▶ 孟祥风 刘杰 石莹
1-4月，潍坊高新区进出口总额及增幅、出口增幅、进口额四项指标潍坊市第一；谋划省市重大重点项目数量潍坊市第一；连续第6次摘得潍坊市双招双引“一马当先、勇立排头”流动红旗。
打好高质量发展的攻坚战，潍坊高新区紧紧抓住“发展高新技术产业”这条主线，聚焦产业发展、“双招双引”、科技创新、城市提升、民生改善、社会治理六大领域谋求突破，倾力培育一流的产业生态、创新体系和发展环境，努力打造潍坊市高质量发展示范区。
向“高”而行，向“新”而进。今天的潍坊高新区，到处彰显着“创新、担当、实干”的“高新精神”，不断刷新着“快速、高效、领先”的“高新速度”。
瞄定高新技术产业
筑牢高质量发展的基础支撑
项目建设快马加鞭，产业发展势如破竹。
6月4日，烈日骄阳下，潍柴国际配套产业园一期工程建设如火如荼，已经有5个厂房交付使用，龙口中宇、南通大地两家入园企业正在进行设备安装。
据山东高创动力科技园建设运营有限公司副总经理吉红介绍，产业园一期主要布局氢燃料电池和发动机关键零部件、智能装备、汽车电子等项目，吸引全球细分行业领军企业入驻。目前已有35家企业确定入驻或明确入驻意向，园区规划的31栋厂房和1栋综合楼目前已全部被企业预订，二期已开始规划建设。
打开园区规划图，整个产业园分整机整车、新能源、发动机等三大业务版块，投资2000亿元以上，计划引进规模性企业500家以上，一个万亿级的动力产业园跃然浮现。
在5公里之外，歌尔集团投资116亿元打造的歌尔智能硬件产业园拔地而起，成为打造新一代信息技术500强企业的重要一环。项目于去年5月开工建设，分三期4年完成，引进20家配套企业，全部达产后将新增营收256亿元，再造一个新歌尔。
产业龙头高昂吸引凤栖高新，动力装备、新一代信息技术两个优势产业直奔万亿和千亿能级加速提升。
“‘发展高科技、实现产业化’是我们的职责使命。我们必须以发展高新技术产业为主线，瞄准‘十强产业’，大力培育结构良好的优势产业集群，让经济稳健运行、持续向好的基石更坚固。”潍坊高新区党工委书记、管委会主任宋赤锋说。
围绕发展高新技术产业这一主线，潍坊高新区在依托潍柴、歌尔、俊富等龙头企业加快产业链条集聚的同时，充分发挥资本机构的淘金效应，把已经完成天使投资、投入真金白银的高成长性项目引入到潍坊高新区，加快培育新兴产业，打造新的经济增长极。
以资本项目为依托，潍坊高新区规划建设了潍坊航空航天产业园。目前，已引进华控航空发动机、明日宇航、鑫精合、卡麦龙等一批山东省外优质项目。5年内，计划引进上下游企业50家以上，再造一个300亿级产业集群，助力潍坊打造“陆海空天”全链条动力体系。
依托物联网产业投资基金，积极支持包括日海智能在内13家物联网、人工智能、大数据等和“新基建”有关项目落户。同步推进5G产业发展，依托园区内特色产业优势，打造5G+VR应用体验，在细分领域形成具有5G特色的配套产业链。突破氢燃料电池电堆、关键材料与核心零部件等关键技术，打造全国氢动力产业发展龙头。
“目前，我们已经形成了体系性的资本招商模式。园区里设立20亿元的产业母基金，成立国创公司作为母基金管理平台，撬动设立创世伙伴、华控资本、中信建投等15只子基金，产业投资规模达到272亿元。”潍坊高新区国创公司总经理胡洁介绍。
资本招商、以企招商、园区招商并驾齐驱，全员抓招商、全程抓落地，产业发展新动能加快汇聚。
今年1-4月，潍坊高新区新签约重点项目13个、签约额236.8亿元。奥园·东方智谷、智慧康养城、吾悦十甲综合体、区块链产业园、航空发动机等一批优质项目相继落户。近期，世界500强企业国家电投集团把成果转化、产业化的山东总部落在潍坊高新区，打造全产业版块储能产业园。与此同时，龙港高端新材料、阿拉丁无人机等14个项目也在洽谈签约中。
实施高企倍增计划，潍坊高新区“隐形冠军”企业达到20家，34家储备企业优势突出，登陆资本市场的企业总数达141家，储备20家。今年以来，面对疫情冲击，园区内企业科技含量高、抗风险能力强的优势充分显现，无论是骨干企业，还是高成长性中小企业，都展现出了充足的发展后劲。
