍存在。从战略全局的高度推动京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型升级,是落实京津冀协同发展战略的重要内容,是推动区域高质量发展、培育绿色新动能的重要抓手,对于解决城乡建设砂石料短缺重大民生问题、改善区域生态环境质量具有重要现实意义。

  基于此,《计划》提出了10项重点任务,包括壮大工业固废高值化利用产业规模、推动废旧高分子材料高效利用、加快退役动力电池回收利用、推进资源综合利用产业集聚发展、建设绿色雄安等。其中,推动废旧高分子材料高效利用方面,将在河北定州、山东济南、河南焦作、山西平遥等地培育一批加工利用龙头企业。推进资源综合利用产业集聚发展方面,将加快建设山西朔州等25个工业固废综合利用基地,同时在天津子牙、河北定州、山东临沂、河南许昌、内蒙古包头等地建设15个再生资源产业园区。

  在政策支持上,《计划》明确积极开展资源综合利用立法研究,鼓励出台地方性法规,落实资源综合利用增值税、所得税、环境保护税等优惠政策,推动综合利用产品纳入政府绿色采购目录。充分利用绿色制造系统解决方案供应商等政策,支持符合条件的重点项目建设。加大地方财政支持力度,将区域综合利用纳入重点支持范围。此外,《计划》还提出进一步创新融资方式,充分发挥各类金融机构在产业基金、银行信贷、债券、融资租赁、知识产权质押贷款等方面的作用,解决企业融资难、融资贵问题。

  为保障《计划》落地实施,工业和信息化部将积极指导7省区市做好落实,强化协同,形成合力,共同推进京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升,遴选发布一批工业资源综合利用协同提升重点项目和产业园区,培育一批工业资源综合利用领跑者企业,确保3年内基本实现目标任务。

  根据《规划》,工业和信息化部将加强组织领导和统筹协调,以促进创新资源合理配置、开放共享、高效利用为主线,加强区域联动,形成协同发展机制。

  同时,落实资源综合利用税收优惠政策,推动综合利用产品纳入政府绿色采购目录。充分利用工业高质量发展专项,同时地方要加大财政扶持力度,支持重点项目建设。

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