▶ 本报记者 罗晓燕报道

　　今年政府工作报告明确提出，支持电商、快递进农村，拓展农村消费，开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。

　　根据国务院联防联控机制发布的数据，今年一季度农村电商突破1300万家，实现对国家级贫困县的全覆盖；全国832个国家级贫困县农村电商网络零售额达565.6亿元，其中农产品网络零售额83.2亿元，同比增长49.7%。在日前举行的国务院新闻发布会上，国务院扶贫办宣布已经认定4万多个扶贫产品，将通过动员电商企业销售等方式推动消费扶贫。

　　电商为扶贫

　　打开了一条“新通道”

　　“我是来自甘肃陇南的全国人大代表梁倩娟，想向大家征集有关电商扶贫、乡村振兴、农产品深加工等建议，希望将大家的声音带到全国两会。”4月22日，来自甘肃省陇南市徽县的全国人大代表、“陇上庄园”淘宝网店负责人梁倩娟在快手平台发布视频公开征集有关电商扶贫和乡村振兴等方面的意见和建议。这条短视频引起了网友的广泛关注和热议，累计播放量超过2000万次，获得了40多万点赞。

　　作为陇南市电商扶贫带头人，2013年至今，梁倩娟已连续带动当地500多农户增收致富，其中200多户是贫困户。仅2019年，她通过直播带货等方式就售出农特产品超过10万斤。2019年，梁倩娟所在的陇南市徽县实现脱贫摘帽。

　　全国人大代表、铜仁市万山区万山镇电子商务服务中心负责人华茜在2008年就开了第一家网店，称得上是电商行业资深“体验官”。随着直播和短视频产业的兴起，她也关注到这一“风口”，2019年以来，华茜积极通过淘宝、快手等平台，将铜仁农特产品销往全国。如今，华茜的快手粉丝有8.7万，每一场直播都有数万人观看，成为名副其实的“带货”能手。

　　像梁倩娟、华茜这样借助电商扶贫助贫的带头人还有很多。从2019年起，直播带货电商在抖音、快手等平台上快速发展。2020年，“县市长直播”更是成为全社会瞩目的焦点。据商务部通报，一季度全国电商直播超过400万场，100多位县长、市长走进直播间为当地产品代言带货，带动网络零售额达936.8亿元，增长31.0%。

　　“受疫情影响，我国多地出现农产品滞销现象，越来越多的农民利用互联网拓宽销售渠道，手机成了‘新农具’，直播成了‘新农活’。”全国政协委员、吉林省政协主席江泽林表示，电商直播不仅是一种营销方式创新，更让农民从单纯农业生产向产销一体转变，是现代农业产业体系重构的体现。

　　疫情之下，电商直播被推上风口，全民带货成为热潮。一头连着田间地头的贫困群体,一头连着数以亿计的消费市场，电商扶贫将城市消费者的消费意愿和消费能力，通过电商平台转化为促进农产品销售、帮助农民脱贫致富的实际行动力。

　　直播带货火 监管需到位

　　“互联网能让好产品卖出好价格。互联网让我们一端连接城市一端连接农村，让吃的人健康，让养的人小康。”在全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君看来，视频直播带货火爆要以产品品质为前提。

　　在直播带货如火如荼发展的同时，其弊端也逐渐显现，如主播虚假、过度宣传；产品质量问题突出；售后退货维权难；直播数据造假等。直播带货作为一种新业态，应怎样促进其健康发展？

　　全国政协委员、陕西省大数据集团有限公司总经理王茜建议，应将直播带货纳入监管轨道，针对这一新的电子商务形式，研究制定专门政策，明确商家、平台和带货主播责任划分，使消费者维权时有法可依；建立健全主播信用体系和衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，对有违法违规情节的平台和主播，联合中央网信办、国家市场监管总局等相关部门开展失信惩戒；建立曝光和信用评价服务平台，引入社会力量建立第三方直播带货信用信息发布和违法违规曝光平台，为公众提供便捷的举报渠道，及时揭露和举报相关违法违规行为；依托互联网建立信用评价服务平台，为公众获取带货主播的信用情况提供便捷渠道和优质服务，为网络直播带货营造健康发展环境。

　　“虽然直播带货为农产品线上销售打了一针‘助推剂’，但是电商扶贫、消费扶贫仍有很大提升空间。”全国政协委员、广东宏伟集团有限公司董事长陈伟忠说，比如农村的各类资源尚未形成农村电商发展合力，以市场为导向的农村电商大数据中心亟待构建，各级政府对农产品进城所需的网络、交通、仓储、冷链及物流配送等基础设施建设的支持力度还不够。

　　对此，陈伟忠建议，促进农产品规模化生产，提升农产品竞争力；挖掘地标性农产品，塑造地域品牌；发挥电商平台独有的宣传推广优势，讲好品牌故事；提高农产品冷链仓储物流设施的集约化建设和利用水平，畅通农产品“上行”通道；加强农村电商人才培训，健全创业服务体系；建立健全法律法规和标准化体系，规范市场主体行为，引导企业健康发展，努力营造促进农村电子商务发展的法治化营商环境。