动力装备、新一代信息技术、新材料、医养健康等主导产业蓬勃发展，航空航天、磁悬浮、氢动力、物联网等新兴产业全面起势，高精尖项目梯次建设、热火朝天，大中小企业竞相发展、百舸争流，高新技术产值占比达到79%。
营造最优营商环境
好环境是最鲜活的生产力。好环境的打造，靠的是作风、服务、创新。
在潍坊高新区，既能看到大项目、好项目，也能感受到热火朝天、干事创业的浓厚氛围。小到一个个工地，大到一个个园区，处处呈现着担当作为的精气神以及持续优化的创新创业生态。
4月30日，日企岩谷(中国)有限公司给潍柴国际配套产业园工作专班来信，感谢他们在其合作伙伴简森能源科技工厂筹建之时，提供的建设用地等多方面的帮助。
为全力推进产业园建设，市、区两级成立潍柴工作专班，与17个市直单位建立了联系人制度，潍柴吹哨，专班报到，问题“不过夜”。在潍坊高新区经发局党委委员、重大项目办公室主任张培海的手机里，与潍柴国际配套产业园有关的工作群就有十几个，设计群，企业家群，项目、运营、物业群，用工对接群……只要提出问题，点到点，人到位。
“在企业入驻前，我们对周围的居民楼进行了一次摸底，一共梳理出了260套可租房源，企业入驻后就不用再费劲给工人找住处。”张培海说，把问题想在企业前面，在整个潍坊高新区，都是这样。
创新工作模式，潍坊高新区建立专班工作推进机制，成立了10大工作专班和33个重点项目建设工作专班。“每个专班都由党工委、管委会领导牵头，建立微信群，区领导、各部门负责同志、企业方都在群里，有问题随时提出来，相关部门随时回复，马上落实，协调解决。”在张培海看来，各专班犹如一个临时大家庭，高效推进问题快速解决、项目快速落地。
在“不等不靠，不推不拖”的专班力量之下，潍柴配套产业园150天完成园区开工、项目签约、厂房交付、企业入驻等一系列工作；歌尔智能硬件产业园项目整整提前83天开工；18天落地20亿元的华控高端装备制造项目，实现了“当月签约、当月开工、当年投产”。
打通“难点”“痛点”和“堵点”，潍坊高新区对714家重点企业实施了“秘书制”包联服务，通过代建厂房、企业退转等方式，快速解决企业发展中遇到的资金问题、人才问题、用工问题等。推行服务企业“133”工作机制，即对企业提出的问题，1天内分解推送，3天内解决答复；超过3天的进行督查警示、追责问责。
主动、真心、有针对性地服务企业，成为企业青睐、选择潍坊高新区的重要原因。
今年新引入的联东集团，连续8年荣登“中国产业园区十强企业”第一名，是国内顶尖的产业园区专业运营商，对项目选址十分苛刻。企业经过多轮筛选谈判、多地考察比较后，最终又主动选择回到潍坊高新区，投资12亿元开工建设了潍坊科技创新谷。目前，创新谷与德国费斯托、北京凌天等30多家企业达成意向，全部建成后可引进100家以上高新技术企业。
实实在在的落地成效，也让企业感受到了营商环境的优质与高效。聚焦聚力“不见面审批”，潍坊高新区深耕“流程再造”，开展优化企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等10个营商环境专项行动，在全国首创“一链式”办理模式，山东省率先推广电子证照模式、率先实现“一次办好”事项全覆盖。
有效打通跨部门服务企业“最后100米”，新推出的经济运行综合服务平台将问题反馈渠道由“线下”转到“线上”。潍坊高新区经发局工信科科长王振德介绍:“平台汇集了企业诉求、惠企政策等板块，能够为企业提供平台提报、分类移交、限时办结的链条式服务，确保政府与企业高效沟通，良性互动。”
抓住开发区体制机制改革的重大机遇，潍坊高新区将67个原区直部门单位精简为10个工作机构，构建起“1+10+5”扁平高效的机构运转体系，全面瘦身强体、激发干事活力。“今年，我们在高端人才引进、财税金融、法治环境优化等方面进一步纵深推进改革，全面重塑开发区应有的制度优势、开放优势和创新优势。”潍坊高新区党工委委员、管委会副主任、党群工作部部长贾延庆说。
激情干事、阔步向前。全力营造最优营商环境，打造项目落户“首选地”，必将催生出越来越多的“高新机会”。
对标一线城市建设
一笔一划描绘品质之城
良好城市环境，也是高质量发展的强劲动力。
在全域城市化的基础上，潍坊高新区将今年确定为城市建设管理提升年，对标一线城市，加快建设产城融合的国际化、现代化、高品质城市示范区。
眼下，走在改造后的桐荫街可以看到，沿街店铺高端业态齐聚，古典园林风格的街道上，吃喝玩乐购、高端体验一站式服务，散发出慢节奏生活的独特韵味。
特色街区是城市的闪亮名片，彰显着城市品位和品质。在完成茂街、福东巷、桐荫街等特色街区改造的基础上，潍坊高新区正在推进“谷德·茂”购物中心建设，打造东南部区域重要商业综合体，同时继续建设一批有特色、有品位、有档次的特色商业街区，形成洼地吸金的发展活力。
“城市建设管理提升年，我们推出了七大提升行动，除了特色街区建设，公共空间整治、重点道路整治、城市绿化、公交站亭(杆)、交通信号建设、停车场规范等提升行动都在有序推进。”潍坊高新区综合行政执法局局长姚克增说。
启动外立面改造提升，从东方路、蓉花路、新城东西路等商业路段入手，统筹规划、安装高端牌匾，全方位体现特色、提升档次；整改公示牌、更换护栏，完成裸露线路入地改造，全力打造高新亮点；在维护既有夜景亮化工程的基础上，启动青银高速15号口和潍县中路重要路口节点城市亮化项目，倾力打造市区靓丽东大门，构建典雅、美观夜景体系……
七大提升行动、438个提升事项，小到地砖铺装，大到绿化提升，皆以雕刻师的刀工破旧立新，以绣花女的针功精雕细琢。
一流的城市治理，既是科学化、智慧化的，也是人性化、精细化的。
从今年4月1日起，潍坊高新区公安部门和综合行政执法部门联合执法，禁止在路牙石以上非泊车位区域停放车辆。“以前交警负责路牙石以下，行政执法部门负责管路牙石以上。但路牙石以上乱停乱放的机动车，城管没有权限处罚，处于两不管地带。现在交警与城管联动处置，推动了路牙石以上停车秩序彻底改观。”姚克增介绍。
攻克乱停车、停车难，疏堵并举，潍坊高新区“破冰”沿街公共场所管理和公共资源收费管理。累计打造智能化停车场44处，设置机动车、非机动车停车位8995个，新设置的智能停车锁，全部采用大数据控制、无人值守管理，在全国率先实现“一张网”打造、全域智能化停车格局。
推进城市治理体系和治理能力现代化。乘着体制机制改革的东风，潍坊高新区把城市建设管理权下放到街道，推动形成社区主导、部门联动、社会组织全体参与的“大城管”格局。筹建城市管理综合平台，促进城市管理信息化、智慧化。利用高科技助力城市治理变革，试水智慧社区建设呈现全新的管理模式。
城市品质，最终落脚在民生建设上。
争创全国教育优质均衡示范区、打造山东省医养结合示范先行区，伴随着中央商务区学校、未来实验学校二期、智慧康养城、中颐国际生态健康城、潍坊市妇女儿童健康中心等项目的加紧建设，一所所国际化学校和大型综合性医院拔地而起。
全面提升城市功能品质，总投资17.3亿元的110个基础设施项目、总投资547亿元的59个服务业项目、总投资285亿元的33个社会民生项目齐头并进、全面开花，涵盖了吃住行、游购娱、学服养等各个领域。
为市民8小时之外提供休闲娱乐环境，潍坊高新区成立了夜间经济工作专班，建立夜间经济“掌灯人”机制，打造潍坊市夜间经济引领区。积极构建“2+9+N”夜间经济发展格局，即谷德、茂街2个商圈，239·蓉花里、潍县美食街、陌上蓉花、桐荫里等9条特色街区，中海商贸中心、吾悦十甲综合体等夜间经济示范网点，叫响“高新·夜未央”品牌。
品质优先，民生至上，张弛有序，以最美的姿态加速向现代化高品质之城迈进。今天的潍坊高新区，“颜值”更高、“气质”更好，近者悦远者来。
本版图片来源：潍坊高新区
